Что входит в компетенцию собрания собственников многоквартирного дома?.
Состояние общего имущества жильцов в многоквартирном доме, порядок ухода за ним и многие иные вопросы должны решать владельцы помещений. Для этого необходим специальный управленческий орган – собрание владельцев. Чтобы его решения были законными важно соблюдать установленный законом порядок его формирования и работы.
Что это такое?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Общее собрание – это орган самостоятельного управления владельцами квартир и коммерческих помещений многоквартирным домом (МКД).
Принятые им положения, правила обязаны соблюдать все владельцы помещений и жильцы.
Собрание владельцев помещений является высшим управленческим органом в жизнедеятельности МКД согласно п. 1 ст. 44 ЖК РФ. Этой же нормой определено, что проводится оно путем рассмотрения и решения актуальных для жильцов тем, проблем.
В ст. 161 ЖК РФ закреплены основные требования к управлению МКД.
Согласно ее положениям, управление МКД – это деятельность владельцев помещений и управомоченных ими лиц по:
- созданию безопасных и комфортных условий жизни в доме;
- обеспечению должного содержания совместного имущества и пользования им;
- предоставлению услуг ЖКХ, соответствующих установленным нормам и стандартам.
Легитимным считается заседание при принятии в нем участия владельцев квартир или их делегатов, обладающих голосами свыше 50% (ч. 1 ст. 44, ч. 1, 3 ст. 45 ЖК РФ). Его заключения выносятся большей частью голосов лиц, участвовавших в собрании.
Компетенция общего собрания собственников многоквартирного дома
Правомочия и обязательства собрания установлены Жилищным кодексом.
В п. 2 ст. 44 ЖК РФ дан их список актуальный на 2019 год, который условно делится на следующие группы вопросов:
- По управлению общей собственностью МКД.
- По финансово-хозяйственной части.
- По административно-хозяйственной деятельности.
Что входит?
В области управления совместной собственностью компетенция общего собрания собственников многоквартирного дома включает рассмотрение таких вопросов:
- реконструкции МКД (включая надстройку, расширения), возведении хозяйственных строений и иных сооружений, проведении капремонта и расходования фонда, сформированного для него;
- о рамках пользования земельной площадью, на которой находится дом, включая установление ограничений в ее эксплуатации;
- о пользовании общей собственностью лицами, не являющимися владельцами помещений или жителями МКД, к примеру, о монтаже рекламных конструкций;
- о текущем ремонте МКД;
- о предоставлении совету МКД прав на организацию внутренних и наружных оперативных ремонтов.
В финансово-хозяйственной области собрание жильцов компетентно в выборе:
- вариантов формирования фонда на капремонт дома и необходимых величин взносов в него;
- форм финансирования затрат на созыв и проведение своей работы.
Компетенция общего собрания собственников многоквартирного дома в области административно-хозяйственной деятельности включает рассмотрение вопросов:
- о применении информационных систем для заочных собраний;
- об определении круга лиц, правомочных пользоваться такими информационными системами;
- о порядке приема специалистом сведений о собраниях, продолжительности голосований, разработанных решениях;
- о предоставлении совету компетенции в решении вопросов о проведении оперативных ремонтов;
- о предоставлении председателю совета прав по разбору дел, не предусмотренных ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ.
Где узнать границы придомовой территории многоквартирного дома? Смотрите тут.
Порядок проведения
Общее собрание владельцев жилья в МКД проводится в следующем порядке:
- На первом этапе ведется подготовка.
- Далее жильцы информируются о намеченном мероприятии.
- Основной этап заключается непосредственно в голосовании.
- На заключительной стадии фиксируются результаты проведенной встречи.
Общее собрание необходимо проводить по правилам, определенным ЖК РФ. Иначе его решения не будут действительны.
Кодекс предусматривает собрания владельцев помещений в МКД двух видов:
- Первое – ежегодное. В соответствии со ст. 45 ЖК РФ его следует собирать во втором квартале года, идущего за отчетным годом. Причем ответственности за его пропуск не установлено. Следовательно, обязательности в нем нет.
- Второй вид – внеочередное собрание. Время его проведения законом никак не ограничено. Инициировать такое мероприятие может любой владелец имущества в МКД.
Фиксация результатов
Решения, принятые на голосовании, фиксируются в протоколах. Составлять их необходимо в течение 10 дней. Инициатор должен предоставить в этот срок копии протокола и приложений к нему в управляющую компанию (ЖСК, ТСЖ и т.п.), которая не позднее 5 дней передает их в жилищную инспекцию.
О результатах собрания в течение 5 дней инициатор должен информировать собственников помещений. Он может разместить соответствующее объявление в доступном для всех жильцов месте, определенном на собрании.
Можно ли оспорить?
Владелец квартиры вправе оспорить результаты голосования на общем собрании, если нарушена процедура его организации или проведения.
ЖК РФ каждому владельцу помещения дано право на обращение в суд, если он:
- не участвовал в собрании;
- голосовал против оспариваемого результата (п. 6 ст. 46).
Подать заявление в судебную инстанцию можно в течение полугода с момента, когда стало известно о принятии решения или, когда собственник должен был узнать об этом.
Суд имеет право на оставление обжалуемого решения в силе в следующих случаях:
- голос истца не мог оказать влияние на результат голосования;
- нарушение не является существенным;
- оспариваемое решение не влечет убытков для заявителя.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ для оспаривания решений основаниями являются:
- несоблюдение предписаний законов;
- допущение значимого нарушения при организации или в ходе мероприятия, сказавшееся на волеизлиянии участвующих лиц;
- отсутствие прав у представителя участника;
- нарушение равенства прав граждан, принявших участие в мероприятии в ходе его осуществления;
- случай серьезного нарушения правил фиксации результирующего документа, включая применение письменной формы.
Какой штраф за нарушение тишины в многоквартирном доме? Информация здесь.
Надо ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома? Подробности в этой статье.
Решение собрания может быть признано ничтожным, если:
- касается проблем, не включенных в повестку дня (при участии всех владельцев помещений МКД);
- отсутствовал достаточный кворум;
- касается тем, не относящихся к полномочиям общего собрания собственников многоквартирного дома;
- в нем имеется противоречие с основами нравственности или правопорядка (ст. 181.5 ГК РФ).
Иск составляется на инициатора мероприятия. В соответствии с ч. 6 ст. 181.4 ГК РФ для обращения в суд заявитель должен информировать всех участников о своем намерении с предоставлением им имеющихся сведений, которые относятся к делу. Для этого следует разослать заказные письма или лично собрать подписи об уведомлении.
В случае невозможности информирования есть два варианта выхода:
- организовать новое собрание;
- потребовать проверки от жилищной инспекции.
Лица, не пожелавшие присоединиться к исковым требованиям (в том числе, если у них имеются другие основания для оспаривания решения) и не имеющие уважительных причин участия в споре, в будущем не смогут судиться по данному поводу.
На видео о порядке проведения собрания
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область — +7 (499) 703-16-92
- Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28
- Регионы — 8 (800) 333-88-93
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Что такое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений как орган управления МКД
Имея в собственности жилое или не жилое помещение в многоквартирном доме, у собственников помещений есть право на участие в управлении многоквартирным домом, сохранить многоквартирный дом, и прилегающее к нему общее имущество, в хорошем техническом и косметическом состоянии, а в некоторых случаях, и улучшить, модернизировать, сделать комфортнее общее имущество, произвести текущий или капитальный ремонт многоквартирного дома или общего имущества собственников.
Для реализации этого права, ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрен орган управления многоквартирным домом, им является общее собрание собственников помещений многоквартирного дома.
Нормами этой статьи детально регламентируется процедура созыва и проведения общего собрания, включая порядок определения лиц, имеющих право на участие в общем собрании, формирования повестки дня, сообщения информации об общем собрании, определения кворума собрания, учета и подсчета голосов собственников. Большинство норм, регулирующих порядок проведения общего собрания, носит императивный характер, т.е. не может быть изменено по соглашению с собственниками. Данная, необходимость вызвана не допустить злоупотреблений, поэтому норма носит императивный детально прописанный порядок созыва и проведения общего собрания собственников.
Согласно ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом признано общее собрание собственников помещений в данном доме. Такой орган управления должен действовать во всех многоквартирных домах независимо от вида жилищного фонда (государственный, муниципальный или частный).
Компетенция общего собрания собственников МКД
Как уже говорилось выше, созывается для принятия решения по вопросам содержания и распоряжения общим имуществом МКД, ст. 45 ЖК РФ предусматривает два вида общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме — годовое и внеочередное. к их компетенции относится:
— принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
— принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
— принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме;
— другие вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Помимо годового общего собрания собственники помещений в многоквартирном доме могут проводить и внеочередные собрания. По смыслу действующего жилищного законодательства, все отличие между общим годовым и внеочередным собранием состоит в том, что последнее проводят не в обязательном порядке, а по желанию хотя бы одного из собственников квартиры в данном доме. В соответствии ч. 3, ст. 45 ЖК РФ для принятия решения на общем собрании необходимо наличие кворума, участия в собрании собственников которые обладают долей в общем имуществе МКД более 50 процентов.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Жилищный кодекс РФ ввел правило о том, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений такого дома (п. 1 ст. 44 ЖК РФ). При этом УК РФ подробно регулирует порядок проведения данного собрания. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме согласно п. 2 ст. 44 ЖК РФ относятся:
- – принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в данном доме;
- – принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
- – принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме;
- – выбор способа управления многоквартирным домом;
- – решение других вопросов, отнесенных ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме следующий:
- а) виды общего собрания:
- – очередное – проводится один раз в год (п. 1 ст. 45 ЖК РФ);
- – внеочередное – созывается в любое время по инициативе любого из собственников жилых или нежилых помещений данного дома (п. 2 ст. 45 ЖК РФ);
- б) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум) только тогда, когда в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов (п. 3 ст. 45 ЖК РФ);
- в) собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. Сообщение об этом направляется заказным письмом или вручается в письменном виде под расписку каждому собственнику помещения в данном доме (п. 4 ст. 45 ЖК РФ);
- г) в сообщении о проведении общего собрания собственников в многоквартирном доме должны быть указаны (п. 5 ст. 45 ЖК РФ):
- – сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
- – форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
- – дата, место, время проведения данного собрания или, в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования, дата окончания принятия решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
- – повестка дня данного собрания;
- – порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться;
- д) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме по вопросам:
- – реконструкции многоквартирного дома, ремонта общего имущества и строительства хозяйственных построек;
- – о пределах использования земельного участка, в том числе введение ограничений пользования им;
- – о передаче в пользование общего имущества в данном доме;
- е) по всем остальным вопросам решение принимается большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений, принимающих участие в данном собрании (п. 1 ст. 46 ЖК РФ);
- ж) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания путем проведения заочного голосования – передачи в установленный срок по адресу, указанному в сообщении о проведении собрания, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование;
- з) в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны (п. 3 ст. 47 ЖК РФ);
- – сведения о лице, участвующем в голосовании;
- – сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в данном доме;
- – решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался»;
- и) принявшими участие в общем собрании собственников, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники, решения которых получены до даты окончания их приема;
- к) количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей, собственности на общее имущество в данном доме (п. 3 ст. 48 ЖК РФ).
Загрузка...