Что является реконструкцией многоквартирного дома

Что является реконструкцией многоквартирного дома.

Автострахование
Жилищные споры
Земельные споры
Административное право
Участие в долевом строительстве
Семейные споры
Гражданское право, ГК РФ
Защита прав потребителей
Трудовые споры, пенсии

Главная
Реконструкция — это.. Определение понятия реконструкции

Определение реконструкции содержится в Градостроительном кодексе РФ и в ряде других нормативно-правовых актов.

Согласно статьи 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция жилья — комплекс мер по переустройству жилого дома в связи с физическим или моральным износом. Она предполагает замену устаревшего или установку дополнительного инженерного оборудования, усиление конструкций, специальные меры по повышению теплотехнических характеристик здания, его перепланировку, а также увеличение жилой площади путем надстройки дополнительных этажей и мансард. («Методические рекомендации по технико-экономической оценке эффективности реконструкции жилых зданий и определению сроков окупаемости» (утв. Приказом Госстроя РФ от 10.11.1998 N 8)

«Реконструкция здания — комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения) в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг. » (Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (вместе с «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения»)

«Реконструкция жилого дома — переоборудование жилого дома с целью совершенствования его объемно — планировочных решений и архитектурных качеств (с осуществлением перепланировки квартир, секций, этажей или нежилых помещений, в том числе с изменением их функционального назначения), а также конструктивно — технических и инженерно — технических решений с учетом современных требований при изменении объема жилого дома путем пристройки новых объемно — планировочных элементов, в том числе квартир или их помещений, лестнично — лифтовых узлов, помещений нежилого назначения, а также надстройки (в том числе мансардным этажом) или разборки частей жилого дома. » (Постановление Правительства Москвы от 02.10.2001 N 894-ПП «Об утверждении московских городскихстроительных норм (МГСН) 3.01-01 «Жилые здания»)

Из определения суда : «В соответствии с п.п. 13 и 14 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей и качества инженерно-технического обеспечения. В то время как строительством является создание зданий, строений, сооружений (в том числе и на месте сносимых объектов капитального строительства).

В соответствии с ч. 1 ст. 754 Гражданского кодекса РФ реконструкция включает в себя обновление, перестройку, реставрацию здания или сооружения.

В действующем Своде правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003, принятом Постановлением Госстроя России от 21.08.2003г. N 153 под реконструкцией здания понимается «комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (нагрузок, планировки помещений, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) с целью изменения условий эксплуатации, максимального восполнения утраты от имевшего место физического и морального износа, достижения новых целей эксплуатации здания».

Тем самым, реконструктивные работы в отдельном помещении здания могут предусматривать один из видов работ (или их комплекс) в целях частичного изменения фасадной части здания и (или) несущих конструкций: изменение формы оконных и дверных проемов; создание, ликвидация оконных и дверных проемов; изменение входов; устройство входов, тамбуров входов; устройство лоджий, балконов; остекление лоджий, балконов; замена столярных элементов фасада». (извлечение из апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 27 июля 2012 года, по делу № 33-4672)

Вернуться к оглавлению обзора : Перепланировка и переустройство квартиры. Узаконивание самовольной перепланировки. Нормы закона и практика, в том числе:

Реконструкция квартиры в многоквартирном доме: нормы и правила.

Здравствуйте, друзья! Говорят, что в течение жизни человека периодически охватывает страсть к перемене мест. Но если переехать с одного места жительства в другое имеют возможность и решимость далеко не все, то провести перемены в месте своего проживания по силам многим.

Путей для претворения мечты в реальность несколько. И прежде всего это реконструкция квартиры в многоквартирном доме либо ее перепланировка. Поговорить на эту тему подробнее имеет смысл потому, что неграмотные действия в этом вопросе грозят вам неприятностями, в том числе материальными потерями. Но как говорится: предупрежден значит вооружен. А поэтому рассмотрим подробнее вопросы реконструкции.

Три способа решить проблему

Сделать модное ныне французское окно или перенести ванну на место, где была кухня… Фантазии у людей бывают разные. Однако, прежде чем начать творческое преображение вашей квартиры, необходимо уяснить, что далеко не все из рожденного в вашей голове разрешено к воплощению в жизнь.

Изменения в квартире можно проводить тремя способами, это:

реконструкция;
перепланировка;
переустройство.

Самый сложный из них – реконструкция. На ее проведение обязательно нужно получить разрешение соответствующих органов. В Жилищном кодексе есть четкое определение понятий переустройства и перепланировки. Понятие реконструкции приводится в Градостроительном кодексе.

Основные различия

Можно коротко перечислить, чем, собственно, реконструкция отличается от перепланировки. Реконструкция затрагивает внешние конструкции здания, перепланировка проводится только внутри.

При реконструкции меняется (как правило, увеличивается) площадь, при перепланировке она остается той же, зато меняется ее конфигурация. При перепланировке редко меняются инженерные сети, при реконструкции они могут быть изменены полностью, существенно увеличивается их мощность.

При перепланировке часто создаются перегородки, сносятся и возводятся стены. При реконструкции помещения пристраиваются, меняется этажность и др.

Отличительные особенности

Если вы, проводя изменения, увеличиваете или уменьшаете площадь, пристраиваете этажи либо обустраиваете чердак, меняете инженерные сети или фасад здания, к примеру, вместо обычного окна делаете французское, восстанавливаете несущие конструкции – это реконструкция. В принципе это самое широкое из перечисленных понятие, частично оно включает в себя и перепланировку, и переустройство.

Цель реконструкции – улучшить морально и физически устаревшее жилье. Перечислим более подробно, что будет считаться именно реконструкцией, а не перепланировкой либо переустройством:

однозначно это утепление здания, то есть изменение его теплоизоляционных свойств;
пристройка, к примеру, коридора или кладовки и увеличение тем самым площади квартиры;
преобразование двух квартир в одну, в частности если они расположены на разных этажах;
пристройка веранды или лоджии, если вы живете на первом этаже;
снос перегородки между комнатой и балконом – в данном случае затрагиваются несущие конструкции;
устройство проемов в несущих стенах;
изменение отделки фасада;
изменение фундамента и др.

Если вы считаете, что сделать все вышеперечисленное можно по собственному желанию, без подготовки документов, без получения разрешения, то ошибаетесь.

Собираем документы и договариваемся с соседями

Для того, чтобы получить разрешение на реконструкцию, нужно собрать пакет документов. В него входят:

свидетельство о собственности;
согласие собственников, проживающих в этой квартире;
техпаспорт из БТИ;
проект реконструкции;
заявление.

Обращаем внимание на то, что наличие проекта на предполагаемые работы обязательно. Без него разрешение не может быть выдано. Во многих случаях в целях безопасности требуется разрешение автора проекта дома на реконструкцию.

Строительные инженеры до начала работ должны убедиться, что реконструкция не приведет к нарушениям в конструкции здания. Иногда реконструкция может затрагивать интересы собственников, проживающих в других квартирах дома.

Например, возведенная вами пристройка загораживает свет жильцам соседних квартир. До реконструкции вы должны получить согласие других собственников. Проект реконструкции должен быть согласован.

Заявление о намерении провести реконструкцию подается в орган местного самоуправления. Он выдает его или отказывает. Получение разрешения на реконструкцию – не единственное требование закона.

После завершения работ нужно составить и согласовать акт приема работ, то есть необходимо легализовать получившийся новый объект. При этом расхождение с проектом не может быть больше 10 %. В противном случае – акт подписан не будет.

Если же вы строго следовали проекту, не нарушили технические нормы, то объект будет легализован и вы вправе подавать документы в регистрационную палату. Старого объекта больше не существует, вы становитесь собственником нового.

Что будет, если нарушили закон

Если вы проведете реконструкцию без наличия разрешения, в соответствии с градостроительным кодексом, это будет рассматриваться как самострой. Вас ждут большие штрафы и требование Жилищной инспекции вернуть все в первоначальное состояние.

В некоторых случаях судебная практика такова, что вам могут узаконить проведенную реконструкцию – если она не затрагивает интересы других собственников и не представляет угрозы для жизни. В некоторых – последует отказ.

Например, если вы, проживая на первом этаже, построили подвал и пользуетесь им в одиночку, при этом вопрос не обсуждался на общем собрании собственников и их согласие не получено, то как показывает судебная практика ваш подвальчик законным не признают. Земельный участок, на котором расположен дом, общая собственность и возводить на нем строения по собственному желанию противозаконно.

Вопросы реконструкции и перепланировки квартир в многоквартирных домах, на наш взгляд, актуальны. Мы постарались разъяснить права собственников при проведении этих работ, а также их обязанности, если эта статья показалась вам интересной или наоборот вызвала возражения, мы будем рады услышать вашу точку зрения.

Оставляйте комментарии на нашем сайте, нам интересно ваше мнение.

Разрешение на реконструкцию части жилого дома.

правомерно ли требование о согласии соседей при реконструкции части жилого дома (часть жилого дома признана решением суда). земля ( договор аренды с правом присоединения )

Ответы юристов (1)

Согласно ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательство (п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47(ред. от 08.04.2013)).
Если Вы живете в многоквартирном доме, то на Вас распространяются следующие нормы.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

«Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года»

(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17.09.2008)

Однако, как следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, п. п. 1, 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

При этом необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 ЖК РФ. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Если Ваш дом находится в общей долевой собственности, то реконструкция должна происходить по согласию сособственника (соседей).

Статья 253. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности

1. Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

2. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.

3. Каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников. Совершенная одним из участников совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом.

4. Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности настоящим Кодексом или другими законами не установлено иное.

юрист, член Совета экспертов «Правовед.RU»

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.