Платежи за жилищные услуги.
Структура платежей за жилищные услуги
Структура платежей за жилищные услуги, согласно ст.154 Жилищного кодекса РФ, включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, которая в свою очередь содержит плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
В случае, если Вы проживаете в государственном или муниципальном жилом помещении, добавляется плата за пользование жилым помещением (плата за наем). Данная плата устанавливается собственником жилого помещения и предназначается для обновления жилищного фонда, а также проведения капитального ремонта. Таким образом, в квитанциях за жилищные услуги для населения, проживающего в государственном и муниципальном жилищном фонде, не должно быть строки «капитальный ремонт».
Если более просто, то структура всех жилищных платежей является следующей:
— плата за проведение капитального ремонта жилого помещения (для собственников жилого помещения);
— плата за пользование жилым помещением (плата за наем), в случае если собственником жилого помещения является государство или муниципалитет.
Обратите внимание, что это все наименования платы за жилищные услуги, остальные это лишь составные части перечисленных выше услуг. Так, например, в квитанциях за жилищные услуги часто можно увидеть такие наименования, как «уборка общих мест пользования», «плата за пользование лифтом», «вывоз мусора». Выделение данных услуг может только запутать потребителей жилищных услуг. Дело в том, что, выделяя данные услуги в отдельную, самостоятельную услугу, практически никогда не делается примечание, что данная услуга не включается в основную услугу.
Плата за содержание жилого помещения 5 руб. за кв.м. жилой площади;
Уборка общих мест пользования 1 руб. за кв.м. жилой площади.
При такой формулировке услуги возникает вопрос: в перечень услуг, которые входят в плату за содержание жилого помещения, включена уборка общих мест пользования и нужно ли оплачивать эту услугу отдельно?
Также иногда в наименованиях платежей за жилищные услуги некорректно формулируют плату за ремонт жилого помещения, часто называя ее платой за текущий ремонт.
Чем отличаются жилищные услуги от коммунальных услуг.
Для обывателя новость о повышении тарифов на «коммуналку» ассоциируется с увеличением цифр в квитанции по всем пунктам в колонке «К оплате». Такая безграмотность в жилищном вопросе оборачивается новым потоком негатива в адрес безликого «всех и вся». Понятно, чтобы прочитать книгу, нужно знать буквы и уметь соединять их в слоги, а слоги – в слова. Так и осведомленность в жилищном вопросе начинается с основ – понимания «фундамента» отрасли ЖКХ. Новая рубрика – своего рода алфавит для желающих разобраться. В этой статье мы рассмотрим, на какие услуги и кто повышает тарифы.
Коммунальные услуги.
Когда в очередной раз нам сообщают о повышении тарифов на коммунальные услуги, то это затрагивает следующие пункты квитанции: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение. Тарифы на них устанавливаются и контролируются государством.
Жилищные услуги.
В Жилищном кодексе РФ прописано:
[Плата за жилищные услуги] = [плата за пользование жилым помещением (плата за наем)] + [плата за содержание и ремонт жилого помещения].
[Плата за содержание и ремонт жилого помещения] = [плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом (так называемые «управленческие расходы»)] + [плата за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома (в народе – «тариф МОП»)].
Сколько платить за содержание и ремонт жилого помещения – в нашем городе это решают органы местного самоуправления.
Хотя в СМИ часто употребляется успевшее стать устойчивым словосочетание «жилищно-коммунальные услуги», в сообщениях о повышении цен на тарифы определяющим остается слово «коммунальные». Ведь именно на них, как мы узнали, и влияет распоряжение «сверху».
P . S . Чтобы рассчитать индекс роста платы за коммунальные услуги, нужно взять две квитанции: за июль и за июнь (до и после повышения тарифов). Суммируйте значения из последней колонки «Итого» по коммунальным услугам отдельно в июле ( S 1) и отдельно в июне ( S 2). Затем разделите полученную сумму за июль на найденную величину за июнь ( S 1÷ S 2). Полученный коэффициент умножаем на 100(%) и затем отнимаем 100(%).
Чем отличаются жилищные услуги от коммунальных услуг.
Жилищное законодательство предусматривает обязанность собственников и нанимателей жилых помещений по внесению платы за техническое обслуживание и ремонт дома, в котором мы живём, и за оказанные (предоставленные) коммунальные услуги. Оплачивая жилищно-коммунальные услуги, Вы вправе рассчитывать на качественное и бесперебойное снабжение нашего дома водой, теплом, электроэнергией и др.
Соответственно организации, которые предоставляют нам услуги, должны это делать качественно и в установленные сроки.
Плата за жилищно-коммунальные услуги включает в себя платежи:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем), которая взимается только с нанимателя (по договору социального найма или договору найма в государственном или муниципальном жилищном фонде, а также по договору коммерческого найма в частном жилищном фонде). С собственников плата за пользованием жилым помещением не взимается
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения:
- плата за услуги по управлению многоквартирным домом, которую обязаны вносить и наниматели, и собственники квартир;
- плата за содержание и ремонт общего имущества дома. При этом надо иметь в виду, что собственники платят за содержание, текущий и капитальный ремонт дома, а наниматели от оплаты за капитальный ремонт освобождаются;
3) плата за коммунальные услуги, которая взимается и с собственников и с нанимателей квартир и состоит из платы за
- холодное и горячее водоснабжение;
- водоотведение;
- электроснабжение;
- газоснабжение;
- отопление.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения. Помимо платы за услуги и работы по управлению домом, она включает в себя плату за:
- содержание общего имущества жилого дома;
- техническое обслуживание общих коммуникаций, технических устройств, в том числе лифтов и общедомовых приборов учёта, а также технических помещений жилого дома;
- вывоз бытовых отходов;
- содержание придомовой территории.
Оплата за содержание и ремонт жилого помещения в платежном документе выделяется отдельными строками: плата за услуги по вывозу бытовых отходов, за обслуживание лифтов и за другие составляющие.
Что относится к общему имуществу дома?
В состав общего имущества согласно п.2., главы 1. Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 включаются:
- помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме;
- межквартирные лестничные площадки;
- лестницы;
- лифты, лифтовые и иные шахты;
- коридоры;
- колясочные, чердаки;
- технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки);
- чердаки;
- технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование, обслуживающее более одного помещения;
- крыши;
- ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, плиты перекрытий, несущие стены, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции;
- ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения( включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
- механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (квартиры);
- земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, элементами озеленения и благоустройства;
- Иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Все это имущество принадлежит собственникам на праве общей долевой собственности. Следовательно, обязанность по его содержанию и ремонту возлагается на всех собственников и реализуется через внесение платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений дома и устанавливается на срок не менее одного года. При этом учитываются предложения управляющей компании. Такой порядок действует в домах, где не созданы товарищества собственников жилья (ТСЖ) или жилищные кооперативы (ЖК), а собственники выбрали форму управления домом управляющей организацией.
Если же в доме действует ТСЖ или ЖК, то размер обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт жилого дома, определяется органами управления (общим собранием) ТСЖ или ЖК в соответствии с их уставами.
Перечень работ, проводимый обслуживающей организацией в счёт платы за содержание и ремонт дома, должен быть составлен управляющей организацией согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.03года, предоставлен в обязательном порядке при заключении договора с собственниками жилых помещений многоквартирного дома.
Все работы, которые указанные в этом перечне, должны выполняться обслуживающими организациями без взимания дополнительной платы.
Кроме работ, определенных в вышеуказанном перечне управляющие организации могут предоставлять по заявкам и за счет средств потребителей и другие виды услуг. Перечень работ и платных услуг управляющая организация согласовывает с потребителями на общих собраниях собственников.
В соответствии с Постановлением Госстроя РФ № 170 законодательством установлены жесткие сроки, в течение которых должны устраняться неисправности и аварийные ситуации (таблица).
Предельные сроки устранения неисправностей
при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта
отдельных частей жилых домов и их оборудования