Как правильно подать жалобу на управляющую компанию

Как пожаловаться в Роспотребнадзор на управляющую компанию?.

Потребность в составлении и подаче жалобы на управляющую компанию возникает тогда, когда её представители какими-то действиями/бездействием нарушают права и интересы собственников многоквартирного дома, который они обслуживают.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: что может послужить основанием для обжалования деятельности управляющей компании? кто и куда может пожаловаться на неё? как правильно составить жалобу? каковы особенности процедуры обращения в Роспотребнадзор? Читайте далее.

Основания для обжалования

Как известно, в обязанность управляющей компании (далее УК) многоквартирного дома входит защита и контроль гражданских и жилищных прав её обитателей. Однако, нередко, УК исполняет прямо противоположную роль, вынуждая жильцов обращаться в уполномоченные инстанции для защиты своих прав и интересов.

Основанием при этом может послужить одно из следующих:

• постоянные проблемы с поступлением горячей/холодной воды, которые не удается разрешить обращаясь к работникам ЖКХ или представителям УК;
• нерегулярная вывозка мусора с территории многоквартирного дома (при том, что жильцы исправно оплачивают обслуживание дома);
• необоснованное повышение тарифов на коммунальные услуги;
• переписывание имеющихся задолженностей по ЖКХ одних жильцов на других;
• приписывание несуществующих задолженностей в ежемесячных платежках по ЖКХ;
• нарушение эпидемиологических и санитарных норм в доме;
• другие нарушения со стороны УК.

Инстанции обращения

Разрешить возникшие проблемы с управляющей компанией можно, обратившись в одну из следующих инстанций:

• к руководству обслуживающей управляющей компании;
• Роспотребнадзор;
• прокуратура;
• суд.

Поскольку темой нашей статьи является обращение в Роспотребнадзор, рассмотрим поподробнее порядок и особенности обращения именно в эту инстанцию.

Почему эта инстанция?

Роспотребнадзор – государственная организация, родом деятельности которой является контроль и защита прав и интересов граждан (потребителей), прописанных в Гражданском Кодексе РФ и нормах Закона “О защите прав потребителей”.

А поскольку, в соответствии со статьей 20 Жилищного Кодекса РФ, осуществлением контроля за исполнением норм Жилищного Кодекса должны заниматься исполнительные региональные и федеральные власти РФ (среди которых числится и Роспотребнадзор), при наличии одного из оснований, перечисленных в предыдущем разделе, следует составлять жалобу именно в Роспотребнадзор.

Таким образом, Роспотребнадзор является органом, который занимается рассмотрением претензий жильцов, организует проверки деятельности УК, а также принимает другие меры с целью пресечения противоправной деятельности.

Порядок обращения

Для обращения в Роспотребнадзор требуется составить жалобу (воспользовавшись образцом из интернета), собрать необходимый перечень документов, а после передать её одним из допустимых способов, к которыми относятся:

• личная явка в территориальное подразделение органа;
• отправка жалобы и пакета документации почтовым отправлением (заказным письмом с возможностью уведомления);
• отправка жалобы факсом;
• онлайн-обращение в Роспотребнадзор через официальный портал Государственных услуг;
• отправка жалобы по электронной почте, указанной на официальном портале учреждения;
• онлайн-обращение через официальный портал Роспотребнадзора.

Таким образом, алгоритм обращения в данную государственную структуру можно представить следующим образом:

• составление жалобы в свободной форме, однако соблюдая некоторые содержательные и структурные формальности;
• сбор перечня необходимой документации, который зависит от специфики конкретного случая (можно уточнить, позвонив в Роспотребнадзор);
• передача жалобы и документов одним из возможных способов;
• ожидание;
• получение решения.

Составление претензии и образец

Несмотря на то, что жалоба такого типа не имеет установленной формы, при её составлении следует придерживаться некоторых структурных и содержательных особенностей, а именно:

• В верхнем правом углу листа формата А4 прописывается следующая информация: реквизиты инстанции обращения (в данном случае Роспотребнадзора), реквизиты заявителя;
• Далее, посередине, прописывается название документа, а именно – “Жалоба на управляющую компанию”;
• В информационной части описывается суть подачи жалобы, основания для её подачи, законодательные ссылки, подтверждающие правоту заявителя, попытки урегулирования ситуации путем обращения в другие инстанции;
• В части “Требования” указывается основное прошение заявителя (организация проверки, устранение нарушения и проч.);
• В части “Приложения” перечисляются все материалы, которые будут приложены к жалобе в качестве доказательной базы указанных в информационной части фактов и обстоятельств;
• В самом конце проставляется личная подпись заявителя, а также дата подачи документа.

ЖАЛОБА НА УПРАВЛЯЮЩУЮ КОМПАНИЮ .

Деятельность управляющих компаний вызывает множество нареканий, претензий и недовольств со стороны собственников и пользователей жилых помещений. Встретить гражданина довольного на все сто процентов деятельностью своей управляющей компании наверно сложнее, чем найти подснежники в лесу под новый год.

На управляющие компании жалуются много, в различные инстанции и порой борьба граждан с управляющими компаниями превращается в «настоящую войну».

Поэтому вопрос написания жалоб на управляющие компании актуален. Но, для того, чтобы добиться от управляющей компании решения своей проблемы жаловаться нужно правильно.

В первую очередь необходимо убедиться в обоснованности своих претензий именно к управляющей компании. Некоторые вопросы, связанные с жилищем разрешают иные организации. Обязанности управляющей компании определены в ст.161 Жилищного кодекса РФ и договоре управления многоквартирным домом. Экземпляр данного договора должен выдаваться каждому собственнику жилого помещения многоквартирного дома.

Действующее законодательство позволяет направлять жалобы на управляющую компанию в следующие инстанции:

1) В администрацию – районную или городскую. Возможность такого обращения существует, вместе с тем, такие обращения редко являются эффективными, поскольку органы местного самоуправления не обладают достаточными полномочиями по применению мер ответственности к коммерческим организациям, которыми являются управляющие компании.

Поскольку обращение в администрацию является наименее эффективным способом обжалования действий (бездействий) управляющей компании мы не стали разрабатывать специальный образец таких жалоб. Если Вам все же хочется отправить такую жалобу, то можете воспользоваться образцом из раздела ЖАЛОБЫ В АДМИНИСТРАЦИЮ.

2) Государственная жилищная инспекция – является основным органом, рассматривающим жалобы на управляющие компании.

К компетенции ГЖИ относится рассмотрение жалоб и заявлений по вопросам использования и содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и иных жилых домах.

Данный орган занимается лицензированием управляющих компаний и имеет право при нарушении лицензионных требований лишить управляющую компанию лицензии или исключить многоквартирный дом из такой лицензии.

В этой связи, подача жалобы в ГЖИ является эффективным способом влияния на управляющую компанию в решении вопросов, связанных с содержанием имущества многоквартирного дома.

Вместе с тем, необходимо иметь в виду, что жалобы, в которых содержатся доводы о нарушениях санитарно-эпидемиологического законодательства, не относятся к компетенции ГЖИ и должны рассматриваться органами Роспотребнадзора.

Срок рассмотрения жалобы в ГЖИ составляет 30 дней и может быть продлен еще на 30 дней по решению руководителя соответствующей инспекции.

Направление жалобы (заявления) на управляющую компанию в ГЖИ можно также использовать как способ фиксирования нарушений с целью дальнейшего предъявления к управляющей организации иска в суд. Так, предписание специалиста ГЖИ в адрес управляющей компании, выданное по результатам проверки, проведенной по жалобе, будет безусловным доказательством нарушения жилищного законодательства в суде.

Правила написания и подачи жалоб в ГЖИ подробно представлены в разделе сайта ЖАЛОБЫ В ГЖИ.

Для удобства разработан специальный образец жалобы на управляющую компанию в ГЖИ.

3) Роспотребнадзор является органом, осуществляющим контроль за исполнением законодательства о защите прав потребителей, за соблюдением санитарно-эпидемиологического законодательства. Жалобы на управляющую компанию могут подаваться в данный орган по вопросам предоставления некачественных коммунальных услуг (грязная вода, использование при ремонте подъезда токсичных материалов и т.п.).

Правила написания и подачи жалобы в Роспотребнадзор подробно представлены в разделе сайта ЖАЛОБЫ В РОСПОТРЕБНАДЗОР.

Для удобства разработан специальный образец жалобы на управляющую компанию в Роспотребнадзор.

4) В случае, если обращения в контролирующие органы (ГЖИ Роспотребнадзор) не принесли результата целесообразно обращаться с жалобой на управляющую компанию в прокуратуру.

Следует иметь ввиду, что при направлении обращения сразу в прокуратуру велика вероятность того, что они будут перенаправлены в компетентные органы, а если к ним уже обращались, то необходимо указать об этом в жалобе. В последнем случае прокуратура обязана будет дать оценку законности действий (бездействия) не только управляющей компании, но и органов, в которые гражданин обращался ранее.

Также целесообразно сразу обращаться в прокуратуру, если Вам управляющая компания не ответила на обращение в нее, поскольку проверка законодательства об обращениях граждан и возбуждение дел об административном правонарушении за ненадлежащее рассмотрение обращений относится к исключительной компетенции прокурора.

В прокуратуру также имеет смысл обращаться сразу в случаях таких нарушений законодательства как отказ в выдаче документации или не предоставлении информации, осуществлении управляющей компанией деятельности без лицензии.

Правила написания и подачи жалобы в прокуратуру подробно представлены в разделе сайта ЖАЛОБА ПРОКУРОРУ.

5) Любые действия и бездействие управляющей компании могут быть обжалованы в суд. Для этого необходимо подготовить и подать исковое заявление, подготовить доказательства и представить их суду.

При грамотной подготовке иска и доказательственной базы выиграть судебный процесс у управляющей компании в большинстве случаев бывает не очень сложно. По статистике 85 % судебных решений по спорам с управляющей компанией выносится в пользу жильцов.

Подготовка к судебным разбирательствам не является темой данного ресурса.

Как правильно написать жалобу в жилищную инспекцию: причины подачи заявления и его образец.

В повседневной жизни нередко наступают случаи, связанные с проблемами эксплуатации жилого фонда. Ненадлежащее исполнение своих обязанностей управляющими компаниями, а зачастую их бездействие неблагоприятно влияет на ситуацию в жилищно-коммунальной сфере.

Как поступать в таких часто встречающихся ситуациях?

Если все доступные способы договориться со своей управляющей компанией исчерпаны, то цивилизованный подход предполагает написание соответствующей жалобы на ненадлежащее действие или бездействие в органы государственной власти. В нашем случае таким органом будет выступать государственная жилищная инспекция.

В данной статье проанализируем все детали подачи жалобы в жилинспекцию.

Случаи подачи жалобы

Главными задачами инспекции являются пресечение нарушений жилищного законодательства и защита прав потребителей на получение жилищных и коммунальных услуг.

Однако непосредственное участие в достижении этих задач возложено на управляющую компанию по месту жительства каждого гражданина.

Жалоба в жилищную инспекцию направляется именно в тех случаях, когда сотрудники УК ненадлежащим образом выполняют свои служебные обязанности.

Перечислим конкретные примеры:

• бездействие УК привело к разрушению фундамента, штукатурного слоя фасада жилого дома, повреждению подъездных дверей и окон;
• ненадлежащая работа УК стала причиной захламления подвального или чердачного помещения, появления воды и конденсата на чердаке или в подвале;
• управляющая компания необоснованно повысила плату за ремонт и содержание многоквартирного дома;
• в управляющей компании нарушаются общепринятые стандарты раскрытия необходимой информации для общего пользования;
• УК не проводит плановый ремонт в жилом доме, не принимает мер по очищению кровли и придомовых территорий.

В этих и других случаях некомпетентной работы управляющей компании следует обращаться в жилищную инспекцию с соответствующим заявлением. Нужно запомнить, что не стоит стесняться направления жалобы.

В европейских и североамериканских странах такой метод считается вполне цивилизованным и эффективным. Не стоит страдать из-за непрофессиональной деятельности сотрудников управляющей компании.

Форма написания жалобы

Образец написания жалобы в жилинспекцию (нажмите для увеличения)

Оформление жалобы строится в абсолютно свободной форме. Не следует опасаться, что из-за неправильного оформления она не будет рассмотрена. Далеко не каждый человек обладает необходимыми навыками по составлению соответствующего обращения.

И не всегда имеет возможность обратиться за помощью к квалифицированному специалисту. От этого вы не лишаетесь возможности защищать свои законные права.

В самом общем понимании заявление состоит из нескольких частей:

Следует обратить внимание на несколько основных моментов. В правой верхней части необходимо указать адресата жалобы (например, Председателю государственной жилищной инспекции по Республике Башкортостан Шафикову И.М.). Также стоит отметить и собственные данные (ФИО, адрес проживания, контактный телефон или электронную почту).

В описательной части детальным образом описываются все моменты ненадлежащего исполнения своих обязанностей работниками управляющей компании. Обратите внимание на перечисление всех видов нарушений, так как по закону жилинспекция обязана рассмотреть каждое из них отдельно и сделать соответствующее заключение.

Не является обязательным перечислять в жалобе все нормы закона, которые нарушила управляющая компания. Как уже было сказано, не все являются юристами. Это обязанность должностных лиц, которые непосредственно будут рассматривать обращение.

Также будет нелишним указать, что при несвоевременном или поверхностном рассмотрении заявления, будут приняты меры по дальнейшему обжалованию в органы прокуратуры или в суд. Опыт в данной сфере свидетельствует, что в этих случаях сотрудники жилинспекции подойдут к проверке более тщательным образом.

В заключение, проставьте свою подпись с правой стороны и дату – с левой.

О межевании линейных объектов рассказывает следующая наша статья.

Куда направлять жалобу

После составления жалобы возникает логичный вопрос, куда её направить. Структура государственных органов предусматривает наличие жилищной инспекции в каждом регионе страны (например, по Новосибирской области, по Алтайскому краю, по республике Татарстан и т.д.).

Соответствующие координаты нетрудно найти в интернете, а также по месту нахождения вашей управляющей компании.

Способы направления жалобы

Существуют несколько основных способов направить жалобу в жилищную инспекцию:

1. Доставить самостоятельно.
2. Направить почтой.
3. Направить через электронную почту.

Обратите внимание, что в первом случае необходимо сделать копию жалобы. На втором экземпляре сотрудники канцелярии, принявшие жалобу должны проставить дату и подпись, которые в последующем станут доказательством поступления.

Законодателем определено, что жалоба рассматривается в течение 30 суток с момента поступления жалобы. Если жалоба направляется посредством почтовой связи, то делать это нужно заказным письмом с уведомлением. После доставки письма в жилинспекцию, уведомление с соответствующей датой будет возвращено отправителю. В некоторых случаях это уведомление может стать подтверждением получения жалобы.

Каждая госжилинспекция имеет интернет-сайт и электронную почту, куда также можно направить своё обращение. Однако в этом случае могут возникнуть трудности, если в дальнейшем придётся доказывать направление жалобы. Не всегда инспекция отправит вам на электронную почту письмо с подтверждением получения обращения.

Права заявителя

Согласно закону, гражданин имеет на всестороннее и своевременное рассмотрение его жалобы. После истечения 30-ти суток, отправителю жалобы должен поступить ответ со всеми деталями проведённой проверки и принятыми мерами.

Также имеется возможность ознакомиться со всеми материалами проверки. Если по результатам проверки должностные лица управляющей компании привлекались к дисциплинарной ответственности, то соответствующие копии приказов должны находиться в материалах проверки.

Таким образом, мы получили представление обо всех тонкостях направления жалобы в жилищную инспекцию. Необходимо помнить, что направление заявления не является зазорным делом, а служит инструментом достижения ваших законных прав.

Смотрите видео о жалобах людей в государственную жилищную инспекцию: