Как огородить территорию многоквартирного дома порядок действий

Соседний дом огородил часть двора под парковку. Это законно?.

12 сентября 2017 г.

– Помогите нам разобраться в ситуации с парковочными местами во дворе. Наш двор образуют три дома, все ставили машины, не было никаких конфликтов. До того момента, пока жильцы одного дома не собрались и поставили столбы с цепями только для себя, оставив нам всего маленький клочок земли на два дома. Законны ли их действия, даже если они собрали свое собрание жильцов своего дома? И что нам делать?

Отвечает территориальный управляющий АО «ВК Комфорт» Игорь Ситников:

Если речь идет о Москве, то придомовая территория, как правило, является городской собственностью. При этом закон позволяет оформить придомовую территорию в долевую собственность, но большого применения эта практика не имеет. На жителей ложится самостоятельное бремя расходов на содержание, которое распределяется соразмерно доли в праве. Кроме этого, документальное оформление земельного участка влечет за собой дополнительные налоги, расходы на уборку и ремонт. При минимальном наборе услуг по содержанию придомового участка расходы собственников могут увеличиться до 5 рублей и выше без учета налоговых платежей, которые рассчитываются по кадастровой стоимости участка. Даже если земельный участок оформлен в долевую собственность, закон запрещает выделять в натуре долю, то есть любые попытки использовать отдельную часть земли в личную пользу недопустимо. В связи с этим установка столбиков, барьеров и ограждений незаконны.

Отвечает управляющий партнер «Метриум Групп» Мария Литинецкая:

Порядок действий зависит от того, как управляются дома, образующие двор. Если все три здания входят в одно ТСЖ, то парковочные места должны быть разделены решением общего собрания жильцов в ходе голосования. Если жители одной из многоэтажек успели провести отдельное собрание, то, скорее всего, все три многоквартирных дома представляют из себя отдельные ТСЖ. В таком случае повод для конфликтов из-за парковок исчезнет, как только Вы оформите право собственности на придомовую территорию. Для этого Вам необходимо обратиться в местные органы самоуправления для проведения межевания придомовой территории, то есть определения границ участка вокруг дома, который после этой процедуры перейдет в общую собственность жителей Вашей многоэтажки. Межевание проводится в соответствии с градостроительными нормами, что позволяет минимизировать спорные ситуации. В итоге станет ясно, какая часть двора относится к каждому из домов, и собственники площадей в них смогут сами решить, как управлять своей территорией: организовать общую парковку для всех или выделить отдельное машино-место каждому, поставить ограду или шлагбаум. При этом нужно учитывать, что как только Вы оформите право собственности на участок вокруг дома, придется оплачивать соответствующий налог на землю.

Отвечает председатель совета некоммерческого партнерства «ЖКХ Контроль Московской области» Олег Иванов:

Решение об ограждении придомовой территории для целей регулирования въезда и (или) выезда транспортных средств, организации парковочного пространства на придомовой территории действительно может быть принято на общем собрании собственников многоквартирных домов при соблюдении ряда условий. Во-первых, земельный участок, на котором располагается дом, должен быть сформирован (то есть размежеван) и принадлежать собственникам на праве долевой собственности. Во-вторых, такое решение должно быть принято квалифицированным большинством – не менее, чем две трети от общего числа голосов собственников помещений.

В этом случае такое ограждение может быть установлено в том числе и на придомовой территории, образующей общий двор с соседними многоквартирными домами. Однако, если жители соседних домов считают, что нарушены их права, они имеют право обратиться в суд для установления сервитута – права ограниченного пользования земельным участком многоквартирного дома, жители которого установили ограждение.

Вместе с тем в Москве установка ограждений становится возможной только после согласования проекта размещения ограждающего устройства советом депутатов муниципального округа на основании решения общего собрания собственников. А если двор является общим для нескольких домов, то на основании решений общих собраний собственников помещений всех этих домов.

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

Действия Ваших соседей незаконны: даже собрание жильцов всех трех домов не может принять решение о размещении парковочных мест с ограничителями, если земельный участок под домами, включая всю дворовую территорию, не оформлен в собственность жильцов или в долгосрочную аренду. Только если участок куплен или взят в аренду у города от ТСЖ или частным лицом для использования под коммерческую парковку, тогда возможно выделение мест и сдача их в аренду частным лицам, но это уже другая история.

Вам необходимо от ТСЖ обоих обиженных домов подать жалобу в администрацию района и города о неправомерном самозахвате и нецелевом использовании земли. По решению администрации незаконные ограждения будут демонтированы путем срезания столбов под корень. Это довольно распространенная история организации придомовых парковок, и в районных администрациях есть отработанная процедура противодействия.

Отвечает юрисконсульт департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Ограждение в виде цепей является самоуправством, если не проводилось собрание жильцов, на котором было решено поставить земельный участок под домом на кадастровый учет. Но, опять же, при условии, что это не создает никаких препятствий и не нарушает законные интересы граждан.

В данном случае необходимо написать жалобу в управляющую компанию о том, что столбы с цепями были установлены незаконно. Информация будет передана в административно-технический надзор, после чего цепи уберут. Установка любых, даже мелких столбиков на придомовой территории запрещена. Для того чтобы оградить отдельно взятое парковочное место, оно должно быть выделено в качестве объекта с кадастровым номером и передано в аренду соответствующему гражданину или юридическому лицу.

Отвечает директор департамента правового сопровождения сделок Tekta Group Юлия Симановская:

В данном случае речь идет не о парковочных местах, а об использовании земельного участка жильцами. Согласно действующему законодательству, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и все расположенные на нем элементы благоустройства являются общим имуществом всех собственников в таком доме. Границы земельного участка определяются органом местного самоуправлении при межевании этого участка. Соответственно, у каждого из трех домов должен быть оформлен свой земельный участок. Именно в пределах этого участка собственники помещений в доме могут распоряжаться общедолевой собственностью.

О правомерности действий жильцов соседнего дома можно говорить, лишь выяснив, надлежащим ли образом оформлен ими земельный участок под их жилым домом, а точнее – был земельный участок под их жилым домом сформирован, произведен ли в отношении данного земельного участка кадастровый учет. Узнать это можно, заказав выписку из ЕГРН на земельный участок. Если жильцы соседнего дома огородили по решению собрания собственников участок по существующим установленным границам, то действия их вполне законны. Если участок под их домом гораздо меньше и затрагивает часть земли под Вашим домом, то необходимо потребовать убрать столбы с цепями и перенести их за границы своего участка.

Отвечает партнер АБ «Дмитрий Филин и партнеры» Геннадий Васильев:

Действия соседей будут законными при соблюдении двух условий.

  1. Земельный участок, который они огородили, отведен им как часть общего имущества их многоквартирного дома. Проверить, сделано ли это законным образом, можно на публичной кадастровой карте. Если на этой карте по адресу их дома показан отдельный земельный участок, который имеет отдельный кадастровый номер, можно с высокой степенью вероятности предположить, что данное условие выполнено. Если отдельного земельного участка нет, и все ваши три дома находятся на одном общем пространстве, данное условие не выполнено.
  2. Если первое условие выполнено, должно быть выполнено и второежители того дома должны были провести собрание и принять решение о порядке использования общего имущества. Порядок проведения подобного собрания, вопросы кворума и т. п. подробно изложены в Жилищном Кодексе (подзаконные акты при этом не требуются, достаточно ознакомиться с текстом закона).

Если первое (главное) условие не выполнено, то для защиты своих интересов необходимо:

  • Начать процедуру формирования земельного участка под своим домом (эта процедура в законе прописана невнятно, многое зависит от усмотрения чиновников, которые во многих регионах склонны ущемлять интересы жильцов. Поэтому лучше обратиться за помощью к профессионалам). Для этого достаточно желания одного собственника любой из квартир (не требуется каких-либо общих решений).
  • Пока идет данная процедура, можно подать жалобы в Жилищную инспекцию, органы земельного надзора, составить претензии непосредственно жителям. В принципе, здесь можно задуматься и об исках о взыскании убытков, причиненных невозможностью парковать машину по дворе. За составлением этих документов также лучше обратиться к юристам необходимы конкретные адреса, факты и т. п.

Ограждение придомовой территории многоквартирного дома по закону.

Ограждение придомовой территории многоквартирного дома обеспечивает безопасность и комфорт всех жильцов. Это естественное стремление нуждается в согласовании между собственниками, с местными органами власти и экстренными службами. Какие ограждения разрешены на законодательном уровне?

Что такое придомовая территория

В соответствии с Земельным кодексом РФ, к категории придомовой территории относят участки, прилегающие к многоквартирному дому и оформленные соответственным образом. Такая территория находится в собственности всех владельцев квартир и коммерческих помещений в доме. При этом она должна отвечать нормам с учетом размещения дополнительных объектов и проживающих жителей.

Жильцы могут пользоваться этой территорией по собственному усмотрению – устанавливать детские площадки, облагораживать участок и возводить ограждения. Собственники зачастую стремятся установить преграду для бездомных животных, проезжающих транспортных средств и посторонних лиц.

На придомовой территории допускается размещение общедолевой собственности, которая также нуждается в защите. Все действия с придомовой территорией регулируются нормативными актами:

  • Земельный кодекс РФ;
  • Жилищный кодекс РФ;
  • Постановление Пленума РФ № 16;
  • Постановление Арбитражного суда РФ № 22.

Законодательно установлено, что жители дома могут принимать решение на общем собрании по ограждению парковки, детских площадок и других находящихся на общей территории объектов.

Виды ограждений

Все ограждения делятся не только по материалам изготовления, но и видам доступа на территорию:

  1. Полный запрет. Могут использовать любые ограждения, включая металлические и каменные заборы высотой до 2 метров. Жильцы некоторых домов дополнительно идут на наем консьержа и видеонаблюдение с домофоном.
  2. Частичный запрет. Устанавливается шлагбаум, для монтажа которого необходимо разрешение. Также требуется согласование с экстренными службами, включая полицию, пожарную станцию и скорую помощь.
  3. Частичный к части территории. Подобные ограждения являются целевыми. В этом случае разрешение не требуется. Устанавливаются сетчатые заборы высотой до 3 метров. Их используют для ограждения мусорных контейнеров, парковки и спортивной зоны.
  4. Запрет на прямой доступ к конкретным объектам. Подобные ограничения часто вводятся коммунальными службами и строительными компаниями для защиты во время реставрационных или ремонтных работ. Обычно это временные деревянные ограждения.

Жильцы имеют право устанавливать ворота и калитки, оборудованные домофонами и электронными замками. Для открывания может использоваться как кодовый ключ, так и специальная карточка. Предусматривается система оперативного открывания, если нужно проехать специализированным транспортным средствам.

Оформление придомовой территории

Сначала нужно оформить в собственность участок перед домом, если ранее это не было сделано. В новостройках, как правило, право на участок переходит вместе с собственностью на квартиру.

Если дом принят в эксплуатацию до 2005 года, нужно провести межевание, определить границы территории и поставить участок на кадастровый учет. Затем документы подаются в Росреестр, где уже через неделю жильцы становятся долевыми собственниками земли. Для установки ограждения необходимо подготовить следующие документы:

  • Выписку из кадастра с указанием координат поворотных точек;
  • Кадастровый паспорт;
  • Акт выноса поворотных точек.

Эти документы необходимы, чтобы при установке забора не выйти за пределы отведенной территории.

Особенности согласования

Если требуется огородить территорию многоквартирного дома, требуется разрешение от соседей, так как участок находится в совместной собственности. После этого проводится согласование с государственными службами, так как важно обеспечить доступ для пожарных машин, скорой помощи и сотрудников полиции.

В первую очередь назначается собрание владельцев жилых и нежилых помещений. Если будет получена поддержка кворума собравшихся, то необходимо будет разработать проект. Его подают в следующие службы на одобрение:

  1. Архитектурный отдел;
  2. Областное отделение по чрезвычайным ситуациям;
  3. Станцию скорой помощи;
  4. Отделение полиции.

Если письменные разрешения не будут получены, ограду могут снести по решению суда.

Когда процедура согласования будет пройдена полностью, жильцам нужно выбрать подрядчика. Деньги собираются напрямую с собственников или списываются со счета дома на ремонт и обустройство многоквартирного дома. При установке ограждения учитываются все требования безопасности.

Оно не должно мешать доступу к коммуникациям, таким как провода и трубы. Забор лучше не устанавливать над подземными трубами, иначе его могут демонтировать в случае аварии. Но это не является обязательным требованием, если собственники готовы восстановить конструкцию за собственные средства. Высота забора не должна превышать 2 метров. В случае установки целевых металлических сеток высота может быть до 3 метров. Их используют для ограждения спортивных и детских площадок.

  • Москва и область: +7-499-350-97-04
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-309-87-91
  • Федеральный: +7-800-511-69-34

Возможные сложности

Сложности могут появиться уже на этапе сбора оплаты за строительство. Те, кто проголосовал против, могут отказаться от платежей. Всегда есть граждане, выступающие за установку, но не планирующие финансовое участие. По закону никто не может обязать к оплате в принудительном порядке. Даже если кто-то не внесет оплату им обязаны выдать ключи от калитки. Согласно ст. 209 ГК РФ, собственник имеет право беспрепятственно пользоваться, владеть и распоряжаться собственным имуществом.

Против установки забора могут выступать владельцы нежилых помещений на первом этаже дома, где располагаются салоны красоты, отделения банков и магазины. При установке ограждения значительно сократится количество посетителей. Такой собственник может отстаивать интересы в судебном порядке. Но в этом случае можно установить ограждение таким образом, чтобы оставить доступ к коммерческому помещению.

Как бороться с незаконным ограждением?

Не допускается несогласованный монтаж ограждений. В первую очередь определяется законность постройки. Необходимо запросить документы, подтверждающие включение территории в кадастровый план застройки. Дополнительно предоставляется протокол собрания жильцов об обустройстве ограждения.

У всех собственников есть одинаковые права по использованию территории. За это решение должно выступать не просто большинство присутствующих собственников, а большинство из составляющих кворум или 2/3 голосов. Решение может быть принято только при соблюдении этого условия.

В случае отсутствия документов принимается одно из следующих решений:

  1. Оформление ограждения в соответствии с интересами жильцов. Для этого проводится собрание, которое принимает большинство жильцов.
  2. Ликвидация незаконной постройки. Это решение возможно, если большая часть собственников против.

Чтобы снести незаконную постройку, необходимо подать коллективное заявление в Управу. В нем указывается адрес, кадастровый номер участка, подтверждение на фотографиях, просьба снести постройку. В течение месяца с момента регистрации заявления незаконная постройка ликвидируется.

Таким образом, собственники квартир имеют право оградить придомовую территорию. Для этого важно пройти все этапы согласования и предоставить доступ всем жильцам.

Как оформить землю под многоквартирным домом в собственность жильцов.

Оформление земельного участка рядом с многоквартирным домом дает его жильцам много преимуществ, например, они могут сделать во дворе детскую площадку или огородить территорию. Сайт «РИА Недвижимость» спросил у экспертов, как правильно оформить землю в собственность и какие обязанности лягут на плечи собственников.

Земельная выгода

Положений, обязывающих оформлять придомовую и дворовую территорию в совместную собственность жильцов МКД, нет. Кто будет собственником земельного участка дворовой территории — решение жителей. Они могут оставить территорию в собственности муниципалитета, а могут принять решение о ее оформлении в совместное владение жильцов МКД, говорит президент ГАСИС НИУ ВШЭ Павел Жбанов.

У оформленной земли есть неоспоримый плюс — она может быть использована как элемент хозяйственного ведения, к примеру, для размещения там спортивных или детских площадок. «Построенные там объекты будут находиться в собственности жителей многоквартирного дома. Позже спортивную площадку можно сдавать в аренду и получать доход. Землю можно также сдавать в аренду для проведения ярмарок выходного дня, выставок и так далее. Пока земля не оформлена и находится в муниципалитете, они не могут получать с нее доход», — объясняет эксперт.

Если земля не оформлена в собственность, рядом с МКД может появиться шумное кафе или автостоянка, жители дома не получают от таких объектов никаких финансовых поступлений, но испытают существенные неудобства, добавляет Жбанов.

Также жильцы домов могут установить на границах своей территории оградительные сооружения (за собственные средства), например, разместить шлагбаум на въездных путях в пределах придомового участка. Им никто не помешает обустроить и собственную автостоянку для машин, клумбы для выращивания цветов и овощей, продолжает собеседник агентства.

Кстати, оформленные в собственность земельные участки дворовой территории не облагаются налогом. Однако на плечи собственников лягут финансовые затраты на содержание объектов благоустройства, указывает Жбанов. Это означает, что увеличатся платежи за содержание общедомового имущества (ОДН).

При этом эти платежи увеличатся соразмерно с занимаемой собственником жилой площадью. Чем больше площадь, тем больше придется платить за содержание придомовой территории. Ответственность за обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической безопасности также возлагается на собственников.

Проблема при оформлении придомового участка МКД заключается в том, что чем более густонаселенный город, тем сложнее будет отхватить землю, предупреждает исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. Например, в Москве собственники могут столкнуться со многими препятствиями, чтобы получить тот или иной участок.

«Часто выделяли участок минимальной площади, «под цоколь», но не больше. В других регионах, где много земли, а доходов у муниципалитетов мало, наоборот, старались повесить на собственников как можно больше земли. Жителям тех домов, которые строятся по программе реновации, скорее всего, будут выдавать землю по новым правилам, будет определен новый участок и т.д. Также в Москве не всегда дают жителям распоряжаться участками по своему усмотрению», — указывает Разворотнева.

Алгоритм оформления

Чтобы оформить земельный участок под МКД, необходимо провести общее собрание собственников и составить протокол собрания, инструктирует адвокат Олег Сухов. У жителей дома должна быть возможность очно проголосовать за оформление участка. Далее следует обратиться в уполномоченные органы (в Москве — департамент городского имущества) с заявлением о формировании земельного участка.

На общем собрании собственников назначается представитель жильцов дома, который и будет оформлять и подавать документы. Его полномочия должны быть прописаны в протоколе собрания, а также на него необходимо оформить доверенность у нотариуса. Жители также должны предоставить документы, подтверждающие наличие прав собственников помещений в многоквартирном доме.

Перед передачей пакета документов в муниципалитет, представителю собственников необходимо обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана. Также важно подготовить документы для кадастрового учета и регистрации права общей долевой собственности на земельный участок. В их список входят: заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме; документ, удостоверяющий личность заявителя; документы, подтверждающие уплату госпошлины. Размер госпошлины за государственную регистрацию доли в праве общей собственности на общее недвижимое имущество в многоквартирном доме составляет 200 рублей, уточняет Сухов.

«Протокол решения собственников с приложением пакета документов передается в муниципалитет. Дальше муниципалитет должен все оформить», — объясняет Жбанов. Он подчеркивает, что никто не будет заниматься «нарезкой» земли в отношении каждого жителя дома. Если это придомовая территория, то она будет относиться к дому, если дворовая — то к нескольким домам.

Право собственности и кадастровый учет будут удостоверяться выпиской из ЕГРН, говорит Сухов. «Где именно будет храниться выписка из реестра, решать собственникам. Документ, например, может находиться у управляющей компании», — добавляет Жбанов.

Нагрузка для собственников

Жильцам нужно понимать, что любая эксплуатация земельного участка требует денег, а, следовательно, должен соблюдаться определенный порядок обращения денежных средств, планирование их затрат. Конечно, управление эксплуатацией благоустроенной территорией будут осуществляться не самими собственниками непосредственно, говорит Жбанов. Поэтому очень важно определить, кому делегировать задачу содержания и ремонта объектов благоустройства дворовой территории. «Это может быть управляющая организация, ТСЖ или Территориальное общественное самоуправление (ТОС). Решение об управлении земельным участком также принимается путем проведения общего голосования собственников», — говорит эксперт.

По его словам, порядок платы за содержание дворовых территорий не регулируется федеральным законодательством и нормативными актами. Однако на федеральном уровне установлено, что все расчеты по содержанию и ремонту объектов придомовой территории должны содержаться в приложении к договору управления МКД, если объекты благоустройства и земельный участок входят в состав общедомового имущества.

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Adblock
detector