К какой отрасли хозяйства относится жкх

12.1. ЖКХ как отрасль общественного сектора..

Жилищная сфера – составная часть народного хозяйства, включающая строительство и реконструкцию жилья, сооружений и элементов инженерной и социальной инфраструктуры, управление жилищным фондом, его содержание и ремонт.

Составной частью жилищной сферы является ЖКХ. От качества и количества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг зависит, насколько благоустроено и комфортно живет человек, удовлетворение его насущных потребностей, работоспособность, здоровье и, в конечном счете, отношение к существующей в стране системе управления.
Производственная структура многопрофильного ЖКХ включает более 30 видов деятельности, в том числе такие, как жилищное хозяйство, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод, электрогазотеплоснабжение. К этой сфере относится ремонт не только жилья, но и дорого, мостов и набережных, уборка улиц, сбор и утилизация бытовых отходов и мусора. В ведении ЖКХ находится гостиничное и банно-прачечное хозяйство, озеленение городов, оказание ритуальных услуг.
Государственная политика в сфере жилья представляет сложную совокупность различных видов социально-экономических и политических факторв и видов воздействия на возможности удовлетворения граждан ЖКХ услугами. Особенно острой проблемой является проблема аккумуляции необходимых финансовых средств для строительства и содержания жилья и обеспечения услугами ЖКХ. Выделяют три основных составляющих жилищной политики: концепцию, программу и экономико-правовой механизм реализации программ.
Концепция соотношения государства и рынка очень актуальна для условий России. На данном этапе идет выяснение концепции жилищной политики, где должны сообразоваться рыночные механизмы и госрегулирование.
Жилищные программы затрагивают образ жизни людей, их здоровье, продуктивность деятельности, безопасность, удовлетворение их потребностей в материальных благах, интереса к трудовой деятельности. Она должна быть социально ориентированной, справедливой, демократичной, реалистичной, экономически преемственной, конструктивной, проводится без разрушения прежних достижений, путем создания, преобразования жилищной среды эволюционно.

Назначение жилищно-коммунального хозяйства как системы жизнеобеспечения.

Жилище является важнейшей частью комплекса отраслей сферы обслуживания, которая призвана обеспечивать удовлетворение социально-бытовых нужд населения. Жилище выполняет важную социальную роль — обеспечивает охрану людей от внешних неблагоприятных атмосферных воздействий, создает условия для развития семьи, воспитания детей, дает возможность пользоваться коммунальными услугами, использовать бытовые приборы, облегчающие домашний труд, и пр. Вместе с тем жилище имеет важное значение в развитии производительных сил страны. Создавая необходимые условия для проживания работников производства, жилищное хозяйство оказывает влияние на укомплектованность кадрами всех отраслей народного хозяйства. Оно заметно влияет на городское хозяйство. К примеру, строительство новых домов вызывает необходимость освоения новых территорий, развитие городского транспорта, предприятий, поставляющих в дома коммунальные услуги, а также учебных и лечебных заведений, предприятий и организаций всей сферы обслуживания.

Целью создания, деятельности и развития жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение качества среды обитания человека, соответствующего уровню экономического развития страны. Эта цель достигается путем предоставления услуг потребителям и обеспечения сохранности объектов жилищно-коммунального хозяйства, поддержания необходимого санитарного состояния городских и сельских территорий, надежности и устойчивости работы указанных объектов.

К жилищно-коммунальному хозяйству относятся виды деятельности, характеризующиеся общим целевым назначением и характером предоставления услуг — индивидуального (семейного) и общественного потребления.

Услугами индивидуального потребления являются услуги, доводимые до каждого потребителя в жилище (квартире, индивидуальном доме): водоснабжение, водоотведение, тепло-, энерго-, газоснабжение. Данные услуги обеспечивают комфортность проживания в жилище конкретного человека (семьи).

Услугами общественного потребления являются:

  • услуги, предоставляемые в многоквартирном доме: обслуживание и ремонт мест общего пользования, лифтового хозяйства, внеквартирного инженерного оборудования;
  • на придомовой территории: уборка придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов;
  • на территории муниципального образования в целом: уборка улиц, строительство, ремонт и уборка дорог, мостов и тротуаров, озеленение, уличное освещение, утилизация твердых бытовых отходов, деятельность коммунально-бытовых предприятий (бани, прачечные, учреждения ритуальных услуг и пр.).

Данные услуги создают комфортность проживания, повышают качество среды обитания на территории муниципального образования.

Жилищно-коммунальное хозяйство с учетом его функциональных и технологических особенностей, включает в себя виды деятельности по оказанию следующих услуг:

  • промышленно-индустриального характера: водоснабжение, водоотведение, включая ливневую канализацию, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение (включая сжиженный и природный газ);
  • обеспечивающих санитарно-экологическую безопасность территории муниципального образования: очистка сточных вод, включая утилизацию осадков, сбор, вывоз, утилизация и захоронение бытовых отходов, уборка улиц (зимняя и летняя);
  • по благоустройству населенных пунктов: строительство и ремонт дорог, тротуаров, мостов, тоннелей берегозащитных сооружений, озеленение улиц и дорог, лесопарковое хозяйство, уличное освещение;
  • по обслуживанию жилищного фонда: содержание и ремонт жилого дома, включая лифтовое хозяйство; уборка и благоустройство придомовых территорий;
  • коммунально-бытового характера: бани, прачечные, гостиницы, ритуальные услуги.

Коммунальное хозяйство: что это такое, как и кем управляется.

Здравствуйте, друзья! Если в вашей квартире нет перебоев с электричеством, из крана течет горячая вода, а батареи обеспечивают тепло, то о работе коммунальных служб вы, скорее всего, не задумываетесь. Просто потому, что коммунальное хозяйство выполняет свои функциональные обязанности. Часто ли такое бывает? К сожалению, нет – проблем в этой отрасли пока предостаточно.

От чего зависит комфорт

Но прежде чем говорить о проблемах, давайте все же разберемся, что это за отрасль хозяйства, какие услуги оказывает, кто обеспечивает управление ею и т. д. И, конечно, говорить строго о коммунальном хозяйстве не получится, потому что и привычнее, и правильнее будет говорить о жилищно-коммунальном хозяйстве. А от него, как известно, зависит, насколько комфортные условия для проживания созданы в городе или районе.

И жилищное, и коммунальное хозяйство предоставляют жителям такие услуги, без которых невозможно представить современную жизнь. Как говорится, жизнь со всеми удобствами. Как это жить без ванной и горячей воды? Как это удобства во дворе? Эти услуги мы привыкли получать и получаем, если не происходит каких-либо аварий.

Кто поставляет в дом воду и электричество

Что еще входит в понятие услуги ЖКХ? Безусловно, это содержание жилья и его ремонт. Также сюда можно отнести вывоз твердых бытовых отходов, а попросту мусора, который мы чаще всего выносим в контейнер, а мусоровывозящее предприятие вывозит его подальше от домов в специально отведенные места. То, что мы перечислили, составляет жилищные услуги. Как правило, их оказывают управляющие компании и др.

К коммунальным услугам относится водоснабжение и водоотведение, энерго-, газо- и теплоснабжение. Эти услуги оказывают коммунальные предприятия. Все, что касается инженерных систем, разводок, сетей внутри дома, – это зона ответственности жилищников. Все, что касается производства и доставки их до дома, это коммунальщики.

Конечно, коммунальные предприятия обслуживают не только жилой фонд. А как же промышленные предприятия, магазины, учреждения социальной сферы, офисы и т. д.? Разве им не нужны тепло, вода и электричество? Вопрос риторический. Более того, многие из них сегодня испытывают серьезные проблемы из-за нехватки, к примеру, энергоресурсов. В результате они не имеют возможности для развития и строительства.

Те, кто работает.

Если говорить о системе ЖКХ в целом, следует отметить, что в основе ее как бы два звена: на первом работают предприятия, конкретно производящие и транспортирующие услуги, на втором – кто управляет отраслью. Различные “Водоканалы”, “Электросетевые компании”, “Межрегионгазы”, “Мосэнергосбыты” и др. – все это предприятия коммунальной сферы.

На уровне любого муниципалитета работает какое-нибудь межрайонное или городское предприятие коммунального хозяйства. В его состав входят тепловые пункты, многочисленные трубопроводы, по которым вода поступает к объектам, очистительные станции и другие объекты инфраструктуры.

Если подытожить, то получится, что предприятия коммунального хозяйства занимаются энергоснабжением – сюда относится и снабжение электрической энергией, газом, поставка воды и тепловой энергии; водоснабжением – это работа водозабора, содержание труб, поставка воды, в том числе и для подогрева, а также вывод сточных вод их домов и других зданий, то есть водоотведением.

. и те, кто управляет

Однако на уровне города, района, региона, федерации обязательно должна быть структура, занимающаяся управлением и координацией работы всех этих предприятий. И, конечно, такие структуры есть. Это различные управления жилищно-коммунального хозяйства, департаменты, министерства.

Взять, к примеру, департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы. Сфера его деятельности широка и ответственна. А именно, он отвечает за управление многоквартирными домами столицы, ресурсоснабжение, водоотведение. В сфере его интересов жилищные и коммунальные объекты и инженерные сооружения. А также озеленение, обращение с ТБО, иллюминация, дорожно-мостовое хозяйство и др.

Департамент имеет четкую структуру, штат, собственный официальный сайт, на котором размещена актуальная информация, а также контакты для связи с населением – адрес электронной почты и номер телефона единой справочной службы, работающей круглосуточно.

Это небольшой пример работы учреждения в сфере ЖКХ на уровне города. На уровне страны главным учреждением в рассматриваемой сфере является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Возглавляет его министр Михаил Мень.

Будучи высшим федеральным органом в сфере строительства и ЖКХ, министерство проводит государственную политику по развитию отрасли и решению имеющихся в ней проблем. Также оно разрабатывает нормативно-правовые документы. В числе многих направлений деятельности – жилищно-коммунальное хозяйство. Для решения задач в рамках министерства создан Департамент ЖКХ. Особое внимание Минстрой уделяет модернизации коммунального хозяйства, в том числе и за счет частных инвестиций.

Информация о министерстве размещена на официальном сайте. Здесь можно познакомиться с положением о министерстве, более чем 2000 официальными документами, включая приказы министра и письма Минстроя, новостями, руководством. Размещены на сайте наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них, а также контакты для связи с населением.

Комфортные условия проживания невозможно создать без отлаженной деятельности предприятий коммунального хозяйства. Как устроена коммунальная система, мы рассказали в этой статье. Если вы хотите дополнить ее или высказать замечания, оставляйте комментарии на нашем сайте. Мы будем рады узнать ваше мнение.

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Adblock
detector