Как разделить лицевой счет в муниципальной квартире?.
Как разделить лицевой счет в муниципальной квартире –вопрос, который волнует граждан, уставших оплачивать коммунальные услуги за соседей. Еще один случай разделения счетов – в домах, признанных аварийными, с целью получения большего количества помещений при расселении дома. Как правильно разделить лицевой счет в муниципальной квартире, вы узнаете из нашей статьи.
Для чего нужно разделять лицевой счет в муниципальной квартире?
В большинстве случаев разделение счета необходимо для того, чтобы освободить нанимателя от единоличной оплаты услуг ЖКХ, которыми пользуются все проживающие в помещении, однако производить оплату за них отказываются.
Как разделить лицевой счет в муниципальной квартире?
Жилищный кодекс вопрос разделения лицевого счета обошел стороной: в нем нет прямого запрета или прямого разрешения на это действие.
Разделить лицевой счет может только Единый информационно-расчетный центр (ЕИРЦ).
Как это делается?
Заинтересованное лицо обращается в ЕИРЦ с просьбой выделить долю в оплате общего счета за коммунальные услуги. В этом случае может потребоваться нотариально заверенное согласие на самостоятельную оплату каждым членом семьи своей части коммунальных услуг.
Но ЕИРЦ может отказать в разделении лицевого счета, даже при наличии этого соглашения.
Вот тогда можно идти в суд и писать иск об определении права пользования помещениями и разделе коммунальных платежей.
Суд своим решением обяжет ЖКХ заключить новые договоры, а ЕИРЦ – разделить лицевой счет в муниципальной квартире. Судебные органы обычно руководствуются положениями статьи 249 Гражданского кодекса и статьями 255 и 156 Жилищного кодекса.
Таким образом, разделение лицевого счета в муниципальной квартире на практике возможно, несмотря на отсутствие прямого разрешения законодателя. Однако перед обращением в суд следует изучить судебную практику по данному вопросу – во избежание лишних затрат, так как в некоторых регионах судьи принципиально занимают позицию о недопустимости разделения лицевых счетов в муниципальных квартирах.
Как разделить лицевой счет в муниципальной квартире?.
Конфликты между родственниками, живущими в одной квартире, не такая уж редкость. Одним из поводов для противостояния может быть задолженность за коммунальные услуги. Довольно распространены ситуации, когда в одной квартире зарегистрировано несколько жильцов, а оплату коммуналки осуществляет только один. И у него вполне обоснованно возникает желание разделить счета и платить коммунальщикам только за себя. Но этот вопрос имеет множество сложностей, которые придется учесть при инициировании процесса раздела.
Можно ли разделить счета в неприватизированной квартире?
Действующий Жилищный кодекс РФ не содержит четкого определения о возможности разделить лицевой счет в муниципальной квартире. Поэтому ситуация трактуется двояко. Одни специалисты указывают, что раз запрета на такой раздел в законодательстве нет, то он вполне осуществим. Другие — придерживаются мнения, что, если в ЖК РФ этот вопрос не отрегулирован, разделение невозможно. Неоднозначная позиция сложилась и в правоприменительной практике, причем как на уровне ресурсоснабжающих организаций, так и в суде. Не внесло ясности и Постановление Пленума Верховного Суда РФ, рассматривающего данный вопрос, так как в нем указывается, что суды общей юрисдикции могут как удовлетворять требования о разделе счета, так и отказывать в подобных исках. Таким образом, однозначно ответить о возможности разделения лицевого счета в настоящее время не представляется возможным.
Основания для раздела лицевого счета в квартире
Несмотря на неоднозначность правоприменительной практики, разделить счета в неприватизированной квартире в ряде случаев получится. Можно выделить несколько оснований, когда на такой раздел соглашаются коммунальные службы или суд:
- Проживание в одной квартире лиц, утративших родственные связи, например бывших супругов;
- Проживание двух и более семей;
- Когда отдельные лица из зарегистрированных в квартире фактически в ней не проживают.
Это наиболее распространённые варианты, но в некоторых ситуациях уполномоченные органы могут в индивидуальном порядке рассмотреть сложившуюся проблему и принять решение о разделении. В то же время наличие указанных оснований не является гарантией того, что счет будет разделен.
Совет: раздел счета в квартире чаще всего происходит в суде. Поэтому имеет смысл ознакомиться с практикой конкретного суда, где будет рассматриваться дело, и вывести положительные варианты решения.
Как разделить счета в муниципальной квартире?
Инициировать разделение счетов может любой гражданин из прописанных в квартире, в том числе и тот, который ранее оплату коммунальных услуг не производил. На практике же с просьбой разделить счета чаще всего обращаются те, кто добросовестно платит как за себя, так и за всех остальных.
Сразу отметим, что сам по себе раздел счета невозможен, так как он привязан к договору социального найма, заключенного в отношении всех жильцов. Поэтому вместо раздела счета производится перезаключение договора. Таким образом, лицо, желающее разделить счета за коммунальные услуги, должно обращаться в уполномоченный орган с просьбой произвести перезаключение договора соцнайма с каждым жильцом в отдельности. При отказе это сделать заявитель может обратиться в суд, но, как было отмечено выше, исход дела предугадать довольно сложно.
Еще одним вариантом раздела лицевого счета в неприватизированной квартире может стать соглашение всех жильцов. Для этого необходимо получить официальное согласие от каждого прописанного, заверенное в нотариальном порядке. С ним следует обратиться единый расчетный центр или аналогичную структуру, в чьи задачи входит ведение лицевых счетов граждан по оплате коммунальных услуг. Если данное подразделение откажет в разделе на основании соглашения, то заявитель может обжаловать отказ в судебном порядке. Как показывает практика, в таких случаях суды встают на сторону жильцов довольно часто и обязывают коммунальные службы произвести раздел счета. Впрочем, в суде будет необходимо обосновать причину такого раздела, так как одного согласия всех жильцов недостаточно. Стоит помнить, что раздел по соглашению предусматривает не перезаключение договора, а выделение долей в оплате коммунальных услуг, причем эти доли одинаковы у всех жильцов.
В случае принятия положительного постановления заявитель получает судебное решение, на основании которого производится перезаключение договоров найма или выделение долей в оплате коммунальных услуг. При разделении платы на доли у всех жильцов возникает солидарная ответственность перед коммунальщиками, и в случае возникновения большой задолженности взыскание может производиться со всех прописанных. Впрочем, такое взыскание можно оспорить в судебном порядке, но практика по подобным делам опять-таки не очень однозначная.
Правовые последствия раздела лицевого счета
Раздел лицевого счета часто видится как способ избежать возникновения задолженности за коммунальные услуги из-за недобросовестных жильцов. Действительно, выделение отдельного счета позволит сократить размер платежей, избавит от необходимости платить за других людей, а также защитит в большинстве случаев от взыскания возможной задолженности нерадивых квартиросъемщиков. Но раздел не спасет от необходимости погашать задолженность, возникшую до него.
В жизни нередко бывают ситуации, когда один из жильцов самостоятельно определяет свою долю в коммунальных платежах и платит за неё, полагая, что больше он ничего не должен. Законодательство же стоит на том, что все квартиросъемщики несут солидарную ответственность за долги по коммуналке. Поэтому взыскание задолженности будет производится как с тех, кто совсем не платит, так и с того, кто платил только за себя. Значит, даже после раздела лицевых счетов с любого из жильцов может быть взыскан долг, образовавшийся до разделения.
Совет: не нужно забывать, что разные ресурсоснабжающие организации выставляют свои счета по коммунальным услугам. И если раздел счета произошел, то необходимо уведомить всех поставщиков ресурсов. Только в этом случае можно быть уверенным, что платежи совершаются только за себя.
Раздел счета в муниципальной квартире — ситуация довольно сложная, требующая тщательной подготовки и участия профессионального юриста. Но если такая потребность есть, найти варианты не составит труда.
Можно ли разделить счета в неприватизированной квартире.
Как разделить неприватизированную квартиру
Заявитель В.А.П. проживает в 3-хкомнатной квартире общей площадью 66 кв.м. на условиях социального найма. Вместе с ним проживает его сестра В.И.П, 46 лет со своей дочерью, 22-х лет. Квартира неприватизированная, комнаты изолированы. В.А.П.
antananarivo — профиль | СПЛЕТНИК
желает квартиру приватизировать и подготовил технический паспорт, но сестра согласия на приватизацию не дает и в то же время она не платит за квартиру. В.А.П. слышал, что якобы существует возможность разделить лицевые счета, а потом свою часть приватизировать для последующей продажи. Для этого он намерен съездить в Регистрационную палату, где и осуществят разделение (выделение) лицевых счетов. Необходимо пригласить техников из БТИ и осуществить выдел лицевых счетов.
Вопрос заявителя: Как можно ли разделить лицевые счета в муниципальной квартире с последующей приватизацией своей доли?
Ответ юриста
В результате беседы были уточнены обстоятельства и документы по делу, в частности, пытался ли заявитель разъехаться или договориться с сестрой о совместной приватизации для последующей продажи и приобретения отдельного жилого помещения; кто является ответственным квартиросъемщиком в настоящее время, была рассмотрена копия поквартирной карточки.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом о приватизации, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Как видно из содержания названной нормы права, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). Данная норма права не устанавливает каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения.
Согласно п. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Кроме того, в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07. 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» сказано, что судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315, удовлетворению не подлежит.
Таким образом, с 01 марта 2005 года (вступление в силу Жилищного Кодекса РФ) действующее жилищное законодательство не предполагает разделение лицевых счетов.
Ранее ст. 86 Жилищного кодекса РСФСР закрепляла право совершеннолетнего члена семьи нанимателя требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением. Действующий Жилищный Кодекс РФ содержит ст. 82, которая предусматривает изменение договора социального найма жилого помещения. Но у нее принципиально иное содержание. Она регламентирует возможность объединения нескольких договоров социального найма при соединении граждан, проживающих в одной квартире, в одну семью; а также устанавливает принцип замены нанимателей.
Из слов В.А.П. следует, что ранее ответственным квартиросъемщиком был его отец, но после его смерти пока никто.
Все члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность и обязаны своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги (ст. 31, п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, п. 3 ст. 682 ГК РФ).
Как ранее было сказано, сестра В.А.П. и ее дочь не вносят плату за наем и коммунальные услуги. Если оплата не вносится свыше шести месяцев, наниматель и проживающие с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14).
Поскольку оплату в данном случае разделить невозможно, В.А.П. нужно оплачивать жилищно-коммунальные услуги целиком, а потом взыскивать с сестры и ее дочери их доли в порядке регресса, поскольку должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого (п. 1 ч. 2 ст. 325 ГК РФ).
Из сложившейся ситуации существуют следующие пути выхода.
Во-первых, это обмен жилья. Согласно ч.1 ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства (ч.
3 ст. 72 ЖК РФ). Таким образом, В.А.П. нужно будет подыскать несколько вариантов обмена жилья, а потом при недостижении согласия с сестрой, обратиться с иском в суд, с требованием о принудительном обмене жилья.
Во–вторых, В.А.П. нужно попытаться договориться с сестрой дать согласие на приватизацию квартиры в равных долях, а потом продать свои доли и разъехаться. При этом необходимо помнить о преимущественном праве покупки другими участниками долевой собственности ст. 250 ГК РФ. В случае если согласие на приватизацию сестра даст, но в дальнейшем возникнут споры о порядке пользования квартирой или о том кому принадлежит та или иная комната, можно определить порядок пользования квартирой в соглашении, которое заключается в письменной форме (ст. 247 ГК РФ). В случае недостижения согласия о порядке пользования имуществом В.А.П. вправе обратиться в суд с иском об определении порядка пользования имуществом (квартирой). Образцы исковых заявлений распечатаны и переданы заявителю.
Таким образом, приватизировать квартиру без согласия сестры В.А.П. не сможет. Жилищное законодательство с 01.03 2005 г. разделение лицевых счетов, то есть заключение отдельного договора найма не допускает, поэтому доводы В.А.П. о том, что после поездки в Регистрационную палату ему разрешат разделить (выделить) лицевые счета являются несостоятельными. При условии, что оплата по договору социального найма не разделяется на доли, В.А.П. нужно оплачивать жилищно-коммунальные услуги целиком с учетом доли сестры и ее дочери, чтобы потом с них взыскать задолженность в судебном порядке в порядке регресса согласно п. 1 ч. 2 ст. 325 ГК РФ. Кроме того, в данной ситуации возможен обмен жилья согласно ч.1 ст. 72 ЖК РФ, а при отказе сестры и ее дочери согласия на обмен жилыми помещениями он может быть оспорен заявителем в судебном порядке по правилам искового производства (ч. 3 ст. 72 ЖК РФ). Учитывая, что проживание с сестрой в одной квартире заявителю затруднительно, нужно попытаться договориться с сестрой дать согласие на приватизацию квартиры в равных долях для последующей продаже своей доли любому лицу, не забывая при этом о преимущественном праве покупки другими участниками долевой собственности ст. 250 ГК РФ.
Скворцов Алексей Валерьевич, консультант правового отдела ФСС по УР, 8-950-175-32-59
Консультация дана в ноябре 2014 г.
Загрузка...