Собственников могут обязать отправлять копии протоколов и решений общего собрания в органы государственного жилищного надзора.
С таким законопроектом выступила Воронежская областная дума. Предлагается обязать инициаторов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме уведомлять органы государственного жилищного контроля о направлении протокола и копий решений общего собрания в управляющую организацию, правление ТСЖ, жилищный (ЖК) или жилищно-строительный кооператив (ЖСК). Помимо этого, для них планируется установить обязанность направлять копии решений и протокола общего собрания в управляющую организацию, правление ТСЖ, ЖК или ЖСК, осуществляющие управление многоквартирным домом на момент проведения собрания.
Так, в пояснительной записке к законопроекту отмечается, что на практике нередки ситуации, когда инициатор собрания не знает в какую организацию направлять решение и протокол о смене управляющей компании — во вновь избранную или в ту, которая была ранее. В результате сложившаяся ситуация негативно отражается на взаимоотношениях обеих управляющих компаний, как между собой, так и с органом государственного жилищного надзора: в частности, при направлении необходимых уведомлений (сообщений, заявления).
Наличие обозначенных проблем подтверждается и существующей судебной практикой(Постановление АС Центрального округа от 8 июня 2016г. № Ф10-1803/16 по делу № А84-1607/2015). Так, управляющая компания С. управляла многоквартирным домом на основании договора с ЖСК, действующим в интересах собственников помещений шести многоквартирных домов , и протокола общего собрания членов ЖСК. Соответствующий договор был заключен на срок до 31 декабря 2015 года и предусматривал расторжение договора по заявлению одной из сторон не позднее, чем за три месяца до окончания срока его действия. 28 февраля 2015 года собственниками помещений в многоквартирном доме было проведено внеочередное общее собрание, на котором было принято решение о выборе иной управляющей организации – ГУП Г. , и утверждены условия договора с ней, что было зафиксировано в протоколе общего собрания. Как известно, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения (п. 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416). Собственники же направили уведомление о принятом на собрании решении в адрес бывшей управляющей компании – управляющей компании С. лишь 23 мая 2015 года, тем самым, нарушив пятидневный срок, и не приложив копию протокола общего собрания.
На основании того, что управляющая компании С. получила копию протокола общего собрания собственников 5 августа 2015 года от вновь избранной управляющей компании ГУП Г. (вместе с требованием о передаче технической документации на многоквартирный дом), а уже 29 июня 2015 года управляющая компания ГУП Г. обратилась в Госжилнадзор по вопросу воспрепятствования деятельности по управлению пятью многоквартирными домами (от управляющей компании С. была не получена техническая документация на пять многоквартирных домов), можно сделать вывод о том, что собственники приняли решение отправить протокол общего собрания о смене управляющей компании во вновь избранную ГУП Г. Это привело к тому, что предыдущая управляющая компания не была надлежащим образом уведомлена о прекращении сотрудничества, а вновь избранная не могла в связи с этим не могла получить техническую документацию и начать управление многоквартирными домами.
Разработчики документа полагают, что принятие предлагаемых изменений, с одной стороны, устранит неясность относительно того в какую управляющую организацию направлять копии решений и протокола общего собрания, с другой стороны, – обеспечит контроль органа государственного жилищного надзора за тем, чтобы управляющая организацию, правление ТСЖ, ЖК или ЖСК своевременно направляли копии решений и протокола общего собрания в соответствую орган контроля, в том числе с использованием информационной системы ГИС ЖКХ.
НОВОСТИ БЕРДСКА .
Активисты дома Микрорайон, 15а подали в полицию заявление по проверке возможного факта подделки протокола общего собрания – в реестре среди голосовавших они нашли умершего человека.
Сегодня, 15 января 2018 года, в полицию Бердска представителем совета дома Микрорайон, 15 а Галиной Кобелевой подано заявление о проверке документов по голосованию на ее доме на подозрение в подделке итоговых документов общего собрания жителей дома. Напомним, что в соответствии с ч.1 статьи 46 Жилищного кодекса, решение и протокол общего собрания являются юридическим документом и его подделка попадает под уголовное наказание по ст.327 УК РФ вплоть до лишения свободы. За данное деяние ч.1 ст.327 за подлог официальных документов, которые предоставляют, изменяют или ограничивают права, с целью их использования или сбыта устанавливается уголовная ответственность в виде: ограничения/лишения свободы сроком до 2 лет; принудительных работ сроком до 2 лет; ареста на срок до 6 месяцев. По ч. 3 ст.327 за использование заведомо подложных документов грозит: штраф в размере до 80 тыс. рублей; штраф в размере зарплаты или иного дохода виновного лица за период до 6 месяцев; обязательные работы на период до 480 часов; исправительные работы на срок до 2 лет; арест на срок до 6 месяцев.
Как отмечает Галина Кобелева, решение подать заявление в полицию было принято после получения в рамках судебного процесса реестра голосовавших по двум протоколам общих собраний прошедших в апреле и июне 2017 года, на основании которых УК Сибирский Стандарт увеличило сборы за содержание жилых помещений. Среди жителей указанных в реестре голосовавших была обнаружена жительница дома ушедшая из жизни в декабре 2016 года. Причем в графе «подпись» за принятое решение стоит автограф, якобы принадлежащий человеку, умершему за шесть месяцев до даты проведения собрания в июне 2017 года.
Также по словам Галины Кобелевой, к обращению в полицию приложены заявления еще 10 жителей дома о том, что они не принимали участие в голосовании и не ставили свои подписи в реестре за принятое решение. Но если в отношении данных жителей требуется поведение графологической экспертизы, то в части подписи за умершего человека достаточно копии реестра с «подписью» и свидетельства о смерти для принятия органами полиции решения о возможном возбуждении уголовного дела.
Под уголовную ответственность за подделку протокола общего собрания может попасть четыре человека поставивших автографы под итоговым документом – инициатор собрания, два счетчика решений собственников и секретарь.
Портал ЖКХ будет следить за развитием событий и решением, которое будет принято органами бердской полиции (в редакции имеются копии заявления, реестра с подписями собственниками, свидетельства о смерти) по данному заявлению. Если полиция усмотрит состав преступления, то это будет первый известный случай в нашем городе о возбуждении уголовного дела по подделке протокола общего собрания собственников.
Что будет инициатору за игнорирование собрания жкх.
Собственник помещения имеет право голосовать как лично, так и через своего представителя. Правда, устного поручения проголосовать за другого человека будет недостаточно. Бюллетень представителю собственника выдадут, только если он предоставит нотариально удостоверенную доверенность.
Как заполнять бюллетень? Разумеется, в бюллетене, как и при любом голосовании, нужно четко определять свою позицию. Если галочки поставлены и возле пункта «да», и возле пункта «нет», бюллетень признается недействительным. Точнее, недействительным только в том вопросе, где есть ошибка. Допустим, на голосование выставили три вопроса. По двум человек ответил четко: либо «да», либо «нет», а в третьем ошибся, поставив сразу две галочки. Тогда его голос по первым двум вопросам учитывается, по третьему — нет.
За несовершеннолетних до 18 лет голосуют родители или иные законные представители (опекуны, попечители).
После того, как голоса подсчитаны, необходимо оформить протокол (он подписывается председателем и членами счетной комиссии).
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
- дата, время и место проведения собрания;
- сведения о лицах, принявших участие в собрании;
- результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
- сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
- сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
Затем инициатор общего собрания в десятидневный срок должен оповестить о принятом решении всех жильцов. Это можно сделать посредством размещения копии протокола в месте, определенном общим собранием (например, в подъезде на первом этаже дома). Сам протокол и решения по вопросам, поставленным на голосование, также хранятся в месте, определенном на общем собрании.
В результате принятых в июне 2015 года изменений в Жилищный кодекс РФ протокол общего собрания собственников получил статус официального документа. Теперь подделка результатов голосования влечет за собой уголовную ответственность, а инициатор собрания обязан предоставлять копию протокола в управляющую организацию или ТСЖ, а также размещать в системе ГИС ЖКХ (подробнее о ней можно узнать в соответствующем параграфе учебника).
Можно ли оспорить решения общего собрания?
После вступления решения в силу ни один собственник помещения в многоквартирном доме не вправе уклониться от его исполнения (даже если человек не присутствовал на собрании). Однако собственник помещения в многоквартирном доме может попытаться в суде оспорить решение, которое приняли на общем собрании. Подать в суд может владелец квартиры, который голосовал против принятого решения, или тот, кто вообще не присутствовал на собрании, а о решении узнал постфактум.
Решение общего собрания может быть признано недействительным, если оно принято с нарушением Жилищного кодекса и нарушает права и законные интересы собственника. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Заявление об обжаловании решения собственник может подать в течение шести месяцев после того, как он узнал (или должен был узнать) о решении собрания. Впрочем, если суд сочтет, что нарушение было несущественным, а голос обиженного собственника (даже если бы он принимал участие в голосовании) всё равно никак не повлиял бы на итоговый результат, иск будет оставлен без удовлетворения.
Но решение собрания суд может признать и недействительным. При этом недействительное решение может быть либо ничтожным, либо оспоримым.
Ничтожное решение признается недействительным в любом случае, подаст кто-либо в суд с целью его оспаривания или нет. Например, это было решение по вопросу, который не включался в повестку дня (исключение здесь одно: если в собрании приняли участие абсолютно все владельцы помещений). Или если оно было принято на собрании, не имеющем кворума. Или, например, вопрос вообще не относился к компетенции собрания. Или (что тоже бывает) решение противоречит нормам правопорядка и нравственности.
Оспоримое решение, как следует из названия, в принципе имеет право на существование, но выглядит (или было принято) весьма неоднозначно. Например, кворум на собрании был, но созывали собственников совсем не так, как положено по закону, да и по самой форме проведения есть большие вопросы. Либо протокол был оформлен с большими огрехами. Оспоримое решение признается недействительным только по решению суда.
Загрузка...