Что значит капитальный ремонт многоквартирного дома

Какие работы входят в капитальный ремонт многоквартирного дома?.

В соответствии с Федеральным законом «О капитальном ремонте многоквартирных домов», собственники обязаны самостоятельно оплачивать работы по капитальному ремонту всего дома. А региональные власти должны в обязательном порядке обеспечить своевременное выполнение всех предусмотренных работ.

Данным законном предусмотрены также виды ремонтных работ и перечень помещений в многоквартирном доме, в которых они должны проводиться.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Капитальный ремонт дома – это замена или восстановление конструкций дома или их элементов. То есть, в рамках капитального ремонта должны быть реконструированы или заменены на новые те участки эксплуатации, которые морально устарели или могут стать причиной разрушения здания.

Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома:

Фасадные и фундаментные работы.
Замена инженерно-технических коммуникаций.
Ремонт лифтов.
Кровельные и подвальные работы.
Установка общедомовых приборов учета.
Монтаж вентиляционных систем.
Ремонт внутри подъезда.

Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов

По сути, новый закон разграничил обязанности и ответственность за проведение капитального ремонта многоквартирных домов между собственниками и региональной властью. При этом, региональной власти выделяется организаторская и контролирующая функция, а собственникам – сбор средств для оплаты работ по ремонту.

С вступлением закона в силу все субъекты федерации обязаны были в кратчайшие сроки подготовить нормативную документацию в соответствии с программой капитального ремонта.

Каждый субъект РФ обязан:

Разработать и принять региональный перечень работ, входящих в капитальный ремонт дома, определить и установить их сроки.
Определить регионального оператора (фонд, в котором будут накапливаться, и из которого будут использоваться средства на капитальный ремонт).
Принять документы, устанавливающие порядок работ, минимальную сумму взносов, назначить орган по контролю за выполнением работ и расходованием денег.

В свою очередь, собственники многоквартирного имущества проводят собрание, на котором устанавливают, где будут храниться деньги, переданные ими на капитальный ремонт.

Если собственники не могут самостоятельно определить форму хранения денег, то за них это решение принимает орган муниципальной власти.

Кто оплачивает?

До того, как закон вступил в силу, работы по ремонту конструкций многоквартирных домов оплачивались из Фонда реформирования ЖКХ. Теперь же этот фонд несет ответственность только за переселение жильцов из ветхого и аварийного фонда.

Плата за капремонт возложена на собственников квадратных метров в многоквартирных домах. Оплата капремонта является обязательным пунктом в ежемесячной платежке за услуги ЖКХ, ее размер определяется в каждом регионе индивидуально.

От взносов на капремонт освобождаются жильцы:

Аварийных домов.
Домов, земельный участок под которыми принято изъять в пользу государства.
Квартиры которых находятся в муниципальной собственности.

Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт многоквартирного дома рассчитывается, исходя из среднего дохода в регионе. В среднем по стране он составляет 6-7 руб. за каждый квадратный метр собственности. Взносы могут отличаться в разных категориях жилья, находящихся в одном регионе.

Жильцы, которые не являются собственниками, то есть живут в неприватизированных квартирах по договору социального найма, не имеют права участвовать в организационных собраниях, а именно не могут вносить предложения по капитальному ремонту и голосовать.

Еще одна важная деталь, если часть собственников многоквартирного дома систематически не оплачивает взносы на капитальный ремонт, это не снимает с них ответственности. Недостающая сумма ни в коем случае не может быть взята из средств добропорядочных жильцов, но может быть взыскана в судебном порядке по закону.

Когда делается?

Для того чтобы в доме был проведен капитальный ремонт, необходимо для начала определиться, какой вид работ нужен и что послужило причиной к выполнению капремонта.

В ряде случаев может оказаться, что зданию необходим текущий ремонт, а не капитальный, что существенно меняет сроки его проведения и финансирование:

Инициатива жильцов. Чтобы провести капитальный ремонт дома по инициативе жильцов, нужно созвать собрание собственников. Во время собрания установить, какие именно работы необходимо сделать в доме и провести голосование. Если «за» капремонт голосует более 2/3 собственников, то составляется протокол с подробными требованиями по предполагаемым работам. Протокол передается в Управляющую компанию, которая согласует его с жилищной инспекцией. Последняя инстанция назначает сроки ремонта и производит расчет его стоимости. Если жилищная инспекция не согласна с необходимостью проведения капремонта или согласна на ограниченный вид работ, можно заказать независимую экспертизу, которая подтвердит обоснованность капитального ремонта. Экспертиза делается платно.
Аварийная ситуация. Может произойти так, что в доме не были запланированы никакие работы по капитальному ремонту, но их необходимость появилась вследствие аварии. Авария в понимании Управляющей компании – это прорыв труб водоснабжения, канализации или отопления с вытеканием жидкости. Работы по устранению причин аварии и замене прорванных трубопроводов проводятся за счет средств капитального ремонта в самые кратчайшие сроки. То есть, если потек стояк с горячей или холодной водой, его должны немедленно заменить, а не ремонтировать, накладывая многочисленные хомуты.
Плановый ремонт. Плановый или текущий ремонт – это отдельная строка расходов домовладения. Строка «текущий ремонт» указана в платежках за жилищно-коммунальные услуги, и жильцы вносят по ней свои деньги. Поэтому текущий ремонт не относится к капитальному и выполняется планово, в зависимости от износа конструкций или элементов здания. В плановый ремонт входят такие работы, как очистка труб, замена скоб, лестниц, перил, дверей, разбитых стекол, обслуживание арматуры строения, косметический ремонт.

Отличия текущего ремонта

Главное отличие текущего ремонта от капитального – это возможность его проведения без отрыва здания от эксплуатации. То есть, если ремонтные работы на трубопроводе ГВС не требуют отключения всех жильцов, значит ремонт текущий. То же самое касается и работ на трубопроводе отопления или электроснабжения.

Текущий ремонт многоквартирного дома проводится периодически и достаточно часто, кроме того, работы по проведению планового ремонта менее затратны, чем капитального.

Сайт фонда

Все, что связано с капитальным ремонтом многоквартирных домов и не только, можно найти на официальном сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ по адресу http://www.fondgkh.ru/

Это удобный, не требующий регистрации сайт, на котором можно посмотреть такую информацию, как:

Какие заявки сделаны в фонд?
Документы, бланки и правила их заполнения.
Формы заполнения отчетов.
Перечень кредитных организаций страны, в которых можно открыть счета для фонда капремонта.
Подробная информация о материалах и технологиях современного ремонта многоквартирных зданий.
Нововведения в документации.

На сайте постоянно появляются новости ЖКХ из всех регионов страны. Кроме того, здесь указан телефон «Горячей линии», по которому можно получить ответы на интересующие вопросы.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома?.

Что входит в ремонт многоквартирного дома

В местном законодательстве определяется перечень работ, считающихся частью капитального ремонта.

В него входят:

Работы по восстановлению или обновлению внутридомовых сетей электро-, газо-, водо-, теплоснабжения, счетчиков, элементов управления сетями.
Работы по ремонту шахт и лифтового оборудования.
Работы по ремонту крыши.
Работы с фасадом, фундаментом, подвальными помещениями.

В каком порядке проходит выполнение работ зависит от конкретного дома, и состояния его конструктивных элементов.

Законодательство не запрещает выходить за рамки этого перечня, однако любое его расширение ложится дополнительным финансовым бременем на жильцов и собственников помещений.

Кто освобождается от уплаты взносов

Взносы на капремент не платят:

Жильцы аварийных домов;
Жильцы домов, земельный участок которых было решено изъять в пользу государства;
Жильцы муниципальных квартир.

Кто оплачивает ремонт

Те кто думают, что капитальный ремонт оплачивается собственниками жилья, путем собирания взносов, не совсем правы. В законе прописаны целые механизмы участия и самих собственников и государственных органов разных уровней.

В первую очередь ремонт должны оплачивать собственники помещений. К этому прибавляется помощь государства или региональных властей. Она перекрывает только часть расходов, и носит вспомогательный характер.

Если же в многоквартирном доме часть жилья принадлежит государству или муниципальным властям, то тогда они несут расходы на проведение капитального ремонта пропорционально своей доли, как, если бы являлись обычными собственниками.

Как определяется размер взноса на капитальный ремонт

Размер взноса на капитальный ремонт определяется по специальной методике МинЖКХ.

Предполагается рассчитывать тариф, исходя из:

Потребностей конкретного дома (перечень будущих работ).
Возможностей жителей оплачивать взносы (обязательно учитываются затраты на коммунальные услуги).
Объем средств, которые могут быть потрачены на ремонт.
Время, предполагаемое на проведение ремонта.
Цена каждой услуги, оказываемой при ремонте.
Расчет производится на 1 метр общей площади, находящейся в собственности (поэтому долю расходов распределяется не только на жильцов, но и собственников помещений).

Размер взноса определяют по специальной формуле, в ней учитывается тип дома, примерный список работ. На каждое отдельное муниципальное образование производится отдельный расчет (территория, подчиненная совету).

Желательно в течение года не менять размер взноса, хотя такое допускается. Чаще всего это связывается с изменением цен на товары или услуги.

Местные власти обязаны опубликовать не только размер тарифа, но и показать все его составляющие. Они должны излагаться в специальном приложении и находиться в открытом доступе.

По законодательству величину взноса определяют местные власти (правительство области, города, федерального значения, республики), законодательный орган занимается выполнением контрольных функций.

Утверждение взноса не является частью региональной программы, однако тесно к ней привязано. Прямого предписания нет, но взносы выплачиваются по смыслу тогда, когда дом включен в программу, и есть необходимость проведения ремонта. Другое дело, что такой вариант не совсем удобен с практической точки зрения.

Сайт фонда капитального ремонта многоквартирных домов

Вся информация, связанная с капитальным ремонтов многоквартирных домов находиться на официальном сайте http://www.fondgkh.ru/.

Способы накопления

Все расходы на капитальный ремонт оплачиваются из специального фонда. Так делается всегда, разница только в способах его формирования. Основной источник пополнения – взносы собственников жилья и помещений.

Законодательство позволяет использовать:

Кредиты.
Доход от нахождения денег на счете банка.
Иные источники, на которые не наложен запрет.

С какого времени у собственника появляется такая обязанность?

Через полгода после принятия местной программы по капитальному ремонту. Деньги, собираемые собственниками, отправляются или на специальный счет, открытый жильцами дома или на счет регионального оператора.

Жильцам дома дается несколько месяцев на решение вопроса о том, собирать деньги, если они этого не сделали, то местное управление по вопросам капитального ремонта собирает собрание. Если не получается этого сделать и никакого решения жильцов нет – управление вправе обязать собственников делать взносы на специальный счет регионального оператора.

Если после этого собственники помещений и квартир решат собирать деньги на отдельном счете, то им необходимо принять решение на отдельном собрании. Участие более 2/3 собственников – основание считать его законным. Если больше половины выскажется за изменение способа накопления средств, оно является обязательным для выполнения региональным оператором.

Средства, собранные с жильцов на капитальный ремонт согласно законодательству тратятся не только на него, но и на:

Если же дом планируют выкупить местные власти для дальнейшего использования участка для государственных или муниципальных нужд, суммы взносов распределяются пропорционально взносу каждого собственника. Фактически каждый получает право вернуть деньги, отданные на проведение ремонта.

Законодательная база

Градостроительный кодекс.
Жилищный кодекс.
Региональные законы о проведении капитального ремонта.
Постановления, распоряжения правительства, а также нормативные документы министерств и отдельных ведомств.
Градостроительные регламенты, принимаемые в субъектах (областях, республиках, городах федерального значения).

В Градостроительном кодексе указываются виды ремонта (текущий, капитальный, реконструкция) – разъясняется смысл каждого из них, даются критерии. В законе описывается порядок действий, выполняемых для законности капитального ремонта, перечень документов нужных для обеспечения законности и безопасности проведения капитального ремонта.

Кроме того, в региональном законодательстве (обычно достаточно принятия одного закона) решается вопрос о полномочиях местного правительства и законодательного органа в части полномочий относительно решения вопросов капитального ремонта.

Прописываются:

Полномочия специального органа, занимающегося управлением в области капитального ремонта.
Варианты формирования фонда капитального ремонта.
Правила разработки и требования к содержанию местной программы проведения капитального ремонта.
Вопросы деятельности регионального оператора.
Вопросы сбора и расходования средств на осуществление ремонта.
Порядок привлечения организаций, являющихся непосредственными подрядчиками по выполнению капитального ремонта.
Ряд пунктов посвящается контролю над процессами, связанными с проведением капитального ремонта, особенно моментов, связанных с деньгами.

Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома в 2019 году.

Уход за многоквартирным домом – сложный и многогранный процесс. Работники государственных служб регулярно устраивают сборы средств на текущий и капитальный ремонт многоквартирного дома. Как правило, эти взносы учитываются в счетах за коммунальные услуги и просто вписываются в отчетности дополнительной строкой. Поэтому жильцы многоквартирных домов могут даже не обращать особое внимание на дополнительную графу в счетах за коммунальные услуги.

Некоторые обращают свое внимание на строку, посвященную сбору средств на ремонт, однако толком не знают, что это за ремонтные работы, кем они производятся и что в них входит.

В этой статье мы подробно разберем такое понятие, как капитальный ремонт многоквартирного дома.

В Российской Федерации многие государственные услуги оплачиваются, так сказать, «в складчину». Причем граждане могут даже не знать о том, что выплачивают средства на эти услуги. Не каждый человек в России знает, что, приобретая табак и алкоголь, он выплачивает акцизные налоги в пользу государства, которые идут на различные федеральные цели. Выплачивая транспортные налоги, автовладельцы финансируют (или частично финансируют) строительство новых дорог или ремонтные работы для старых. Аналогичная ситуация сложилась и в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Управление ЖКХ создало весьма удобную и хорошо функционирующую систему. Капитальный ремонт – это достаточно дорогостоящая процедура, однако крайне необходимая. Если вовремя ее не производить, то нельзя исключать возможность аварий, поломок и прочих неприятностей в доме. Конечно, полностью их исключать невозможно в принципе, однако при отсутствии капитального ремонта жильцы подвергаются огромной опасности. Тем не менее если каждый дом будет финансироваться исключительно из средств федерального или регионального бюджета, то можно ожидать развитие одного из двух сценариев: либо большинство прочих налогов поднимется до невообразимых высот, либо государственный бюджет попросту опустошится. Чтобы решить эту проблему, Управление жилищно-коммунальным хозяйством вместе с законотворческими органами разработало следующую систему: раз в обозначенный период (в 2019 году период составляет один год) жильцам многоквартирных домов будет добавлена в счет за коммунальные услуги строка «на капитальный ремонт многоквартирного дома». Суммы по этим строчкам в 2019 году обычно не выходят за пределы пятисот рублей. Вряд ли какой-нибудь житель многоквартирной постройки разорится, выплатив раз в год такую сумму. Все эти средства идут на капитальный ремонт. Таким образом, финансирование ремонтных работ происходит частично за счет жильцов, частично – за счет федерального бюджета.

Однако большинство граждан желают знать, за что они платят деньги. Поэтому в данной статье мы расскажем вам о том, какие услуги входят в капитальный ремонт жилого дома в 2018 году. Вы узнаете, за что ежегодно платите сотрудникам жилищно-коммунального хозяйства.

В нашей статье будут приведены подробные сведения о законопроекте, который организует такую схему финансирования капитального ремонта. Будут освещены такие вопросы, как:

сумма взносов по капитальному ремонту;
сроки предоставления услуг;
перечень услуг от ЖКХ;
в чем разница между текущим и капитальным ремонтом.

Что подразумевается под капитальным ремонтом многоквартирного дома

Как нетрудно догадаться, капитальный ремонт подразумевает серьезные работы. Однако какие именно? И в чем разница между капитальным и текущим ремонтом?

Сначала разберемся с последним вопросом. Текущие ремонтные работы осуществляются сотрудниками жилищно-коммунального хозяйства тогда, когда они необходимы. Например, при аварии или других повреждениях в многоквартирном доме сотрудники ТСЖ производят вначале устранение причины аварии, а затем – ремонтные работы. Помимо этого, различие кроется в перечне проводимых работ. Так, текущий ремонт подразумевает под собой:

внешнюю покраску фасада дома, а также покраску помещений подъезда и тамбура дома;
частичный ремонт таких деталей, как фундамент, кровля и так далее;
замену лампочек в подъезде, лифте, «карманах»;
ремонт входной двери, а также установка различных защитных механизмов – кодовых замков, домофонов и так далее.

Капитальный же ремонт проводится в очередном порядке, и в 2019 году подразумевает под собой следующие виды работ:

полный осмотр, диагностика и ремонтные работы по улучшению состояния кровли, фасада и фундамента многоквартирного дома;
аналогичные действия с системами снабжения квартир теплом, водой и электричеством;
установку, проверку и контроль за общедомовыми счетчиками жилищно-коммунальных услуг;
утепление стен, в том числе фасадной части многоквартирного дома.

Как видите, капитальный ремонт представляет собой значительно более глубокую и основательную проверку и диагностику состояния многоквартирного дома. Поэтому так важно проводить его регулярно.

Согласно законодательству, перечень услуг можно дополнить любыми требованиями жильцов. Однако, как говорится, «любой каприз за ваши деньги» – в этом случае сумма взносов вырастет в зависимости от выбранных вами услуг. Решение о количестве дополнительных услуг от сотрудников жилищно-коммунального хозяйства принимается на общем собрании жильцов путем голосования. Как правило, подобные услуги требуются в том случае, если жильцы многоквартирного дома желают усовершенствовать какую-либо систему – например, можно попросить об улучшении охранной системы.

Тогда сотрудники ЖКХ могут предложить вам:

модернизацию входной двери (например, установка более современной модели домофона, которая включает в себя также и видеофон);
установку камер наблюдения в общих помещениях дома;
установку новых дверей и сигнализационных систем.

Как определяется размер взноса за капитальный ремонт многоквартирного дома

Согласно законодательству, размер взносов в фонд, из которого финансируется капитальный ремонт многоквартирного дома, не может быть ниже определенной суммы для каждого жильца. В 2019 году эта сумма составляет менее ста рублей.

Тем не менее совет жильцов многоквартирного дома может решить выделить более крупную сумму для финансирования капитального ремонта. В этом случае ее размер для каждого жильца будет пересчитан в соответствии с количеством квартир.

В общем случае размер выплат не зависит от количества проживающих в квартире граждан и рассчитывается поровну для каждой квартиры в здании. Между тем в некоторых регионах предусмотрено, что размер выплаты рассчитывается на каждого взрослого, прописанного в этом многоквартирном доме, а не на основании количества квартир в постройке.