Как долго можно делать ремонт в многоквартирном доме по закону

Как долго соседи могут делать ремонт и какими нормами это регулируется?.

Соседи делают ремонт с середины лета, то есть уже более 6 месяцев. Этот ремонт сопровождается шумом (сверлением, стуками молотка и так далее) и неудобствами для нашего малого ребенка.

Я слышал, что такого рода ремонты могут иметь ограничение по сроку в несколько месяцев.

Вопрос: как долго по законодательству могут делать ремонт соседи и где это отражено?

И если ограничения существуют, то как можно воздействовать на соседа?

27 Февраля 2017, 16:04 Антон, г. Москва

Ответы юристов (4)

Здравствуйте, Антон.К сожалению, определенного ответа на этот вопрос не существует, так как нет в России закона, регулирующего допустимый уровень шума и временной период для проведения ремонта. Во всех субъектах федерации есть постановления, но они разные и нередко даже противоречат одно другому. Но, можно выделить и некоторые одинаковые положения для всех регионов. Вот основные из них: 1) Законом запрещается вести ремонтно-строительные работы по выходным и общегосударственным праздничным дням, официально объявленным нерабочими. 2) Шумные работы выполнять можно не раньше, чем с девяти часов утра, и не позднее, чем семь часов вечера (в некоторых регионах – восемь вечера). 3) Если шумные работы ведутся без перерывов, то вести их можно не дольше, чем шесть часов подряд. Либо же с часовым перерывом. 4) Общая длительность ремонтно – строительных работ не должна превышать трех месяцев. 5) Нельзя применять инструменты и спец. оборудование приводящие к превышению допустимого уровня вибрации и шума. Допустимый уровень – 40 дБА, он регулируется санитарно-эпидемическими нормами. 6) Не допускается, во время проведения в квартире ремонта, наносить ущерб смежным квартирам. 7) Законом запрещается строительными материалами и строительным мусором занимать места общего пользования, и преграждать путь для эвакуации жителей дома. 8) Запрещается перевозить на лифте строительные материалы и строительный мусор без соответствующей упаковки. 9) У вас есть возможность проводить ремонтные работы в неположенное для этого время, при условии, что вы обзаведетесь письменным разрешением на это соседей. Соблюдение и несоблюдение этих норм контролируются санэпидемстанцией, Ростпотребнадзором, и участковым. Участковый принимает и рассматривает заявления о несоблюдении норм от проживающих в этом доме людей, и, если возникает необходимость, принимает участие в разбирательстве. За несоблюдение установленных норм, для нарушителей предусмотрена административная ответственность, заключающаяся в штрафах и предупреждениях. Конечно же лучше договариваться с соседями самим и «по-хорошему». Тем более что нужно проявлять уважение к тем, кто проживает с вами рядом. В особенности, если это семья с маленькими детьми, либо стариками, которым необходим полноценный дневной отдых.

Уточнение клиента

4) Общая длительность ремонтно – строительных работ не должна превышать трех месяцев

Скажите, пожалуйста, а в какой статье какого закона это отражено, чтобы можно было говорить с соседями предметно?

27 Февраля 2017, 16:31

Есть вопрос к юристу?

Закон не устанавливает конкретных ограничений по временным срокам проведения ремонта. Есть только ограничения по шумовым работам которые устанавливаются в каждом субъектк РФ свои

С уважением Александр

Уточнение клиента

если это шумные работы, то какие ограничения по срокам в Москве?

И где конкретно это отражено в законодательстве? (статья)

27 Февраля 2017, 16:32

Конкретный максимальный срок проведения ремонта законом не предусмотрен.

Другое дело шумовое загрязнение в ночное время, если шумят после определенного времени суток (определяется законом субъекта, например кодекс об админ. правонарушениях субъекта) можно жаловаться в полицию.

Закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» гласит: в жилых квартирных помещениях в Москве запрещается:

Проведение ремонт в выходные (суббота и воскресенье) и праздничные (нерабочие) дни с 22:00 до 10:00 утра.
Проведение работ в будние дни (понедельник-пятница) с 21:00 до 8:00.
Не допускается проведение работ с 13.00 до 15.00 часов ежедневно в отношении защищаемых объектов.
Использовать инструменты и оборудование, чей порог шума превышает общедоступные нормы.
Вести работы, грозящие причинением ущерба соседним помещениям, а также загрязнять строительным мусором общественную зону.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Правила проведения ремонта в многоэтажке по закону.

Даже полноправным владельцам квадратных метров в многоквартирном доме закон запрещает самоуправствовать в вопросах проведения ремонта. Безусловно, решение о его необходимости и способы проведения зависят от собственника, однако при этом нужно соблюдать правила проведения ремонта в многоквартирном доме по закону. Это касается времени и сроков его проведения, уровня шума, захламления общих помещений, перепланировки и так далее.

Основные правила проведения ремонтных работ в многоэтажке

Согласно ст. 30 ЖК РФ , именно на собственника квартиры возложено бремя содержания жилья в надлежащем состоянии. Это значит, что он вправе сам принимать решение о проведении в квартире ремонтных работ.

Однако, действуя даже в пределах своего жилья, которое не является общественным местом, владелец жилья все равно может стать нарушителем порядка или санитарно-эпидемиологического благополучия населения и даже лицом, нанесшим ущерб.

Чтобы этого не произошло, должны быть соблюдены определенные правила проведения ремонта. В регламент проведения ремонта в многоквартирном доме стоит включить:

1. Соблюдение продолжительности проведения ремонтных работ. Суточная норма беспрерывного проведения работ – 6 часов. Если технологические особенности требуют более длительных работ, нужно сделать перерыв. Сроки проведения ремонта не должны превышать 3 месяца, независимо от времени года.
2. Максимально допустимый уровень шумности. Предельные нормативы шума в многоквартирном доме при ремонте – 40–55 дБ. Использование строительного инструмента с более высоким уровнем шума запрещено.
3. Угроза нанесения ущерба. Проводимые работы не должны нести угрозу ущерба имуществу соседей или общему имуществу жильцов МКД. Компенсация за нанесенный ущерб взыскивается в порядке гражданского судопроизводства.
4. Разрешение на перепланировку. Любые работы, связанные с переустройством жилых помещений, в том числе с изменением его конфигурации, переносом инженерных сетей и другими трансформациями, требующими внесения в техпаспорт, нужно согласовать с органами местного самоуправления.

Законодательная основа

Единого законодательного акта, который бы регулировал вопросы и условия проведения ремонтных работ в многоэтажках на территории России, нет. Все нормы при ремонте в квартире, за исключением тех, что установлены федеральным законодательством, могут регулироваться регионами самостоятельно.

Так, например, недопустимость пагубного влияния строительного шума на население установлена положениями ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» . СанПиН 2.1.2.2645.10 утверждает предельный уровень такого шума в 55 дБ. Однако условия их применения устанавливаются в каждом регионе отдельно.

Так как Московская область является отдельным от столицы регионом, в ней действуют иные нормативы, в частности, Закон МО № 16/2014 от 07.03.2014 “Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области” .

В других регионах функционируют нормы собственного регионального законодательства.

Время проведения ремонтных работ

К одному из наиболее важных аспектов санитарного благополучия населения относятся часы проведения ремонта. Данный вопрос является прерогативой регионального законодательства. Субъекты федерации вправе самостоятельно решать:

• в какие часы может проводиться ремонт или строительные работы;
• в какой промежуток времени днем должна соблюдаться тишина;
• в какие дни могут проводиться работы, а когда это будет считаться нарушением;
• как долго может длиться ремонт в жилом помещении многоэтажки, а в каком случае потребуется дополнительное разрешение.

Рассмотрим примеры, характерные для некоторых регионов.

Правила, действующие в Москве и МО

Для москвичей время, когда в многоквартирном доме можно делать ремонт, установлено п. 1.1 ст. 2 Закона г. Москвы № 42. Законодатель четко определил, что временные рамки, в которые допустимы шумные ремонтные работы, охватывают промежуток с 9 до 19 часов.

Введен обязательный перерыв с 13 до 15 часов, что автоматически сокращает максимальный период проведения работ до 8 часов.

Этот режим действует с понедельника по субботу. По воскресеньям, в другие выходные и праздничные дни шумные работы запрещены.

Такие требования действуют лишь с 2016 года. До внесения в закон изменений нормативно было урегулировано лишь время, когда нельзя делать ремонт в многоквартирном доме по закону. Ранее это был период с 23 часов вечера до 7 утра.

В МО действуют иные нормы соблюдения времени тишины. Она должна сохраняться:

• с 21 часов до 8 утра в будни;
• с 22 до 10 утра в выходные и праздничные дни.

При этом независимо от дня недели с 13 до 15 действует обязательный тихий час.

Правила, действующие в регионах

Хотя в регионах России приняты иные нормативно-правовые акты, они мало чем отличаются от столичных. В их основе лежат общие принципы, в частности:

• запрет или ограничения на проведение шумных работ в выходные/праздничные дни;
• установление временных рамок, в пределах которых допустимо проведение ремонтных или строительных работ днем, либо периода, когда шумные работы запрещены (вечером, утром и ночью), введение дневного режима тишины;
• определение максимальной суточной длительности и сроков проведения ремонта.

К общепринятым правилам, действующим во всех регионах, также следует отнести недопустимость следующих действий:

• перепланировка без соответствующего разрешения;
• размещение строительного мусора в помещениях, находящихся в общей собственности жильцов многоэтажки;
• захламление аварийных выходов и так далее.

Штрафы для нарушителей режима

Штрафы для нарушителей бывают двух видов: за нарушение федерального или регионального законодательства. В обоих случаях они носят административный характер.

Привлечение к ответственности за нарушение федеральных норм возможно в случае превышения допустимого уровня шума. Нарушитель отвечает по ст. 6.3 КоАП , которая предусматривает штраф для физлица в размере 100-500 рублей.

Если нарушен режим тишины, штраф регулируется региональным законодательством. Например, в Москве для физлиц его размер составит 1-2 тыс. рублей. Для чиновников и юрлиц суммы выше: 4-8 и 40-80 тыс. рублей соответственно.

Куда обращаться за помощью

Контроль за соблюдением законодательства в области проведения ремонтных работ входит в компетенцию сразу нескольких органов:

• если речь идет о нарушении режима тишины, обращаться необходимо в правоохранительные органы (к участковому);
• при нарушении санитарно-эпидемиологических нормы благополучия в части повышенной шумности надзорные функции исполняет местное управление санэпидемстанции;
• при несоблюдении требований законодательства в части перепланировки/переустройства помещений или иных нарушений требований жилищного права обращаться следует в местное отделение жилищной инспекции;
• если при проведении ремонтных работ имуществу соседей или общей собственности жильцов МКД нанесен ущерб, для его возмещения нужно подавать иск в суд.

Заключение

Резюмируя сказанное, сделаем несколько выводов:

• в России нет единых правил проведения ремонта. Часть из них регулируется федеральным законодательством, часть – региональным;
• главные условия: соблюдение требований ко времени, уровню шума и продолжительности ремонта;
• уровень шума, создаваемого рабочими и инструментом, не должен превышать 55 дБ;
• допустимое время ремонта устанавливается субъектом. Обычно это запрет на строительство в выходные и праздники, введение режима тишины рано утром, вечером и ночью;
• при нарушении требований виновники могут быть оштрафованы.

Видео: В какое время можно проводить шумные работы в доме

В какое время можно делать ремонт и куда жаловаться на нарушения?.

Действующим законодательством установлены определенные часы, в которые допускается шум в многоквартирном доме. Разберемся в статье, в какое время можно делать ремонт, и какая ответственность грозит нарушителю.

В какое время можно делать ремонт в квартире по закону?

Вопрос, когда можно делать ремонт и осуществлять строительные работы, регулируется региональными нормативными актами. За нарушение законодательства «о тишине» граждане привлекаются к административной ответственности с мерой пресечения в виде наложения штрафа. Размер штрафных санкций в каждом регионе также устанавливается индивидуально.

Принимаемые нормы и правила действуют в интересах физических лиц и организаций. Региональное законодательство, касающееся времени, в которое допускается делать ремонт, основывается на жилищном, гражданском и административном законодательстве, а также на постановлениях Госстроя РФ.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

+7( 812) 627-15-68 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Как уже говорилось выше, единого закона, регламентирующего время, когда допускаются строительные работы в многоквартирном доме, нет. Однако можно выделить общие правила:

1. Не допускается шуметь в выходные дни, а также в праздники, утвержденные на федеральном уровне.
2. Не разрешается начинать строительные работы раньше 9 утра и продолжать их после 19 часов вечера. Некоторые региональные акты допускают продление этого времени до 20 часов.
3. Шуметь в доме в течение шести часов, не прерываясь, запрещено. Если требуется больше времени, необходимо сделать перерыв хотя бы на час.
4. Не имеет значения до какого времени человек делает ремонт. В любом случае их длительность не должна превышать три месяца.
5. В квартире не допускается использование оборудования, которое издает шум свыше 40 дБ (это уровень звука нормальной человеческой речи).

Эти нормы установлены ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В народе этот акт известен как «Закон о тишине».

Если требуется больше времени на то, чтобы завершить ремонт, чем установлено законодательно, можно договориться с соседями. Понадобиться оформить их согласие в письменной форме. Такая договоренность избавит от возможных конфликтов.

Если говорить о том, можно ли делать ремонт в выходные, то стоит сказать, что для производства строительных работ, суббота (в частности, в Москве) считается рабочим днем. Таким образом, в субботу делать ремонт можно. В воскресенье это не допустимо, равно как и праздничные дни, установленные производственным календарем.

Когда можно делать ремонт в новостройке?

Относительно проведения ремонтных работ в новостройках действуют некоторые исключения. Для начала стоит сказать, какие дома могут считаться таковыми. Согласно общепринятому правилу, новостройкой признается дом, который был введен в эксплуатацию не больше, чем полтора года назад. Это единственный критерий.

Если вы проживаете в таком доме, то ремонт можно начинать в 7 утра и заканчивать в 23 вечера, не зависимо от дня недели. Шуметь запрещается только в ночное время.

Подобный шум допускается только для ремонтных и других аналогичных работ. К примеру, для перепланировки жилья. Важно также отметить, что сильный шум запрещается с часу до трех дня.

Еще один нюанс – эти правила касаются только проведения ремонтных работ. Однако законодательно не закреплено, что считать ремонтными работами.

Ответственность за нарушение установленных норм

КоАП РФ предусматривает административную ответственность за шум в неурочное время (ст. 23.13). Составить протокол могут органы внутренних дел или Роспортребнадзора.

Несмотря на то, что шум – это нарушение общественного порядка, такие действия не могут считаться хулиганством и наказываться по ст.20.1 КоАП РФ. Такими действиями являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к другим лицам, а также повреждение чужого имущества.

Если рассматривать федеральное законодательство, то противодействие шуму и ремонтным работам в неурочное время будет следующим:

• ч. 4 ст.17 ЖК РФ гласит о том, что пользоваться жилым помещением граждане могут только при условии соблюдения прав и законных интересов соседей, а также в соответствии с правилами пользования жилым помещением, установленными Правительством РФ;
• ч. 4 ст.30 ЖК РФ определяет, что собственник жилья обязан поддерживать его надлежащее состояние, не допуская халатности, а также соблюдать права и законные интересы соседей;
• п. 6 Правил пользования жилым помещением, установленных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 говорит о том, что пользоваться жилым помещением нужно, соблюдая законные интересы других граждан;
• ст. 17 Конституции РФ, в которой говорится, что у каждого человека есть права и свободы, которые не должны быть нарушены.

Региональные законодательные акты не могут противоречить вышеперечисленным.

Как действовать, если сосед делает ремонт в неположенное время?

С точки зрения закона, соседей шумных ремонтников защищают ЖК РФ и постановление Главврача РФ № 64 «Об утверждении СанПин 3.1.2.2645-10» от 10 июня 2010 года. Если соседи делают ремонт в неположенное время, действовать нужно следующим образом:

1. Для начала нужно зафиксировать факт нарушения общественного порядка. В этом могут помочь Роспотребнадзор, участковый и санэпидемстанция.
2. Строительная компания, которая производит ремонтные работы, не всегда имеет нужные документы, разрешающие ведение такой деятельности. Необходимо выяснить этот вопрос. Отсутствие бумаг может стать серьезным рычагом и заставит соседей соблюдать законодательные нормы.
3. Если потребуется обращаться в судебные органы, то понадобится доказательная база. Следует привлечь свидетелей, которые смогут подтвердить, что строительные работы осуществлялись в незаконное время.
4. Следует написать жалобы в перечисленные учреждения. Рекомендуем также собрать подписи других соседей в качестве подтверждения информации, изложенной в жалобах.
5. Помимо жалоб, вызывайте полицию как можно чаще. Их протоколы станут подтверждением ваших слов для суда. Полицейские будут фиксировать факт нарушения общественного порядка и, возможно, соседи перестанут нарушать тишину.
6. Если ничего не поможет, следует обращаться в судебные органы.

Согласно ст. 293 ГК РФ, нарушителю может быть вынесено предупреждение от местной администрации. Если после этого ничего не изменилось, муниципалитет может потребовать выселения систематического нарушителя путем обращения в суд.

При возникновении споров с соседями обращайтесь за юридической консультацией к специалисту. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Опишите ситуацию и задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Стоит сказать, что на практике случаи выселения редкость. Это крайняя мера. Чаще всего на нарушителя накладывается административный штраф. Как правило, предупреждение, которое выносится муниципальными органами власти, оказывает требуемое воздействие и соседи прекращают ремонт в неурочные часы. Теперь вы знаете, в какое время можно делать ремонт и что будет, если нарушить законодательные нормы.