Коммунальные платежи в 2019 году повысят в 2 этапа.
Сложнее или проще будет платить за коммунальные услуги в 2019 году россиянам, тут мнения экспертов разделились, пишет «Российская газета».
Как считает старший преподаватель факультета экономики недвижимости Института отраслевого менеджмента (ИОМ) РАНХиГС Оксана Баландина, «будет наоборот проще».
По ее мнению, разбивка на два этапа приведет к тому, что многие и вовсе не заметят повышения. «Оно будет более плавным, — отмечает эксперт. — В любом случае общее повышение будет таким же, как обычно за год». Тарифы на коммунальные услуги повышаются на уровень инфляции — последние годы в среднем на 4%.
Повышение тарифов ЖКХ сместили с начала года не случайно, напоминает исполнительный директор НП «ЖКХ контроль» Светлана Разворотнева. Январь — один из наиболее дорогих месяцев года из-за существенных платежей за отопление, поэтому и повышение тарифов с начала года очень заметно. Тем более россияне треть месяца проводят дома — на новогодних каникулах. В итоге февральский счет многих неприятно удивляет. Хотя повышение составит всего 1,7%, поэтому вряд ли будет весомым.
По мнению О.Баландиной, рост тарифов не ухудшит платежную дисциплину, так как она мало зависит от сумм в платежках. «Есть люди с высокими доходами, которые в то же время являются заядлыми неплательщиками», — говорит она.
Фактический рост тарифов с 1 января 2019 года будет выше 1,7%, так как с той же даты начинают действовать новые тарифы на вывоз мусора. Многие регионы утвердили их, и уже сейчас видно, что они выше существующих.
Принятые решения направлены на то, чтобы индексация платы за коммунальные услуги, несмотря на повышение ставки НДС, не превышала обычный уровень. Повышение тарифов будет происходить нарастающим итогом. С 1 июля 2019 года тарифы повысятся на 2,4% к январю 2019 года, то есть к тому моменту, когда тарифы уже были повышены на 1,7%.
В документе отмечается, что фактически произойдет суммирование индексов такой платы, установленных на 1 января 2019 года и на 1 июля 2019 года. Таким образом за год коммунальные тарифы вырастут на 4,1%.
Поводом для роста тарифов в 2 этапа стало повышение ставки НДС с 1 января 2019 года с 18% до 20%. «Эта мера призвана компенсировать те выпадающие доходы, которые могли бы возникнуть у ресурсоснабжающих организаций», — сообщили «Российской газете» в министерстве строительства и ЖКХ. Ждать до июля с повышением нельзя. Так как платить НДС по новой ставке предприятиям ЖКХ придется уже с января. Если не поднять тарифы с начала года, то они полгода будут платить налог, при этом не получая дополнительных денег с населения.
До сих пор тарифы ЖКХ индексировались только раз в год — с 1 июля. До этого был опыт их повышения с начала года. Разбивка на 2 этапа используется впервые.
При этом для каждого региона устанавливаются предельные индексы повышения тарифов ЖКХ, которые не могут быть превышены. «Контроль за применением данных тарифов в регионах в рамках своих полномочий осуществляет ФАС России», — пояснили в Минстрое.
Пока утвержден только размер роста тарифов в целом по стране, очередным шагом станет разработка предельных индексов для регионов.
На сколько вырастет квартплата после «мусорной» реформы – 2019?.
В платежках жильцов появится новая графа – твердо-коммунальные отходы. Кроме того, вывоз мусора станет коммунальной, а не жилищной услугой.
Несколько лет назад российские законодатели разработали принципиально новую систему сбора и переработки мусора, однако ввиду множества сложностей их введение неоднократно переносилось. Так в 2014 году депутаты Госдумы РФ утвердили законопроект «Об отходах производства и потребления». Позднее, в 2016 году парламентарии подготовили постановление “Об утверждении порядка обращения с твердыми коммунальными отходами”. Оба документа легли в основу так называемой «мусорной» реформы. Изначально предполагалось, что изменения могут вступить в силу еще в 2016-2017 годах, но впоследствии для этого была выбрана конкретная дата – 1 января 2019 года.
Следует отметить, что в некоторых регионах нашей страны реформа уже вступила в силу.
Так, первыми оценить преимущества и недостатки нововведений уже успели жители Ивановской и Астраханской областей, Мордовии и Карелии. В ближайшее время изменения коснутся и других субъектов России. Отметим, что для ряда из них может быть принято решение отложить внесение изменений по сбору и переработке мусора на несколько лет. В частности, в мегаполисах-городах федерального значения, таких как Москва, Санкт-Петербург и Севастополь складирование отходов запрещено, и об их вывозе приходится договариваться с другими субъектами.
Основные нововведения
Уже с 1 января 2019 года россияне смогут обнаружить в коммунальных платежках новое понятие – твердо-коммунальные отходы (ТКО). Пугаться этого не стоит, в данном конкретном случае смена аббревиатуры носит скорее формальный характер.
Однако, важно отметить, что в каждом регионе с нового года будет выбираться единый оператор, который займется вывозом и последующей переработкой ТКО. Данное изменение является крайне важным: если ранее вывозом мусора занималось множество компаний, то совсем скоро эта обязанность будет закреплена за единым оператором, избирать которого будут на конкурсной основе. К выбранной компании будут предъявляться весьма жесткие требования, но при этом все «производители» мусора обязуются заключить с ним договор на вывоз мусора. Эксперты полагают, что данное изменение может негативно сказаться на суммах, которые россияне будут уплачивать за вывоз отходов. «Введение системы, предусматривающей единого регионального оператора это своего рода монополия, а монополизация еще никогда не приводила к падению цен», — резюмируют специалисты.
Еще одно нововведение связано с изменением типа самой услуги по вывозу мусора.
Так, уже с первого января она станет коммунальной, а не жилищной, как это было ранее. Что это означает на практике? Коммунальные тарифы регулируются на государственном уровне, в то время как жилищные могут устанавливаться самими собственниками или управляющими компаниями. Таким образом, вывоз ТКО появится в платежках отдельной строчкой, наравне с газоснабжением, электроэнергией и отоплением. Как следствие, данная услуга будет убрана из графы «содержание и ремонт жилого помещения», что приведет к уменьшению ежемесячных сумм по ней.
Вырастут ли цены?
Данный вопрос, безусловно, волнует всех и каждого. Эксперты говорят, что жители многоквартирных домов практически не заметят изменений. Одно из важных изменений, как отмечают эксперты, коснется принципа расчета платы за вывоз ТКО. Так, в скором времени сумма за услугу будет рассчитываться в зависимости от количества жильцов, проживающих в квартире, а не от квадратуры жилплощади. Таким образом, в «выигрыше» могут оказаться люди, единолично проживающие в больших квартирах. Комментируя возможный рост цен, специалисты подчеркивают, что цены не обязательно должны поползти вверх, но исключать такую возможность также нельзя. «Многое будет зависеть от конкретного региона проживания. Тот или иной избранный региональный оператор может устанавливать свои цены. Если говорить в целом, то утилизация коммунальных отходов, вероятно, все же подорожает. Но в компенсацию к этому в данной сфере будет установлен порядок», — считают специалисты.
Повышение тарифов ЖКХ с 1 января 2019 года — на сколько, подробности.
Орешкин пояснил, что параметры повышения тарифов были заложены в прогнозе социально-экономического развития страны на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. Документ был одобрен на заседании правительства еще 20 сентября.
Причина и размер повышения тарифов
«Несмотря на повышение НДС со следующего года, мы сохранили подход к индексации тарифов на уровне целевой инфляции — около 4 процентов. Единственное изменение — предполагается индексацию тарифов ресурсоснабжающих организаций разбить на два этапа: сделать повышение на 1,7 процента с 1 января, а оставшуюся часть произвести 1 июля», — пояснил Орешкин, представляя документ в кабмине. Он акцентировал внимание на том, что рост общего платежа за жилищно-коммунальные услуги, несмотря на повышение НДС, не должен превысить 4 процента.
Тем не менее платежки россиян с 1 января существенно потяжелеют, пояснила Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ контроль». Во-первых, это середина отопительного сезона, когда платеж за отопление и так находится на максимуме. Во-вторых, с этой даты у россиян появятся новые платежи за мусор. «По нашим наблюдениям за ситуацией, это тоже приведет к росту платежей граждан», — сказала Разворотнева. К этому добавляется повышение тарифов в 1,7 процента.
Предложение провести в 2019 году двухэтапное повышение тарифов ЖКХ исходило от минэкономразвития. Против выступила ФАС. Минэнерго предлагало на втором этапе повышения предусмотреть рост тарифов в 4 процента. Минфин поддержал идею дважды повышать платежи для населения. Необходимость этого отмечал и минстрой. Совокупное допустимое повышение платежей будет соизмеримо с повышениями тарифов предыдущих годов, сообщили «РГ» в ведомстве. В результате повышение было одобрено кабмином в тех параметрах, изначально предложенных минэкономразвития.
Необходимость повышения тарифов объясняется ростом ставки НДС с 1 января с 18 до 20 процентов. Ждать до июля с повышением нельзя, потому что платить НДС по новой ставке предприятия ЖКХ начнут уже в январе. «Если не повысить тарифы, то практически полгода ресурсоснабжающие организации должны будут платить налоги по-новому, а получать деньги по старым тарифам», — отметила Разворотнева.
Загрузка...