Что такое отс в жкх

Информируем о рисках в связи с заключением Отраслевого соглашения в сфере ЖКХ.

17 февраля 2017 года в Российской газете опубликовано письмо Министра труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилина с предложением работодателям организаций ЖКХ присоединиться к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы.

Данное Соглашение заключено между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения и Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 28 декабря 2016 г., регистрационный № 22/17-18, размещено на официальном сайте Минтруда России и опубликовано в газете «Солидарность».

Процедура присоединения к отраслевому соглашению (посредством письма-предложения Министра) установлена ч.8 ст.48 Трудового кодекса Российской Федерации и предусматривает, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования данного предложения в Минтруд России от работодателей не поступит мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

Стороной соглашения стало недавно созданное объединение работодателей, а потому в соглашении допущены определенные послабления в пользу работников по сравнению с ранее действовавшим текстом отраслевого соглашения. Обращаем внимание работодателей электроэнергетики, что п.1.3 и 1.4 нового ОТС ЖКХ содержат ссылку на перечень организаций определенных видов деятельности, на которые может распространяться данное ОТС, перечисленных в Приказе Минстроя России от 27 апреля 2016 года №286/пр., в т.ч.:

Передача электроэнергии;
Технологическое присоединение к распределительным электросетям;
Распределение электроэнергии;
Торговля электроэнергией;
Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными;
Передача пара и горячей воды (тепловой энергии);
Распределение пара и горячей воды (тепловой энергии);
Обеспечение работоспособности котельных;
Обеспечение работоспособности тепловых сетей;
Торговля паром и горячей водой (тепловой энергией);

Для исключения риска распространения на организации электроэнергетики положений ОТС в ЖКХ на 2017-2019 годы, содержащего по некоторым позициям повышенные обязательства работодателя перед работниками, эксперты в сфере трудового права предлагают в подобных случаях явным образом заявить об отказе работодателя от присоединения к соглашению смежной отрасли.

С учетом изложенного, предлагаем работодателям электроэнергетики дополнительно проанализировать соответствующие риски и направить в адрес Министра труда и социальной защиты РФ мотивированный отказ от присоединения к данному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве. В качестве обоснования отказа, по нашему мнению, можно ссылаться на то, что ваша организация относится к сфере электроэнергетики, и на нее уже распространяются нормы ОТС в электроэнергетике, продленного на период до 31.12.2018.

Торговля бинарными опционами в выходные или ОТС-трейдинг.

Бинарные опционы – финансовый инструмент доступный всем активным и неравнодушным. БО могут торговать как профессиональные трейдеры, так и домохозяйки или обычные офисные сотрудники. И если первые две категории способны подстроиться под рынок, то последние имеют крайне ограниченное время для торговли. И каково же бывает удивление начинающих трейдеров бинарных опционов, когда, вырвав несколько часов в выходные, чтобы освоить новую и интересую возможность заработка, сталкиваются с необъяснимым… Графики основных мировых поставщиков котировок застыли, биржи молчат, а у брокера цены на активы изменяются как ни в чем не бывало. Немного порывшись, они натыкаются на термин ОТС-трейдинг. Что же это такое и с чем его едят? В этом важно разобраться.

Что такое ОТС-трейдинг?

ОТС – это сокращение английской фразы «over-the-counter», что означает внебиржевую торговлю. Как известно, фондовые биржи (равно как и банки) работают только в рабочее время и по рабочим дням. Следовательно, в выходные сделки не могут проводиться через биржу. Непосредственная торговля различными активами в это время осуществляется при посредничестве дилеров. Стоимость товаров при этом формируется исключительно рыночными методами. То есть, исходя из спроса и предложения. Из-за этого стоимость активов в выходные может сильно отличаться от биржевых котировок. Однако, если предложение или спрос ограничены, то сделки осуществляются по предложенным ценам без вариантов.

Но, ведь в бинарных опционах никто ничего не продает, и цена актива не может формироваться рыночными методами, скажете вы и будете правы. Вопреки заверениям некоторых брокеров, трейдеры никак не могут повлиять на стоимость активов естественным образом. Ведь они, по сути, делают ставки на уровень цены не более того. В бинарных опционах ОТС-трейдинг специфический, поскольку котировки формирует брокер единолично и так, как ему вздумается.

Есть несколько способов создания котировок в выходные. Но, все они целиком и полностью завязаны на брокера. Неудивительно, что площадки БО не особенно-то раскрывают принципы формирования котировок выходного дня. А те немногочисленные их объяснения на эту тему, что есть, звучат неубедительно.

Почему в выходные нет биржевых котировок

Ранее мы подробно писали о торговых сессиях на мировых биржах и о том, в какие временные промежутки они работают. Имеет место распределение в течение суток в зависимости от часовых поясов. Но, при этом ни одна биржа не работает в выходные дни. Исключение составляют страны Ближнего Востока. Некоторые эксперты рекомендуют торговать индексами этих государств. Якобы по ним котировки в воскресенье реальные.

Но, проблема в том, что в выходные не только биржи не работают, но и поставщики котировок. Брокеры в большинстве своем пользуются данными таких компаний, как Thomson Reuters, Bloomberg, MorningStar и некоторых других. Все они в выходные свои услуги не предоставляют. Потому даже котировки по странам Ближнего Востока в платформе брокера отображаться не будут.

Как формируются котировки для ОТС-трейдинга

Есть два способа формирования котировок в выходные, которыми пользуются брокеры бинарных опционов. Первый представляет собой повторение котировок одного из предыдущих дней. Делается это так:

брокер берет котировки за уже минувший день (к примеру, за пятницу перед выходными);
прогоняет цены через специальное программное обеспечение, которое их видоизменяет;
выдает эти котировки для торговли в выходной день.

У этого способа формирования графика для трейдеров есть одно преимущество – график, хоть и измененный, двигается по законам рынка. Это означает, что к нему можно пытаться применить стратегии, индикаторы и другие инструменты. По сути, такой график будет подчиняться тем же законам, что в обычный день. Но нет никакой гарантии, что в какой-то момент что-то не пойдет не так, программа изменит цены каким-то нетипичным образом или брокер не вставит в график подвох.

Второй способ в принципе чем-то напоминает игру в рулетку. Брокер берет специальный скрипт, который случайным образом генерирует котировки. То есть, вот вообще без каких-то закономерностей, что называется «с потолка». Торговля при формировании цен таким способом превращается в аналог азартной игры, наподобие рулетки или игровых автоматов. Никакие законы технического анализа здесь нельзя будет использовать. Но самая большая опасность в данном случае заключается в том, что ни один брокер никогда не признается, что он формирует котировки в выходные таким образом.

Есть еще один способ создания котировок, который мы бы назвали вымышленным. Некоторые брокеры заказывают целые материалы, где это способ разжевывается очень подробно. Называется он прямые котировки ОТС. Эта тема настолько интересна, что мы решили посвятить ей отдельный раздел.

Прямые котировки ОТС: реальность или обман

Брокеры очень путано объясняют, что такое прямые котировки ОТС. В частности, говорится о том, что цены формируются по строгому алгоритму с учетом количества трейдеров на платформе и их заявок, а также объема денежных средств. То есть, брокер намекает на то, что его котировки формируются как бы рыночным способом. А трейдеры, работающие на платформе в текущий момент, оказывают непосредственное влияние на них. Причем отмечается, что в данном случае отсутствует новостной фактор, который порой непредсказуемым способом сказывается на уровне цен. Таким образом, получается, что прямые котировки:

подчиняются принципам технического анализа, так как формируются по законам рынка;
обладают стабильностью, а также низкой волатильностью (участников-то в системе немного);
лишены фактора непредсказуемости из-за того, что биржи не работают.

Брокер (который собственно и обещает формирование ОТС-котировок указанным способом) рекомендует использовать во время торговли на выходных все индикаторные и графические инструменты. И прибыль якобы будет выше, чем в будни.

Мы считаем, что обещание прямых котировок ОТС – это введение трейдеров в заблуждение. Дело в том, что котировки не могут формироваться на рыночных принципах только лишь потому, что рынка как такового здесь нет. Никто ничего не продает и не покупает, соответственно, нет спроса и предложения. А те ставки, которые делают трейдеры на рост или понижение цены, не могут ее формировать даже по той простой причине, что бинарные опционы не требуют от трейдера точного прогноза по уровню цены. Он должен лишь угадать, будет стоимость расти или падать. Скорее всего, брокеры, обещающие прямые котировки, используют измененные графики прошлых дней. Это позволяет сделать динамику цен максимально похожей на рыночную.

Зачем брокер рисует котировки в выходные

Зачем же брокерам БО так изощряться, придумывая правдоподобные котировки в выходные, если официальные фондовые биржи не работают и все об этом знают? Ведь необходимо разработать такой принцип формирования цен на активы, чтобы трейдеры не заподозрили подвоха, но при этом максимально часто теряли деньги. Кроме того, для реализации этого принципа придется создать специальное программное обеспечение, написание которого наверняка влетит площадке в копеечку.

Все просто – спрос порождает предложение. Многие люди, работающие всю неделю на основной работе, только в выходные могут выделить несколько часов на изучение бинарных опционов. Трейдеры хотят торговать в выходные, и брокеры не видят причин отказывать себе в возможности получать прибыль 24 часа в сутки 7 дней в неделю. Их можно понять. Но если нет желания сталкиваться с повышенными рисками или у вас нет лишних денег, то стоит хорошо подумать, прежде чем ввязываться в ОТС-трейдинг.

Брокеры, у которых доступен ОТС-трейдинг

Этот брокер предоставляет возможность торговать не каким-то эксклюзивным активом в выходные, а вполне себе привычными для трейдеров инструментами, с которыми они работают и в будни. Любопытно, что иногда во время ОТС-трейдинга, уже при входе в рынок, уровень прибыльности может составлять 100% и даже более.

Брокер не просто работает в выходные, он предоставляет возможность покупать опционы с длительным сроком экспирации. В частности, здесь доступны сделки, продолжительностью до 10 месяцев. Однако в некоторые дни нельзя открывать опционы, сроком менее суток. Для торговли доступны стандартные активы, вроде валютных пар, драгоценных металлов и тому подобного. Можно торговать опционами в одно касание.

Биномо предлагает торговать в режиме ОТС только одним активом. Этот актив – BIN/OTC, котировки которого соответствуют биржевой стоимости Bitcoin. Интересно, что в будни этот актив недоступен для торговли и отрывается исключительно по выходным и в праздники. Брокер обещает прибыльность по сделкам на уровне 85%-90%. В окне платформы во время работы в выходные появляется специальный значок (ОТС), который означает, что идет внебиржевая торговля.

Еще один брокер, позволяющий торговать в выходные, как ни в чем не бывало. Основной вид опционов, доступный для ОТС-трейдинга – One Touch (или одно касание).

Этот брокер позволяет торговать в выходные ровно в таком же режиме, как и в будни. То есть доступны абсолютно все активы и виды опционов.

Профлидеры ЖКХ Ямала избавили коллективы от льгот ОТС.

Сотрудники предприятий жилкомхоза выбрали невыгодный вариант взаимоотношений с работодателем

Коллектив единого коммунального оператора Ямало-Ненецкого автономного округа ОАО «Ямалкоммунэнерго» (ЯКЭ) отказался от присоединения к федеральному отраслевому тарифному соглашению (ОТС) на 2014–2016 годы. Профсоюзники, ранее призывавшие к исполнению пунктов и выплат в рамках ОТС, отказались от наиболее выгодного для них механизма поддержки, пригрозив при этом работодателю судами. Теперь работники предприятий будут получать зарплату на основе меньшей, чем это установлено ОТС, ставки рабочего первого разряда. Без изменения останутся только социальные выплаты, поскольку они гарантированы коллективным договором компании. Ставка же рабочего первого разряда с 2014 года будет проиндексирована только на 4% – размер, который учтен регулятором при утверждении тарифа. По мнению руководства ЯКЭ, принятое делегатами работников решение может привести в дальнейшем к массовому социальному недовольству. Однако сами профсоюзники уверены, что работодатель будет обязан сохранить выплаты коллективу на прежнем уровне.

Заключительная часть обсуждения поправок в коллективный договор ОАО «Ямалкоммунэнерго», в котором трудится более 5,5 тыс. человек, завершилась тем, что в ходе голосования большинство делегатов от филиалов компании приняли решение об отказе от выполнения условий ОТС. Категорическое «нет» прозвучало от представителей профсоюзной первички в Тазовском и цехкома в Муравленко, двух делегатов от филиала в Надыме и филиала «Электро» в Пуровском. Делегат от Пуровского филиала («Тепло») воздержался. Аналогичное решение принял один из делегатов Надымского филиала. За соблюдение условий ОТС высказались представители коллективов Губкинского и Шурышкарского филиала. Учитывая, что каждый из участников голосования был избран определенным количеством работников, перевес оказался на стороне тех, кто стремился к выходу из-под условий ОТС.

Напомним, что поводом для изменений послужили новшества в ОТС в ЖКХ РФ на 2014–2016 годы: ОТС увеличивает ставку рабочего первого разряда, но при этом отменяет коэффициент особенностей работ. В том числе на повестку дня был вынесен вопрос снижения районного коэффициента – с 1,7 до 1,5 – размера, регламентированного законодательством и учитываемого регулятором при утверждении тарифа на услуги предприятий коммунальной отрасли.

Не договорившись с делегатами коллективов на первых двух встречах, к третьему раунду переговоров работодатель предложил три варианта взаимодействия по вопросам выплат и социальных льгот. «Первый – сохранение условий ОТС: ставка 7056 рублей и районный коэффициент 1,5. Второй – при ставке 4750 районный коэффициент 1,7 и третий вариант – 4750 рублей, районный коэффициент 1,7, другая тарифная сетка, с межразрядным коэффициентом 6,7», – пояснил заместитель исполнительного директора по экономике, финансам и инвестициям Алексей Кашкин.

Из плюсов и минусов каждого конкретного подхода Алексей Кашкин отметил следующее. «Первый вариант фиксирует законодательно закрепленную базу и все блага, закрепленные ОТС: все, что предусмотрено буквой закона плюс дополнительные бонусы в части дополнительных гарантий, льгот и выплат. Основная корректируемая, балансируемая статья – это персональная надбавка. При втором варианте расчета темп роста зарплаты превышает определенный регулятором размер фонда оплаты труда (ФОТ), поэтому корректируются такие статьи, как ежемесячная премия и персональная надбавка. В третьем варианте, который значительно превышает размер предельного ФОТ, также были скорректированы ежемесячная премия и персональная надбавка. При этом не могу не подчеркнуть, что при новой сетке в 6,7, несмотря на то, что после 5-го разряда сетка растет, до пятого разряда базовый оклад падает – люди начнут получать меньше, и с этим ничего нельзя будет сделать. То есть до 5-го разряда включительно для основного производственного персонала выплаты снизятся», – пояснил суть изменений Алексей Кашкин.

По мнению топ-менеджера, при втором и третьем варианте, помимо потери гарантий, предусмотренных ОТС, система оплаты труда становится менее прозрачной и понятной, что грозит социальными взрывами. «У каждой категории в зависимости от выбранного варианта убираются персональные надбавки и снижается размер ежемесячной премии. Можем получить социальный взрыв, эффект фактически непредсказуем», – предупредил управленец.

Однако профсоюзы ЯКЭ, ранее добивавшиеся выплат в рамках ОТС, отказались от работы по такому соглашению. В процессе обсуждения профсоюзники свою позицию не объяснили. Но напомним, что ситуация с выплатами в рамках ОТС усугубляется тем, что фактически сами представители трудового коллектива спровоцировали снижение районного коэффициента с 1,8 до 1,5. Поводом для пересмотра коэффициента, как считали ранее в коллективах, стала жалоба председателя профсоюзной ячейки тазовского филиала ОАО «Ямалкоммунэнерго» Дины Байдимировой губернатору Дмитрию Кобылкину, главе и прокурору Тазовского района с обвинением директора ОАО в незаконных действиях и причинении «Ямалкоммунэнерго» материального ущерба. В результате работодатель принял решение прекратить финансирование разрыва между установленным для предприятий ЖКХ коэффициентом 1,5 и реально выплачиваемым работникам к зарплате – 1,7 (для отделенных филиалов этот коэффициент составляет 1,8%), и привести размер районного коэффициента в соответствие и федеральному, и региональному законодательству, то есть снизить.

Как отметил и.о. исполнительного директора ЯКЭ Максим Пономарев, проблема увеличения районного коэффициента для работников внебюджетной сферы до уровня 1,7 имеет давнюю предысторию и может быть разрешена только на федеральном уровне. «Очень надеемся, что благодаря совместным усилиям органов государственной власти, депутатского корпуса Ямало-Ненецкого автономного округа, общественных организаций, профсоюзов нам удастся «раскачать» эту проблему и добиться ее принципиального решения на федеральном уровне. Поскольку районный коэффициент 1,5 установлен на уровне федерального законодательства еще актом СССР», – объяснил свою позицию коллективу Максим Пономарев.

И.о. исполнительного директора «Ямалкоммунэнерго» Максим Пономарев

По мнению профсоюзных боссов, даже если коллектив не присоединился к ОТС, ухудшать имеющееся положение, особенно в части оплаты труда, социальных льгот и выплат работодатель не имеет права. «Действительно, коллектив «Ямалкоммунэнерго» выбрал один из самых неэффективных вариантов выплат для работников. Если бы они присоединились к новому ОТС с 1 января 2014 года, то нужно было бы принимать дополнения и изменения к новому коллективному договору в части, предусматривающей ставку рабочего первого разряда. Отсюда, конечно, зарплата могла бы подрасти на какую-то величину: теперь же она останется на уровне 2013 года. Значит, коллектив устроили расчеты по выплатам предприятия – значит, они не могут работать по ОТС, – предполагает председатель тюменской межрегиональной организации профсоюза работников жизнеобеспечения Фирдауз Задорина.

Но, как резюмируют эксперты, уровень выплат и социальные гарантии «не должны быть хуже, чем сейчас».

Вместе с тем это мнение, по оценкам специалистов трудовой региональной инспекции, идет вразрез с позициями законодательства. В частности Закон №4520-1 от 19.02.1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях…», и пункт 5 Постановления Государственного Совета министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 04.09.1964 №380 /П-18 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, ЖКХ, занятых в районах крайнего Севера и местностях, к ним приравненных» говорят о том, что для ЯНАО установлен районный коэффициент 1,5. «Других нормативно-правовых актов, регулирующих данный размер указанного коэффициента к заработной плате, нет. Этот размер районного коэффициента учитывается регулятором при формировании тарифа на услуги предприятия и, соответственно, утверждении размера ФОТ. Следовательно, законных оснований для того, чтобы заставить работодателя придерживаться иной величины районного коэффициента, нет», – указывают на противоречия законодательства и позиции профсоюзов эксперты.

Теперь работодатель вынужден ожидать коллективных недовольств со стороны персонала ЯКЭ. Выяснить позицию руководства местных профсоюзов изданию так и не удалось, а участники переговоров косвенно намекнули на «реализацию личных политических амбиций избранных боссов профсоюзной организации».

«Правда УРФО» продолжит следить за развитием событий.