Имеют ли право работники ЖКХ осматривать мою квартиру?.
Вопрос: Обязан ли потребитель коммунальных услуг допускать представителей коммунальной организации (в том числе работников аварийных служб), в занимаемое им жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования?
Ответ юриста:
Порядок и условия проведения проверок приборов учета потребления коммунальных услуг регламентированы подпунктом «е» пункта 34, пунктами 82-85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг).
В соответствии с подпунктом «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг на потребителя коммунальных услуг возложена обязанность допускать представителей коммунальной службы (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение при наличии оснований:
для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное время с коммунальной организацией в порядке, указанном в Правилах предоставления коммунальных услуг;
для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ — по мере необходимости;
для ликвидации аварий — в любое время.
Порядок проведения осмотра состояния оборудования внутри жилых или нежилых помещений потребителя, регламентирован пунктами 82-85 Правил предоставления коммунальных услуг. В соответствии с ними, при непредставлении потребителем в коммунальную организацию показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд коммунальная организация не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, обязана снять показания прибора учёта путём проведения проверки:
а) состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта и распределителей, факта их наличия или отсутствия;
б) достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта и распределителей путём сверки их с показаниями соответствующего прибора учёта на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
В соответствии с пунктом 85 Правил предоставления коммунальных услуг данная проверка, если для её проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, осуществляется коммунальной организацией в следующем порядке:
а) коммунальная организация направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска представителя коммунальной организацией для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителя коммунальной организацией к приборам учёта;
б) потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения указанного извещения сообщить коммунальной организации способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения коммунальной организацией, об удобных для потребителя дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней, когда потребитель может обеспечить допуск представителя коммунальной организацией в занимаемое им жилое или нежилое помещение для проведения проверки. Если потребитель не может обеспечить допуск представителя коммунальной организацией в занимаемое им жилое помещение по причине временного отсутствия, то он обязан сообщить коммунальной организации об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения проверки;
в) при невыполнении потребителем обязанности, указанной в пункте «б», коммунальная организация повторно направляет потребителю письменное извещение в порядке, указанном в пункте «а», а потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить коммунальной организации способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения коммунальной организацией, информацию, указанную в пункте «б»;
г) коммунальная организация в согласованные с потребителем в соответствии с пунктом «б» или «в» дату и время обязана провести проверку и составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается представителя коммунальной организацией и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта — представителя коммунальной организацией и 2 незаинтересованными лицами;
д) если потребитель не ответил на повторное уведомление коммунальной организацией либо 2 и более раза не допустил представителя коммунальной организацией в занимаемое им жилое или нежилое помещение в согласованные потребителем дату и время и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у коммунальной организацией отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, представитель коммунальной организацией составляет акт об отказе в допуске к прибору учета. Акт об отказе в допуске коммунальной организацией к приборам учета, расположенным в жилом или в нежилом помещении потребителя, подписывается представителем коммунальной организацией и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта — представителя коммунальной организацией и 2 незаинтересованными лицами. В акте указываются дата и время прибытия представителя коммунальной организацией для проведения проверки, причины отказа потребителя в допуске представителя коммунальной организацией к приборам учета (если потребитель заявил о таких причинах), иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) потребителя, препятствующих представителю коммунальной организацией в проведении проверки. Представитель коммунальной организацией обязан передать 1 экземпляр акта потребителю;
е) коммунальная организация обязана в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности допустить представителя коммунальной организацией в помещение для проверки провести проверку, составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается представителем коммунальной организацией и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта — представителем коммунальной организацией и 2 незаинтересованными лицами.
Таким образом, потребитель коммунальных услуг имеет обязанность допустить представителей коммунальных служб в занимаемое им жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования только при наличии приведенных трех оснований. При этом осмотра состояния оборудования и проверка достоверности представляемых показаний по нему может проводиться только с соблюдением процедурных правил и гарантий, установленных в пунктах 82-85 Правил предоставления коммунальных услуг.
Что будет, если не пустить в квартиру коммунальщиков?.
Визит сотрудников жилищно-коммунальных служб является обыденной вещью. Они приходят в наши квартиры довольно часто, но иногда это бывает совсем не вовремя, из-за этого возникает вопрос: основываясь на Конституцию РФ так ли неприкосновенно наше жилище?
Должны ли мы всегда впускать в свои квартиры этих сотрудников, и что будет если этого не сделать? Мы ответим на этот вопрос, опираясь на рамки законодательства. Зачем представители коммунальных служб ходят по квартирам:
- осуществляют проверку количества проживающих и сравнивают с количеством зарегистрированных.
- осматривают внутриквартирное оборудование.
- контроль за счетчиками.
Но при этом они не могут попадать в квартиру когда им того захочется, есть определенные условия, которые защищают права владельцев. Из-за этого, если собственник не впустит представителя коммунальных служб, когда тот соблюдая все установленные нормы придете в квартиру, то действия собственника окажутся незаконными и ему придется нести ответственность. А вот если сотрудник нарушил установленные правила, то владелец квартиры, может его не впускать.
Проверка количества проживающих в квартире
Основываясь на установленные правила коммунальщики должны ходить по квартирам у которых не установлены счетчики на воду, электричество или газ, и проверять количество проживающих человек, сравнивая показатель с числом зарегистрированных.
Это происходит из-за того, что плата по счетчикам, насчитывается исходя из количества зарегистрированных людей. При этом, если будут выявлены нарушения, представители коммунальных служб должны составить акт и сообщить об этом в миграционную службу для проверки данных.
В ином случае, если в квартире установлены счетчики, то коммунальщики не имеют право проверять количество проживающих. Что будет если в этом случае владелец не впустит сотрудников в свою квартиру? Определенных наказаний нет. Но управляющая компания может подать заявку в суд, для получения доступа в квартиру, конечно если для этого будут весомые причины.
Осмотр внутриквартирного оборудования
Представители данных органов имеют право на регулярную проверку системы отопления, канализации, газового оборудования, водопровода. Но это должно происходить не чаще одно раза в три месяца, и об этом они обязаны предупреждать жильцов заранее.
Если произошла авария, прорыв трубы и т.д., то сотрудники имеют право входить в квартиру когда это требуется, в случае отказа, будет следующее:
- собственника принудительно, в судебном порядке, заставят обеспечить доступ к квартире. При этом все расходы будет оплачивать ответчик;
- отключат подачу коммунальных услуг (если это возможно).
Контроль за счетчиками
Представители исполняющих организаций должны регулярно проводить осмотр установленных счетчиков в квартире. Это нужно для:
- проверки целостности пломб и исправности самого счетчика;
- сверки передаваемых показаний.
Осуществляются подобные проверки не чаще чем раз в квартал. Если счетчик находится не в квартире, а например в подъезде, то его могут проверять один раз в месяц. При этом должен быть подписан договор между компанией и потребителем, либо же проверка будет осуществляться по определенным нормам.
- Сотрудники коммунальных служб должны предупреждать собственников о запланированных работах, не менее чем за 2 недели до этого.
Уведомление о дате проводимых работ должны предоставить владельцу жилья под роспись.
- Если в указанную дату, владелец не может обеспечить доступ к квартире, он обязан сообщить об этом коммунальщикам, не менее чем за два дня до этой даты, а так же указать причину этого.
- Представители таких компаний должны приходить только в согласованное с владельцем время, а иначе у вас есть право их не впускать.
- Если собственник не впустит сотрудника в оговоренное время, то на месте будет оформлен акт о препятствии допуска к счетчику.
После этого оплата по непроверенному счетчику будет начисляться по средним показаниям, но если и дальше владелец будет препятствовать допуску к счетчику, то стоимость за пользования коммунальными услугами будет повышаться.
Проверка количества проживающих в квартире: имеют ли жильцы право не открывать двери участковому и представителям ЖКХ?.
В почтовые ящики горожан в эти дни опускают листовки: в ближайшее время можно ждать визита непрошеных « гостей». По домам ходят комиссии, организованные управляющими компаниями. Нужно ли им открывать двери?
В Москве начали проверять количество фактически проживающих в квартирах
Проверки управдомовские комиссии проводят в соответствии с нашумевшими « Методическими рекомендациями по выявлению физических лиц, пользующихся жилым помещением», которые утвердил департамент ЖКХ и благоустройства столицы в конце января.
« Нашумевшими», воспринятыми москвичами негативно из-за явно агрессивного, отнюдь не доброжелательного настроя рекомендациями по отношению к жителям. Чего стоит лишь один пункт документа, в котором говорится, что комиссия должна состоять аж из пяти человек? Двое — из управляющей компании, участковый уполномоченный — „для порядка“, и еще двое представителей общественности — в качестве „независимых“ свидетелей. А еще одна „рекомендация“ — нанести не менее двух „визитов“ в одну и ту же квартиру, чтобы уж точно удостовериться в количестве проживающих.
Проверки количества проживающих: официальная версия
Сразу же возникает масса вопросов: а если у меня гости? А если приехала сестра, тетя, племянница из другого города? А если, например, просто день рождения, засиделись, и гости в итоге остались переночевать? Почему я должна доказывать, что это « просто» гости, а не „постоянно проживающие“ арендаторы? Волей-неволей вспомнишь Швондера и насаждаемые им порядки.
Официальный повод — надо « разобраться» с жильцами, которые платят за воду меньше, чем реально расходуют. Если счетчиков в квартире нет — расчет идет по нормативам, исходя из числа прописанных жильцов. Но если у нерадивого хозяина течет кран или в квартире проживает „душ“ больше, чем зарегистрировано, расход воды действительно может быть больше оплаченного по норме.
Но это то, что говорится неофициально. А народ, между тем, судачит и об ужесточении режима регистрации ( т.е. старой доброй прописки). И о попытках закрутить гайки в деле борьбы с незадекларированной сдачей квартир. Да и еще много о чем. Главный же вопрос такой: имеет ли право гражданин не пускать проверяющих в свою квартиру? И на какие нормы закона он может при этом опереться? « Российская газета» публикует на этот счет исчерпывающий комментарий кандидата юридических наук Федора Куприянова.
Право не пускать посторонних в квартиру закреплено в Конституции
Право на жилище закреплено в Конституции, где сказано, что жилище неприкосновенно. Войти в него можно только в нескольких случаях.
Прежде всего по судебному решению о проведении оперативно-разыскных мероприятий. Судебная бумага предъявляется хозяину жилья только в оригинале и должна содержать точный адрес и форму проверочного мероприятия. Решение должно быть заверено подписью судьи и печатью суда. И главное — такие решения принимаются в рамках уже возбужденных уголовных дел.
Когда в квартиру может проникнуть полиция?
Также по Закону « Об оперативно-розыскной деятельности» попасть в квартиру можно при наличии информации о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, причем, исключительно в случаях, которые не терпят отлагательства.
В Законе « О полиции» четко сказано — полицейский имеет право на проникновение в жилище исключительно для: спасения жизни граждан и ( или) их имущества, для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления; для пресечения преступления; для установления обстоятельств несчастного случая. Сдача жилья в аренду не является преступлением до тех пор, пока хозяина официальные органы не признают неплательщиком налогов.
Работники ЖКХ вообще не имеют права заходить без разрешения
Дружинники, сотрудники управляющих компаний, общественность и прочие вообще не могут заходить в чужой дом без согласия его владельца. В статье 3 Жилищного кодекса РФ сказано, что проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается только для спасения жизни граждан при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках и прочих чрезвычайных делах.
Значит, если в квартире нет аварийной ситуации, жилец на законных основаниях, имеет право никого к себе не пускать.
Но и это не все. Гражданин имеет право не отвечать на любые вопросы, которые ему задают пришедшие « через дверь». Если же участковый требует на основании прав, предоставленных ему Законом „О полиции“, дать объяснения, человек в квартире имеет право не открывать двери и предложить участковому вызвать его повесткой. Тоже касается и проверки документов. Участковый не имеет права проникнуть в помещение для проверки документов. Не имеет он права и требовать от гражданина выйти из жилища. Фактически участковый имеет право исключительно ждать на лестнице и проверять документы выходящих из квартиры граждан.
Пусть или не пускать – решают жильцы
Но люди, которым стучат в дверь со словами, « откройте, проверка», могут спокойно впустить к себе хоть участкового, хоть даму из управляющей компании, хоть всех вместе. При таком добровольном „пропуске“ никаких нарушений нет. Так что, открывать дверь проверяющим или нет, решать самим жильцам.
Загрузка...