Сфера ЖКХ в нашей стране длительный период находится в состоянии реформирования, что создает ситуацию неопределенности. С одной стороны, проекты по созданию и модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства имеют длительный срок реализации. Технологические сложности их выполнения часто связаны с необходимостью реконструкции уже существующих инженерных решений, например, в условиях разноплановой застройки высокой плотности.
Необходимость поддержания непрерывного энергообеспечения всей системы городского хозяйства также существенно затрудняет его развитие и модернизацию. С другой стороны, стабильный рост потребностей населения в услугах ЖКХ, стремление к комфортности и удобству — все это делает привлекательной сферу ЖКХ для экономических субъектов. Социальная и политическая значимость сферы ЖКХ сохраняет на ней фокус государственных интересов.
Особенность ее состоит в том, что непродуманные экономические действия в данной отрасли закономерно влекут за собой снижение качества жизни и рост социальной напряженности.
В настоящее время актуальной становится задача по выявлению условий, влияющих на процесс принятия решения коммерческой компании по инвестированию в содержание и обслуживание объектов ЖКХ. Взаимодействие компании, управляющей объектом недвижимости и оказывающей услуги ЖКХ, с объединениями жильцов (ТСЖ) и местными органами власти являются сферой исследований.
Тема: «Кто и почему предоставляет коммунальные услуги?»
Цель исследования: проанализировать управленческие отношения в сфере ЖКХ, а так же сферу предоставления данных услуг населению, с последующей оплатой данных услуг.
Задачи: 1) изучить понятие о жилищно-коммунальных услугах
2) изучить правовые основы регулирования предоставления ЖКУ.
2) определить сферу предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Понятие о жилищно-коммунальных услугах.
Все собственники жилых помещений, а также наниматели жилых помещений по договорам социального найма, являются — потребителями услуг ЖКХ.
Основным нормативным документом, регулирующим отношения потребителей и услугодателей в сфере услуг ЖКХ является закон «О защите прав потребителей». Кроме того указанные отношения регулируются Гражданским и Жилищным кодексами, а также некоторыми постановлениями Правительства РФ.
Отношения, возникающие между потребителями и услугодателями в сфере ЖКХ основаны на заключении, в первую очередь, следующих договоров:
а) договоров найма, в части исполнения услугодателями работ (услуг) по обеспечению надлежащего содержания дома и предоставлению гражданам коммунальных услуг и ремонтных работ;
б) договоров подряда и договоров на техническое обслуживание помещений, оформленных в собственность;
в) договоров на электроснабжение с энергоснабжающей организацией;
г) иных договоров.
Изучая условия всех договоров, потребителям необходимо руководствоваться статьей 16 Закона «о защите прав потребителя», устанавливающей, что условия договора, ущемляющие права потребителя в сравнении с нормами закона или правового акта в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. [6, с 3-10]
Нанимателям жилья и собственникам приватизированных квартир: когда неоднократные обращения по поводу состояния санитарно-технического или инженерного оборудования квартиры, подвала, крыши, чердака или подъезда в доме не дают результата, потребителям услуг в сфере ЖКХ следует обращаться в суд.
В соответствии с частью 3 п. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель обязан производить капитальный ремонт жилых помещений, предоставленных гражданам по договору социального найма (наймодатель — собственник квартиры, с которым заключен договор социального найма; как правило, наймодателем является — орган государственной власти или орган местного самоуправления). Жильцы, как наниматели жилья, должны оплачивать за содержание и за ремонт жилья, за исключением капитального ремонта.
Также в отдельных случаях, наймодатель обязан проводить капитальный ремонт в приватизированном жилье. Отстаивать свои права собственнику следует, если его квартира приватизирована, но при этом бывший наймодатель на момент приватизации этой квартиры либо ранее не производил капитальный ремонт (который был необходим) в жилых помещениях многоквартирного дома. Обязанность по проведению капитального ремонта, не исполненная бывшим наймодателем на момент приватизации гражданином квартиры, остается за наймодателем до исполнения им этого обязательства.
Все последующие капитальные ремонты производятся уже собственниками помещений, в том числе собственниками приватизированного жилья. Вот один из примеров, когда потребитель воспользовался своим правом и обратился в суд:
Собственник квартиры в многоквартирном доме подал иск в суд на орган местного самоуправления (администрацию), в котором просил суд обязать бывшего наймодателя жилого помещения — органа местного самоуправления оплатить замену в своей квартире чугунных радиаторов и стояков отопительной системы, пришедших в негодность по сроку эксплуатации.
До обращения в суд, собственник подавал претензию о замене радиаторов и стояков отопительной системы. Но на претензию был дан ответ, в котором говорилось, что — квартиросъемщики приватизированных квартир сами несут затраты по замене сантехники и другого оборудования.
Однако, согласно ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», при приватизации гражданами жилых помещений, которые нуждаются в проведении капитального ремонта, «обязанность производить капитальный ремонт дома сохраняется за бывшим наймодателем» (органом государственной власти или органом местного самоуправления). Так как гражданин приватизировал квартиру, прожив в ней до приватизации 30 лет, и за все это время жилищно-эксплуатационная организация не производила капитального ремонта с заменой инженерного и сантехнического оборудования, то за собственником квартиры сохранилось право на замену чугунных радиаторов и стояков отопительной системы, непригодных к эксплуатации, за счет бывшего наймодателя.
Капитальный ремонт — замена или восстановление отдельных частей или конструкций или инженерно-технического оборудования зданий, в связи с физическим износом и разрушением. [6, с 3-10]
Важно с принятием федерального закона №271-ФЗ от 25.12.12 г. «О внесении изменений в Жилищный Кодекс и отдельные законодательные Акты РФ» собственники помещений в многоквартирных домах обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капремонт ремонт общего имущества своего многоквартирного дома.
С 1 сентября 2012 года начали действовать обновленные «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений» №354 согласно Постановлению Правительства РФ от 27.08.2012 №857, в соответствии с которыми изменился порядок начислений за коммунальные услуги.
Главным отличием новых Правил стало разделение коммунальных платежей за жилые помещения и места общего пользования. Так, с января 2013 года квитанции на оплату стали содержать графу «общедомовые нужды» — внесена оплата за воду для уборки в подъездах, полива придомовой территории, оплата за электроэнергию для освещения подъезда и подвала, работы лифта, оплату за отопление на лестничных клетках, а также расходы на технические потери воды и тепла.
Возникает вопрос, как будут рассчитывать платежи за «места общего пользования»? Если общую площадь дома (эта площадь определяется в результате суммирования площадей всех квартир в доме, всех лестничных пролетов, подвалов) поделить на общую площадь квартиры (к примеру: 5000 кв. м. / 50 кв. м = 100), то квартира составит 1/100 доли от общей площади дома. Таким образом, собственник квартиры несет расходы в размере 1/100 от общей суммы, расходуемой на все нужды дома.
А расходы на общедомовые нужды подсчитывают на основании показаний приборов учета в доме (общедомовые счетчики на воду, электричество). Из общих показаний вычитают показания счетчиков, установленных в квартирах, оставшаяся сумма как раз приходится на общие нужды многоквартирного дома (потому жильцам намного выгоднее устанавливать счетчики и требовать от своей управляющей компании установки приборов учета в доме, если этого еще не произошло). В случаях, когда счетчики не установлены, оплата распределяется исходя из действующих нормативов потребления.
Жильцы могут проверять правильность начислений (например, выбрав своих представителей, которые вместе с управляющей компанией будут снимать показания с общедомовых счетчиков).
В работе ЖКХ граждан, главным образом, не устраивают высокие тарифы на коммунальные услуги и низкое качество обслуживания. Нередко, сталкиваясь с нарушениями, которые допускают работники ЖКХ, жильцы не знают, как, и главное, куда пожаловаться на нарушителя. На сегодняшний день обратиться с заявлением на нерадивых коммунальщиков можно, в том числе, и через сайт «РосЖКХ». [6, с 3-10]
В соответствии со ст. 5 Постановления Правительства РФ «О государственной жилищной инспекции», сотрудниками Госжилинспекции проводятся выездные проверки по поступившим заявлениям граждан и коммунальщикам выдаются предписания на проведение мер по устранению нарушений, на проведение перерасчета. Прописываются сроки исполнения предписаний.
Что входит в понятие коммунальные услуги.
Платежи за жилищные услуги
Что входит в понятие коммунальные услуги
Коммунальные услуги это что входит
Что входит в коммунальные Деятельность по созданию комфортных условий проживания населения многоквартирных и других домов (водоснабжение, отведение стоков, подача электричества, газа и отопления) представляет собой жилищно-коммунальные услуги.
Индекс инфляции в Украине Инфляция — экономический процесс, актуальный для всех стран мира. В первую очередь, его используют в качестве показателя качества жизни в стране. Индекс инфляции Украины представляет собой динамику ценовых показателей всех групп товаров и, поэтому также он называется индексом потребительских цен.
Цены и тарифы Размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников помещений в многоквартирном доме, которые приняли решение о способе управления многоквартирным домом, но не приняли решение на общем собрании об установлении размера платы за содержание жилого помещения, установленный решением Курского городского Собрания от 25.
Жилищно-коммунальные услуги
Размер платы за содержание жилого помещения для конкретного многоквартирного дома формируется управляющей организацией исходя из утвержденного перечня и стоимости обязательных видов работ и, конструктивных особенностей и технической оснащенности дома в соответствии с технической документацией на дом. Для него берется отношение суммы цен на и товары за конкретный период умноженной на цены в текущем периоде к сумме цен на услуги и товары в определенный период умноженной на количество товаров и услуг, выпущенных за этот период.
Количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления гражданина, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях;4.
в целях стимулирования на оборудование домов и квартир приборами учета, при определении платы для домов и помещений, не оборудованных общим и индивидуальным приборами учета, введен так называемый повышающий коэффициент, который с 01.01.2015 г.
Что входит в комплекс жилищно-коммунальных услуг?
Проще говоря, это все жилые помещения, располагающиеся на территории нашего государства. При этом в соответствии с формой собственности, жилищный фонд .
можно подразделить на следующие категории: Сразу хочется уточнить, что все жилые строения имеют вспомогательные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и других потребностей физических особ проживающих в квартире.
Что входит в понятие коммунальные услуги.
Материалы семинара школы собственников жилья
А) Плата за жилое помещение и коммунальные для нанимателя жилого помещения . занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Что входит в понятие коммунальные услуги
На решение этого вопроса в положительную сторону для заявителя может существенно повлиять ведение журнала учета с указанием в нем даты прибытия гражданина на территорию садоводческой организации и даты его отъезда.
Тарифы на коммунальные услуги в 2015 году 1 июля 2015 года тарифы на коммунальные услуги претерпели изменений, и уже в августе потребитель сможет увидеть новые цифры начислений в своих платежных квитанциях.
Основные понятия и состав коммунальных услуг
Действующее законодательство определяет коммунальные услуги как деятельность исполнителя коммунальных по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению, электро, газоснабжению и отоплению, обеспечивающую комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. В этом определении содержится обобщенный перечень коммунальных услуг, указан предоставляющий их субъект (исполнитель), а также в качестве квалифицирующего признака включена цель их предоставления. Перечень коммунальных услуг формально вытекает из ч.
Post navigation
Минстрой России изменит систему подсчёта голосов при голосовании на общем собрании собственников жилья.
Взамен сложной формулы вводится простая система: 1 квартира – 1 голос.
Проект Федерального закона Итак, постановление гласит, что основными жилищно-коммунальными услугами являются.
техническое обслуживание; санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома; техническое обслуживание лифта; текущий ремонт; капитальный ремонт; горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализацию), газо-, электро- и теплоснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами Если по ним будет просрочка, то за каждый такой день нам начислят пеню в размере 0,3 %.
Поставщик услуг . в данном случае, – это организация (или индивидуальный предприниматель ), оказывающая нам коммунальные услуги, то есть отвечающая за весь цикл обеспечения наших домов и квартир электричеством, водой, теплом и т. д. Поставщиком коммунальных услуг может быть управляющая компания, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный или жилищный кооператив – а также любая другая организация, оказывающая коммунальные услуги или предоставляющая коммунальные ресурсы (компания-поставщик ресурсов).
А оправданы ли подобные траты?
Ведь выделяемым средствам можно найти куда более полезное применение. До 2006 года тарифы и методы их регулирования устанавливались органами местного самоуправления. Данная практика закончилось тем, что за период с 2005 по 2006 год включительно повышение тарифов ЖКХ достигло 21,4%.
За столь короткий временной участок это просто катастрофическая цифра.
После того, как степень оплачиваемости коммунальных начала все быстрее снижаться, в 2006 году был принят Закон о регулировании тарифов, согласно которому устанавливались предельные рамки изменения.
Что входит в комплекс жилищно-коммунальных услуг?
Необходимость внесения дополнений в Коммунальный Кодекс была мотивирована принятым в 2005 году новым Жилищным Кодексом РФ .
правила которого кардинально отличаются от ранее действующих законов принятых в 1994 году. В новом законодательстве чётко разъясняется, каким способом и в каком объёме будут, предоставляться жилищно-коммунальные услуги и как рассчитывается оплата за них. В Жилищном Кодексе РФ, а именно в статье 15 обозначено что под строениями, являющимися жилыми принято понимать изолированные постройки, которые считаются недвижимым имуществом, пригодным для комфортной и постоянной жизни физических лиц.
Жилищно-коммунальные услуги
Жилищно-коммунальные услуги – это комплекс услуг, оказываемых потребителям, проживающим в жилых помещениях. Целью оказания жилищно-коммунальных является обеспечение гражданам должных условий жизни.
Понятие «жилищно-коммунальные услуги относится к области жилищного права. Вопросы, относящиеся к определению прав и обязанностей сторон по оказанию, пользованию и оплате услуг регулируются Жилищным кодексом Республики Беларусь, Постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, Указами Президента Республики Беларусь, Законом
«О порядке оплаты населением жилищно-коммунальных услуг»
Загрузка...