Как инициировать собрание жильцов многоквартирного дома

Как провести очное собрание собственников многоквартирного дома?.

Даже если содержанием МКД занимается управляющая компания, владельцы квартир все равно обязаны создать свой орган управления. Обычно им является товарищество, но это юридическое лицо, с созданием которого связано много сложностей. Тем не менее, владельцы жилья могут проводить свои собрания и без организации ТСЖ или кооператива.

Что это такое?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Очное собрание собственников многоквартирного дома – это в первую очередь орган управления. Собственники квартир с помощью такого собрания вправе принимать все необходимые решения.

Для этого осуществляется стандартная процедура голосования. Но для того чтобы подобные решения невозможно было оспорить в судебном порядке, следует соблюдать установленный законом порядок.

Процедура проведения собрания жильцов МКД регулируется Жилищным кодексом РФ.

Очное собрание собственников многоквартирного дома

Собрание жильцов может проводиться в нескольких формах. Например, при большом количестве участников приходится организовывать заочное голосование. Но чаще всего организуются именно очные мероприятия.

При этом инициативной группе необходимо придерживаться соответствующей процедуры.

Полномочия

На первый взгляд полномочий у общего собрания не так много. Особенно, если основными вопросами занимается управляющая компания. Но по закону владельцы квартир могут решать очень многое.

Компетенцию общего собрания условно можно разделить на несколько видов:

ремонт и реконструкция МКД;
принятие решения об использовании общего имущества или земельного участка;
выбор способа управления МКД;
иные вопросы, не противоречащие жилищному законодательству.

Что касается реконструкции или ремонта, то жильцы вправе решать следующее:

формирование фонда;
определение суммы взносов и порядок их сбора;
определение конкретного перечня работ;
выбор подрядчика.

Использование общего имущества обычно приносит жильцам МКД дополнительные деньги, которые можно тратить на нужды всех собственников. Обычно речь идет о сдаче в аренду помещений, части двора или рекламных площадей.

Выбор способа управления многоквартирным домом (ТСЖ, УК), выбора председателя общего собрания и другие соответствующие вопросы также находятся в компетенции общего собрания.

Повестка дня

Общее собрание и голосование владельцев квартир может быть инициировано любым заинтересованным лицом. Но сначала ему необходимо оповестить всех участников собрания. Для этого оформляется уведомление с указанием повестки дня.

Это перечень всех тех вопросов, которые будут решаться собственниками квартир.

К примеру, можно указать следующие проблемы:

установка системы домофонов;
определение сметы текущего ремонта;
выбор председателя МКД, секретаря и т. д.;
выбор проекта строительства объекта на территории МКД (стоянки, детской площадки и т. д.).

Таких вопросов может быть несколько. На лучше не указывать больше 3–4, так как очень сложно будет принять такое количество решений без проблем. По закону на собрании не могут решаться те вопросы, которые не были указаны в повестке дня.

Как бороться с курением в многоквартирном доме? Смотрите тут.

Порядок проведения

Инициировать проведение собрания может как любой жилец МКД, так и представитель УК. Но обычно управляющие компании вмешиваются лишь тогда, когда собственники квартир игнорируют свою обязанность по решению тех или иных вопросов. Например, не выбирают представителя (председателя) от своего многоквартирного дома.

В любом случае, процедура организации и проведения очного собрания для всех одинакова. Состоит она из следующих этапов:

определение формы мероприятия;
составление и отправка уведомлений;
проведение голосования;
оформление протокола;
сообщение о своем решении УК, ГЖИ и т. д.;
сообщение о решении общего собрания остальным жильцам.

Форма данного мероприятия является очной. Значит, инициатору необходимо позаботиться о месте проведении. Для того чтобы жильцы смогли принять то или иное решение, необходим кворум. То есть, проголосовать единогласно должно более 50% человек из общего количества присутствующих. Если кворума нет, решение принято быть не может.

Существует несколько важных документов, без которых нельзя провести общее собрание жильцов. В первую очередь, это уведомление и протокол очного собрания собственников многоквартирного дома.

Уведомление необходимо для оповещения всех участников мероприятия. Документ содержит следующие пункты:

тип проведения (очередное, внеочередное);
адрес, дата, время;
форма;
личные данные инициатора собрания;
повестка дня.

Уведомление лучше всего отправлять по почте заказным письмом. Не запрещено также личное распространение, но для этого инициативной группе придется обойти все квартиры.

Составление протокола

Этот документ является обязательным, так как подтверждает проведение жильцами собрания и решение тех или иных вопрос. Образец протокола очень легко найти в интернете. Его оформление обычно занимается секретарь, поэтому он обязан знать все нюансы составления.

В российском законодательстве есть определенные требования, которые предъявляются к этому документу. Во-первых, это его форма, а во-вторых – сроки составления. Все это указано в приказе Минстроя № 937 от 25. 12. 15 г.

Стандартные пункты протокола следующие:

название;
регистрационный номер;
место и дата проведения мероприятия;
содержательная часть;
место, где хранятся все документы собрания;
приложения;
подписи уполномоченных лиц.

Особое внимание важно уделить так называемой содержательной части. Ее обычно делят на вводную и основную.

Вводная составляющая включает такие пункты:

данные инициатора;
личные данные о председателе и секретаре (если они уже выбраны);
список всех собственников квартир;
список тех, кто фактически присутствует на собрании;
общее количество голосов;
количество тех, кто фактически голосовал;
сведения о количестве жилой и нежилой площади.

Очень подробно указываются личные данные всех собственников квартир. Мало написать ФИО и адрес, так как в протоколе должны быть также указаны реквизиты документы, подтверждающего право собственности каждого жильца.

Основная часть содержит информацию о повестке дня и результатах проведения собрания. Повестка дня указывается списком и именно в том порядке, в котором выносилась на обсуждение. Менять вопросы в повестке запрещено. Также принято разделять эту часть, указывая разделы «Слушали», «Предложено», «Решили» и т. д.

Образец протокола собрания собственников здесь.

К протоколу обязательно прикладываются дополнительные документы, причем их перечень указывается в самом документе. Обязательно нужно приложить образец уведомления, список собственников помещений (жилых и нежилых) и другие важные бумаги.

Как проводится заочная форма голосования собственников многоквартирного дома? Информация здесь.

Разрешено ли ограждение детской площадки многоквартирного дома? Подробности в этой статье.

В 2019 году собрание жильцов многоквартирного дома осуществляется практически без изменений. Процедура состоит из нескольких этапов, начиная от оповещения жильцов с помощью уведомления и заканчивая оформлением протокола.

Последний этап процедуры – донесение информации о принятых решениях остальным жильцам и соответствующим органам (УК, Жилинспекции).

На видео о проведении собрания

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область — +7 (499) 703-16-92
- Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28
- Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Полезная информация.

Как известно использование, содержание, ремонт общего имущества многоквартирных домов и другие связанные с этим вопросы, решаются самими собственниками жилья в таких домах. Согласно статье 44 Жилищного кодекса РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в доме.

Многие из нас, являясь собственниками квартир, хотя бы раз участвовали в общем собрании жильцов своего дома. Но мало кто был инициатором проведения таких собраний.

Собственники помещений в многоквартирном доме ежегодно проводят годовое общее собрание, а также внеочередные собрания. Общее собрание может быть созвано по инициативе любого собственника квартиры.

Так, собственнику может понадобится получить согласие других жильцов, например, если он собрался производить переустройство своей квартиры, либо перевод жилого помещения в нежилое, при котором работы проводятся на капитальных элементах здания, касаться мест общего пользования, затрагивают фасад здания и т.п. Собственник также может выйти на собрание с любой инициативой, касающейся управления домом, использования общего имущества, земельного участка, благоустройства, установки видеонаблюдения в доме и т.д.

Для того, чтобы провести общее собрание его инициатору необходимо определить круг вопросов повестки дня, с которыми он хочет выйти на обсуждение общего собрания. Определиться с формой (очная, заочная, очно-заочная), датой, местом проведения собрания, местом сбора голосов (при заочном голосовании), местом, где можно ознакомиться с документами по собранию, и на основании этих данных сформировать в письменной форме соответствующее уведомление для других собственников о предстоящем собрании.

Далее необходимо уведомить всех собственников в доме о собрании. Законом установлен срок уведомления — не позже чем за 10 дней до даты собрания. Если ранее на собраниях собственников решение о порядке уведомления не принималось, то каждому собственнику направляется заказное письмо, либо сообщение вручается лично под подпись.

Здесь очень важно правильно составить уведомление, решения, или т.н. бюллетени (для заочного голосования) и своевременно вручить такие уведомления собственникам. На данном этапе возникает одна из основных сложностей в процессе подготовки и проведения общего собрания собственников многоквартирного дома: необходимо получить сведения обо всех собственниках помещений в таком доме. Данные сведения инициатор собрания может запросить в Росреестре, заказав выписки из Единого государственного реестр прав на недвижимость (ЕГРН) на каждую квартиру в своем доме, однако стоимость таких выписок на 30, 50, 70 и более квартир составит существенную сумму. Иного пути получения таких сведений на практике чаще всего нет.

Законом предусмотрено (п. 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ), что управляющая организация (правление товарищества собственников жилья, жилищные или жилищно-строительные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы) обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения о собственниках помещений и о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество. Перечисленные организации обязаны предоставить такой реестр по письменному требованию инициатора собрания. Однако фактически такой реестр получить не всегда удается, а если управляющая компания и предоставляет такой список собственников, зачастую сведения в нем не актуальны или содержатся не в полном объеме. И те собственники, которые не будут включены в данные реестр и не примут участие в общем собрании, смогут в последующем обжаловать и отменить решение, принятое на собрании.

По итогам собрания, проведенного в любой форме (очной, заочной, очно-заочной) составляется протокол. Требования к оформлению протокола собрания установлены законодательно. В протоколе фиксируются сведения о лицах, принявших участие в голосовании, наличие/отсутствие кворума собрания, итоги подсчета голосов, все решения принятые или не принятые общим собранием по вопросам повестки дня.

На данном этапе важным моментом является правильность составления протокола и корректный подсчет голосов.

Человеку, не имеющему опыта в данном вопросе сделать это достаточно сложно.

Так, например, для того чтобы собрание в любой форме (очной, заочной, очно-заочной) состоялось необходимо, чтобы в нем приняли участие (проголосовали) собственники, обладающие более чем 50% голосов (считаются пропорционально их доле в праве на общедолевое имущество) от общего числа голосов всех собственников в доме.

Решения по вопросам общего собрания принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании, однако есть исключения, когда решения должны приниматься не менее чем 50 % либо 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В совокупности у всех собственников в доме 100% голосов. Доля в праве на общедолевое имущество в свою очередь пропорциональна площади помещения, принадлежащего собственнику. То есть голос собственника зависит от площади его помещения (квартиры). Таким образом, ошибка в наличии кворума и подсчете голосов может привести к неправильному решению, которое будет отражено в протоколе.

В случае выявления нарушений по инициативе заинтересованных собственников, органов государственного жилищного контроля, прокуратуры решение такого собрания может быть признано недействительным в судебном порядке.

В таком случае затраченные инициатором время, силы и средства при организации собрания будут потрачены в пустую. Всю процедуру придется начинать с самого начала. Избежать этого можно, если соблюдены все требования к процедуре организации и проведения общего собрания, установленные ст. 44-48 Жилищного кодекса РФ, а также требования к оформлению документов собрания, в том числе протокола.

ООО «Юридическое Бюро «Прав!» имеет опыт в организации собраний собственников многоквартирных домов, обладает доступом к необходимым ресурсам, которые помогут сэкономить время и избежать ошибок при их проведении.

Как организовать собрание жильцов многоквартирного дома?.

Управление жилым домом призвано решать целый ряд серьезных вопросов – от ремонта и обслуживания здания до благоустройства прилегающей территории. Здесь важно учесть мнение всех жильцов и прийти к компромиссному решению, устраивающему все стороны.

Поэтому высшим органом управления домом, согласно положениям ЖК РФ, выступает общее собрание собственников квартир. В ходе его проведения удается грамотно решить не только насущные вопросы, указанные выше, но и – пересмотреть тариф за ремонт помещений, выбрать новую управляющую организацию, назначить очередного председателя ТСЖ и. т.д. Однако введение достигнутых договоренностей в действие возможно только, если собрание было проведено в соответствии с требованиями законодательных актов.

Этапы проведения общего собрания жильцов

В ситуации, когда повестка дня собрания затрагивает интересы третьих лиц, не исключены их попытки оспорить правомерность принятых решений. В частности, это может быть вопрос смены председателя или даже управляющей организации. Чтобы суд выслушал и учел мнение владельцев жилья, необходимо строго соблюдать порядок действий:

составляется уведомление об очередном собрании;
затем в очной или очно-заочной форме проводится само мероприятие;
по его результатам оформляется письменный протокол, где подробно перечисляются все принятые решения.

Соблюдение указанного порядка действий позволит избежать распространенных нарушений в проведении процедуры и защитит интересы большинства собственников.

Особенности составления уведомления о предстоящем собрании жильцов

Проинформировать граждан о назначенном собрании позволяет соответствующее уведомление. Составление документа строго регламентировано Жилищным кодексом РФ. Его требования обязательны к выполнению, поскольку уведомление является одной из основных бумаг, что принимаются во внимание в ходе судебных разбирательств.
Составителям необходимо помнить о следующих моментах:

Документ должен быть полностью готов не позднее 10 дней до запланированной даты собрания;
На адрес каждого собственника отправляется заказное письмо, в который вложена копия уведомления;
Допустимы другие, более простые и менее затратные способы информирования будущих участников, если они были обсуждены и приняты на предыдущем собрании. В противном случае выбранный и использованный способ рассылки уведомления считается недействительным;
Уведомление должно в обязательном порядке содержать следующие реквизиты: тип собрания – очередное или внеочередное, данные инициатора проведения, адрес дома, где назначено мероприятие. Кроме того, в документе указывается форма собрания и точная дата завершения сбора опросных листов.

В роли инициатора собрания может выступать любой собственник, совет дома или управляющая компания. Кроме того, выступить с такой инициативой может группа собственников, в распоряжении которой имеется не менее 10% голосов. В этом случае граждане составляют и подают в управляющую компанию соответствующее заявление, в котором указывается точная повестка дня собрания. Аналогичным образом поступает инициатор – собственник, указывая в заявлении Ф.И.О. и номер квартиры.

Составление повестки дня

Основной информационной частью уведомления о будущем собрании является повестка дня. Обязательное условие ее составления – максимально точные и корректные формулировки, чтобы будущие участники могли полностью уяснить для себя вынесенные на обсуждение вопросы. Как правило, в начало списка выносится основной вопрос – выбор нового председателя и секретаря собрания. На первого возлагается обязанность ведения мероприятия, на второго – составление протокола и его последующее оформление. Все последующие пункты – перечисление вопросов, которые инициатор выносит на обсуждение. Чаще всего, поводом является:

Выбор председателя и членов правления ТСЖ;
Изменение размеров ставки оплаты за обслуживание дома;
Утверждение сметы расходов на благоустройство окружающей территории, заказ инвентаря для детской площадки, установку ограждения, подключение систем видеонаблюдения и внутриквартирных домофонов.

Последним пунктом для рассмотрения на собрании является выбор способа уведомления собственников о достигнутых решениях и месте хранения нового протокола. Отклонение от повестки дня и обсуждение прочих вопросов, не указанных в уведомлении, запрещено положениями приказа Минстроя России № 937/пр от 25.12.2015.
Заключительный пункт уведомления содержит информацию о том, где и когда можно ознакомиться с материалами будущего собрания. Документ скрепляется подписью инициатора, после чего его можно отправлять или вывешивать для всеобщего ознакомления.

Форма проведения собрания жильцов

Действующее законодательство предусматривает три возможные формы собрания – очная, очно-заочная или заочная. Первая считается наиболее сложной в плане организации из-за необходимости сбора всех собственников или их значительного числа.
Важный аспект, позволяющий определить правомочность голосования и принятых решений очного собрания, – наличие кворума. Собрание можно считать состоявшимся, если есть кворум – более 50% голосов всех владельцев жилья в доме. При этом «учетной единицей» здесь выступает не количество участников, а их численность с пересчетом на квадратные метры жилой собственности. Принято считать, что 1кв.м. площади дома – это один голос. Поэтому один владелец двухкомнатной квартиры имеет больше голосов, чем три собственника однокомнатной квартиры.
Если кворум собрать не удалось, комиссия объявляет очное мероприятие несостоявшимся и проводится в заочной форме. При этом в новом уведомлении, отправляемом будущим участникам, указывается новая форма проведения собрания. Также в числе обязательных реквизитов – место сбора опросных листов и точная дата завершения их приема. Опросные листы рассылаются владельцам жилья с начала даты собрания. В течение 10 дней после завершения сбора листов голоса подсчитываются, и оформляется протокол собрания.
Очно-заочная форма считается оптимальной. В день собрания участники обсуждают повестку дня и голосуют, несмотря на наличие или отсутствие кворума. Со следующего дня стартует заочный этап собрания по стандартной схеме, после чего результаты опросов суммируются и вносятся в протокол. Возможно, в будущем удастся реализовать схему собрания с помощью интернет-технологий.

Общее собрание жильцов – это эффективное управление собственным домом! Выбирайте одну из новых квартир в ЖК «Александровский» и решайте насущные вопросы с выгодой для себя и других домовладельцев.