Как общежитие может стать многоквартирным домом

У нас в управлении «жилой дом гостиничного типа — бывшее общежитие» с общей душевой на первом этаже, отдельных душевых или ванных в квартирах нет. Можно ли установить в душевой приборы учета, с возложением расходов на всех собственников в доме?.

Опубликовано пт, 01/20/2017 — 11:43 пользователем admin2

Из вопроса не ясно, есть ли в вашем случае в «жилом доме гостиничного типа — бывшем общежитии» несколько квартир на каждом этаже здания. При этом, если отдельным лицам в таком доме принадлежат не квартиры, а комнаты, и при этом туалеты, кухни размещены отдельно от комнат и предназначены для пользования несколькими лицами, не составляющими одну семью (конструктивно ранее это было общежитие коридорного типа), то квартирой (точнее коммунальной квартирой) является весь этаж.

Но если отдельным лицам принадлежат в таком доме не комнаты, а квартиры, в которых есть туалеты и кухни, предназначенные для пользования лицами, составляющими одну семью, и только расположенная на первом этаже дома душевая является общей и расположен на первом этаже дома (конструктивно ранее это было общежитие квартирного типа, «малосемейка»), то на одном этаже такого дома имеется несколько квартир. В любом случае, если в данном здании есть два и более жилых помещения, которые находятся в данном здании, подходят под определение понятия «квартира» (ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее – ЖК РФ), то такое здание является многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая помещения не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного индивидуально-определенного помещения в данном доме (в ч. 3 ст. 16 ЖК РФ они названы «помещениям общего пользования»). К таким помещениям общего пользования относятся, в частности:

а) межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации (п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ);

б) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий (п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Это могут быть, в частности, общие прачечные, бассейн, паркинг и общая душевая, в отношении потребления коммунальных ресурсов в котором задается вопрос.

В зависимости от реализуемого способа управления многоквартирным домом, холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, оплачиваются:

а) в составе платы за содержание жилого помещения (при управлении многоквартирным домом управляющей организацией);

б) в составе платы за коммунальные услуги (согласно ч. 5 ст. 154 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме).

Согласно части 9.2 ст. 156 ЖК РФ, «размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом».

Это установленная в императивной форме формула определения составляющей платы за содержание жилого помещения, относящейся к расходам граждан «на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ». И хотя потребление воды в общей душевой это не потребление воды при выполнении таких услуг и работ, но это, как представляется, и не потребление коммунальных услуг.

По крайней мере, потребление холодной и горячей воды в общей душевой нельзя назвать индивидуальным потреблением коммунальных услуг в жилом помещении. Кроме того, следует учитывать, что Правительство РФ и законодатель хотели только при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме оставить в составе коммунальных услуг только потребление коммунальных услуг, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме, или коммунальные услуги, предоставленные на общие домовые нужды (а. 1 п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, в ред. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2016 г. № 1498).

При этом часть 9.2 ст. 156 ЖК РФ не допускает при определении размера расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной и горячей воды использовать приборы учета. Поэтому управляющая организация не имеет права установить в общей душевой приборы учета холодной и горячей воды. Оплата холодной и горячей воды, потребленной в общей душевой, осуществляется вместе с другими объемами холодной и горячей воды, потребляемыми при содержании общего имущества в многоквартирном доме, по правилам, установленным в части 9.2 ст. 156 ЖК РФ исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Общежитие перевели в статус многоквартирного дома.

Здравствуйте. Проживаю в общежитии — комнату приватизировать не разрешали. Месяц назад, без ведома жильцов, дом перевели в статус многоквартирного дома. Что мне это дает?

Здравствуйте! Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:

Сегодня мы уже ответили на 902 вопроса .
В среднем ожидание ответа – 14 минут.

Если у вас увеличилась квартплата, то проще говоря при переводе вашего общежития в жилой фонд у вас образовалась коммунальная квартира. К метрам вашей комнаты прибавилась часть площади от мест общего пользования (пропорционально), соответственно и возросла квартплата. Поскольку вы теперь стали жильцами одной коммунальной квартиры, то и все вопросы по поводу ремонтов мест общего пользования, ложатся на плечи нанимателей данной квартиры.

Койку ставили на место.

Сейчас большинство таких зданий переданы муниципалитетам, а бывшие хозяева общаг — заводы, колхозы, научные учреждения попросту прекратили свое существование. Но люди в этих общагах остались. Мало того, ряды их значительно пополнились. Общежития стали единственным кровом для сотен тысяч семей, которые после распада СССР переехали в Россию. Да и по сей день продолжают переезжать. Проблемы, с которыми сталкиваются граждане, прописанные в общежитиях, без преувеличения касаются миллионов. Более того, к старым проблемам у них добавились новые. В советское время нашу страну можно было смело называть страной общежитий — большинство семей в те годы совместную жизнь начинало именно там. И в наши дни огромное число граждан рождается, растет в общежитиях и идет во взрослую жизнь по общим коридорам таких домов.

Спорная ситуация, которую рассматривал Верховный суд, произошла в Волгограде. Там в районный суд пришел гражданин с иском и попросил признать утратившими право пользования жилым помещением семью из трех человек — отца, мать и их дочь.

В суде гражданин пояснил, что проживает в комнате общежития, которую ему дали как рабочему завода в 1999 году. С тех пор мужчина в ней живет, платит за коммуналку. Теперь общежитие стало городским жильем, и недавно он обратился к местной власти с просьбой о приватизации комнаты, а там ему объяснили, что есть проблемы. Оказалось, что в ордере на его вселение написано, что гражданин получил в этой комнате лишь койко-место. И плюс к этому в той же комнате кроме него зарегистрирована еще и семья из трех человек. Вот истец и просит признать этих соседей по комнате утратившими право на комнату, так как они в ней не живут и раньше не жили.

Эта семья в ответ на подобный иск к ним ответила встречным и попросила вселить их в спорную комнату. По словам этих людей, они вынужденно не живут там, так как у них с соседом конфликтные отношения.

Право пользования у главы этой семьи появилось в 2004 году, когда в общежитии ему так же предоставили койко-место. А жену и дочь он прописал позже, но в общежитии они действительно не жили, а были лишь прописаны.

Районный суд Волгограда принял «половинчатое» решение: жену и дочь соседа он признал не приобретшими право на комнату. Их отца и мужа, которого так же вселили когда-то на койко-место, райсуд вселил в комнату и истцу велел дать соседу дубликат ключей.

Областной суд Волгоградской области это решение районных коллег отменил и принял новое решение — в иске живущему в общежитии гражданину отказать полностью.

Верховный суд РФ пересмотрел это дело и высказал свою точку зрения, отличную от решения областного суда.

Вот что сказал Верховный суд. Судя по материалам дела, в далеком 1999 году истцу дали «койко-место» в общежитии завода, где он начал работать. В 2004 году администрация района второе койко-место в этой комнате отдала еще одному мужчине. На каждого из них были открыты отдельные лицевые счета, куда начисляются коммунальные платежи.

В 2011 году администрация Волгограда приняла постановление «Об изменении вида жилищного фонда» и заводская общага, утратив свой прежний статус, стала муниципальной собственностью. А значит — жилье в бывшем общежитии стало возможным приватизировать.

Районный суд, отказывая во встречном иске семье из трех человек, сказал, что жена и дочь второго жильца комнаты в нее никогда не вселялись, хотя и были в ней прописаны. А вот их глава семьи может там жить, потому как вселялся в комнату законно, а не живет в ней, так как конфликтует с соседом.

Областной суд заявил, что заявитель вообще не надлежащий истец. Он и его сосед вселялись на койко-места и имеют право пользоваться лишь этими местами, а не всей комнатой. Так что у него договора о соцнайме на руках нет, значит — и требовать он ничего не может.

Верховный суд разъяснил: Жилищный кодекс (статья 62) говорит, что предметом договора социального найма жилого помещения должны быть дом, квартира, часть дома или квартиры. Самостоятельным предметом договора соцнайма не может быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования и общее имущество многоквартирного дома.

В Федеральном законе «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» есть 7-я статья. В ней сказано, что к общежитиям, которые были переданы в муниципальную собственность, применяется правовой режим жилых помещений, предоставляемых по договорам соцнайма. А тем гражданам, которые жили на момент вступления в силу этой седьмой статьи на условиях койко-места, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними надо заключать договор соцнайма.

В нашем случае оба мужчины получили койко-места. Значит, когда общежитие передали городу, к ним стал применим правовой режим договора соцнайма. Значит, оба они являются сонанимателями.

Верховный суд сказал, что областной суд, когда принимал новое решение и отказывал гражданину в иске, не учел, что отсутствие у него на руках письменного договора соцнайма на комнату в общежитии не препятствует истцу быть сонанимателем комнаты по договору соцнайма. Верховный суд подчеркнул — реализация прав жильца комнаты не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления такого документа.

Вывод областного суда об отсутствии у истца прав нанимателя по договору соцнайма, в том числе и права требовать признания ответчиков утратившими право на жилье, не соответствует нормам материального права.

Верховный суд велел областному суду пересмотреть принятое им неправильное решение.

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Adblock
detector