Перерасчет за недопоставку услуг.
Согласно положениям Правительства РФ № 307 размер платы за коммунальные услуги подлежит перерасчету в сторону уменьшения в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Итак начнем:
— предоставление услуг в полном объеме, но ненадлежащего качества (вода недостаточно горячая, холодно в помещении и т.д)
— предоставление услуг в неполном объеме, то есть с перерывами, превышающими разрешенную продолжительность. В этом случае, а также при проведении один раз в год профилактических работ плата за коммунальные услуги при отсутствии коллективных или индивидуальных приборов учета снижается на размер стоимости не предоставленных коммунальных услуг.Объем непосредственного ресурса рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги, количества потребителей (для водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения) или общей площади жилых помещений (для отопления), а также времени не предоставления коммунальной услуги.
Порядок установления факта не предоставления коммунальных услуг и порядок перерасчета платы.
В случае не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества вам необходимо уведомить об этом аварийно-диспетчерскую службу или иную службу, указанную исполнителем (далее АДС).Такое сообщение может быть сделано устно по телефону или лично, а также конечно письменно. Ваше сообщение подлежит обязательной регистрации АДС.
Будьте готовы в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ №307 сообщить диспетчеру АДС свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания, а также вид не предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества.
Сотрудник АДС обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилия, имя, отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема. Действия сотрудника АДС после регистрации заявки (сообщения) заключается в сообщении заявителю причин не предоставление коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, если они известны сотруднику АДС, и проставлении соответствующей отметки в журнале регистрации заявок.Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта не предоставления коммунальных услуги или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
В случае продолжительного нарушения порядка предоставления качественных услуг потребуются многократные обращения в АДС, протоколы собраний жильцов и другие доказательства.
При установлении факта не предоставления соответствующей услуги или предоставлении с перерывами, превышающими установленную продолжительность, ежемесячная плата за содержание и ремонт жилого помещения уменьшаются пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы.Исполнителем делается соответствующей перерасчет платы.
Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнения работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ (составляется в том же порядке, что и акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества) Указанный акт является основанием для уменьшения размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Порядок снижения платы за оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома ненадлежащего качества.
Жильцы (собственники или наниматели по договору социального найма) в случае оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вправе обратиться к исполнителю (это могут быть управляющая организация, органы управления товарищество собственников жилье (далее ТСЖ), жилищный кооператив (далее ЖК), жилищно-строительный кооператив (далее ЖСК) и пр.) с заявлением об изменении размера платы.Указанное заявление подается в письменной или устной форме и подлежит обязательной регистрации исполнителем.При личном обращении на экземпляре заявления собственника помещения или нанимателя жилого помещения исполнителем делается отметка о дате его приема и регистрационном номере. При получении заявления от жильца исполнителем по почте исполнитель обязан в течение двух рабочих дней с даты его получения направить заявителю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо отказе с указанием причин.
Данное заявление может быть подано в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения.
Акт о недопоставке жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
Акт о недопоставке жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) – документ, подтверждающий отсутствие жилищно-коммунальных услуг (услуги) в течение определенного периода либо их неудовлетворительное качество, как правило, предназначенный для соответствующего перерасчета оплаты потребителем.
Оглавление:
1. Взаимоотношения потребителя и поставщика
В идеале акт о недопоставке ЖКУ должны составлять сами на себя предприятия ЖКХ, в чьи обязанности входит предоставление соответствующей услуги, если они в силу каких-либо обстоятельств не сумели ее предоставлять в течение определенного периода либо – обеспечить ее удовлетворительное качество. Как правило, процедура должна исполняться работниками аварийных диспетчерских служб.
В качестве основного документа, оговаривающего взаимоотношения потребителя и поставщика ЖКУ можно назвать Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г.
№ 307 «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам». В нем определены права и обязанности исполнителя и потребителя коммунальных услуг, требования к предоставлению коммунальных услуг, порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги, порядок изменения размера оплаты, если услуги оказаны с перерывами или некачественно. Одновременно местными властями также принимаются похожие документы.
2. Перерасчет услуги
В ряде случаев акт о недопоставке коммунальных услуг составляют жилищные предприятия: обслуживающие дом ТСЖ или управляющие компании. После этого документ передается в городской единый информационно-расчетный центр – ЕИРЦ (если платежи за ЖКУ многоквартирного дома проходят через эту инстанцию, как практикуется в большинстве случаев), который производит перерасчет оплаты.
Одновременно возможно составление акта на недопоставку жилищной услуги. Поломанный лифт, своевременно не вывезенный мусор также могут стать его объектами. Более того, в нем могут даже фигурировать выбитое в подъезде окно, текущая кровля, неподметенный двор.
Но в данном случае добиться перерасчета, возможно, будет сложнее, поскольку все эти работы предусмотрены одним тарифом на содержание и ремонт жилья, объективно определить, на какую сумму недопоставлена данная услуга, непросто.
3. Различные предназначения актов
Таким образом, с внедрением в ряде многоквартирных домов узлов учета на природные и энергетические ресурсы потребность жильцов в составлении актов полностью не аннулировалась, хотя и снизилась. При этом целью составления документа может и не являться перерасчет оплаты за ЖКУ.
Нередко могут преследоваться и иные цели: привлечение предприятия ЖКХ к административной ответственности (в исключительных случаях – даже уголовной), подача в суд. Например, жилец зимой поскользнулся на льду, который не был посыпан пескопастой, стал инвалидом. В этом случае целесообразно запастись копиями акта для его передачи в различные инстанции: Жилищную инспекцию, Федеральное управление по антимонопольной политике (ФАС), городскую администрацию и т. д.
4. Виды и формы
Помимо ТСЖ и управляющих компаний, широко практикует составление актов о недопоставке жилищно-коммунальных услуг Федеральная жилищная инспекция (зачастую – в целях наложения штрафов), а также ряд других государственных органов. Кроме того, документ могут составить представители домового (уличного) комитета местного самоуправления и сами жильцы. Составляемые акты можно условно разделить на коллективные – когда услугу по вине предприятия не получает несколько квартир или весь дом, и индивидуальные – услугу не получает одна квартира.
В некоторых случаях практикуется и произвольный вариант документа, который потенциально менее эффективен.
“Мы, Иванов, Петров, Сидоров, проживающие по адресу: город N, Безводная улица, 1,
кв. №№ 1,2,3, с 1 июня по 1 сентября не получаем горячую воду (тепло, холодную воду, свет и т. д. – Авт.). Обращались в аварийную диспетчерскую службу ресурсоснабжающего предприятия «ТЭЦ-38» с просьбой произвести перерасчет, однако его работники так и не явились. Просим пересчитать оплату.
Копии: в администрацию города N, управление ФАС по области, ЕИРЦ города N, управляющую компанию, городскую газету, президенту РФ и т. д.
Дата, подписи жильцов, представителя домовой общественности, комитета местного самоуправления (если есть), председателя ТСЖ (если есть)”.
После этого документ рассылали по инстанциям…
Действия граждан при недопоставке коммунальных услуг.
Действия граждан при недопоставке коммунальных услуг
Отношения по предоставлению коммунальных услуг урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ .
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества также закреплен в данных Правилах.
При предоставлении потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению.
При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу поставщика коммунальных услуг или иную службу, указанную поставщиком.
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. Потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.
Если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги — не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.
По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.
Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.
При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.
Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.
Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.
В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки, кем инициировано проведение экспертизы, каким участником проверки будет приглашен эксперт, из какой организации должен быть приглашен эксперт (если это определено заинтересованными участниками проверки на момент составления акта проверки).
Расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет исполнитель. Если в результате экспертизы, инициированной потребителем, установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель обязан возместить исполнителю расходы на ее проведение. Расходы на проведение экспертизы, инициированной иным участником проверки, несет такой участник.
Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.
Акт повторной проверки подписывается помимо заинтересованных участников проверки также представителем государственной жилищной инспекции в Российской Федерации и представителем общественного объединения потребителей. Указанным представителям исполнитель обязан передать по 1 экземпляру акта повторной проверки.
В случае непроведения поставщиком проверки в течение 2 часов со дня обращения либо иного срока, согласованного с потребителем, а также в случае невозможности уведомить поставщика о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.
На основании данных актов поставщику коммунальных ресурсов осуществляет перерасчет платы за коммунальные ресурсы.
Данный порядок применяется в случае отсутствия приборов учета коммунальных услуг.
Загрузка...