Надо ли платить за домофон?.
По просьбе читателей кот-юрист разбирается с непростым вопросом: когда и почему нужно платить за домофоны?
Является ли домофон общим имуществом?
Да, является. Домофон, он же «автоматическое запирающееся устройство дверей подъездов», входит в состав общего имущества многоквартирного дома (п.7 постановления Правительства РФ №491 от 13.08.2006), поскольку обслуживает более одной квартиры. За содержание домофонов, как и другого общего имущества, отвечают все собственники квартир и помещений в доме. По новым домам домофоны могут быть предусмотрены проектом, то есть при сдаче дома они автоматически передаются собственникам в общее имущество МКД. По старым домам, где проект не предусматривал домофонов, в идеале нужно решать вопрос об их установке и передаче в общее имущество на общем собрании собственников. Это же собрание должно решить, кто и по какому тарифу будет обслуживать домофоны.
Когда надо платить за домофон?
- По решению общего собрания собственников МКД.
Такое решение, принятое по всей процедуре, общеобязательно для всех. Даже для тех, кто не голосовал или был против, и тех, у кого в квартире нет домофонной трубки. В решении общего собрания утверждается тариф за содержание и ремонт с учётом обслуживания домофона. Если обслуживать домофон будет УК, нужно включить соответствующий пункт в перечень работ по управлению домом в договоре управления МКД. Если жильцы хотят напрямую заключить договор с домофонной компанией, в обход УК, нюансы также надо предусмотреть в решении общего собрания. - Когда у жильца есть договор с домофонной компанией.
Наши госорганы придерживаются мнения, что договор на обслуживание домофона надо заключать только на основании решения общего собрания. Тем не менее, если собственники квартир ставят домофон и заключают договор на него по своей инициативе, фактически им пользуются, тогда исполнять договор придётся. Но его можно расторгнуть по своей инициативе по статьям 29 или 32 закона «О защите прав потребителей», в том числе если домофонная фирма не исполняет свои обязанности.
Когда плата за домофоны незаконна?
- Обслуживание домофона уже заложено в услуги УК.
Одна и та же услуга не может оплачиваться дважды. Если вы уже заплатили УК за домофон в составе платы за содержание и ремонт, выставлять отдельные квитанции на обслуживание домофона не может ни УК, ни домофонная фирма. - Решение общего собрания по домофонам не принималось.
Встречаются случаи, когда УК самовольно начинает включать в квитанцию на оплату услуг ЖКХ пункт про домофоны. Если собственники квартир в МКД не принимали решение по установке и обслуживанию домофонов на общем собрании, УК не может требовать плату за эту услугу. - Договор на домофон не заключён.
Актуально для тех, чьи соседи решили скинуться подъездом и поставить сами домофон без решения общего собрания. Решение группы жильцов подъезда не имеет такой силы, как решение общего собрания, и не может быть обязательно для всех. То есть если вы против такой установки домофона, вы можете не заключать договор с домофонной компанией.
Куда жаловаться?
- Роспотребнадзор — может привлечь УК к ответственности за незаконное включение в квитанции платы за домофон без решения общего собрания. В частности, УК штрафуют по статье 14.7 КоАП РФ (обман потребителей).
- Жилищная инспекция — может выдать управляющей компании предписание о перерасчёте, если в квитанции плата за домофоны незаконно выставлена отдельной строкой.
Хотите читать новые посты Кота-юриста первыми? Подписывайтесь на мой канал в Телеграме @kotjurist и в ТамТаме.
Ежемесячная плата за домофон необоснована.
Вопросом платного входа домой Алексей интересуется уже который месяц. При установке домофона парень не стал ставить трубку — обходится без нее, а счета за пользование все равно идут.
«Пришла квитанция с «Камсана», о том, что у нас задолженность за домофон около двух тысяч рублей. Обратились в «Камсан» с жалобой узнать откуда возникла такая задолженность. У нас не стоит трубка, то есть мы не пользуемся трубкой. Нам сказали есть трубка или нет, — Вы все равно должны платить 40 рублей», — рассказывает житель дома по Торосова,2 Алексей Юренко.
Претензии к «Камсану» есть не только у Алексея, остальные жильцы подъезда тоже, уже давно не понимают, за что должны платить домофонной компании.
«Дверь в неисправном состоянии, она постоянно практически открыта. То есть получается, что она постоянно открыта, за что платить? 1,5 года практически это длится — постоянное хлопанье дверями», — возмущается жительница дома Торосова, 2 Наталья Кремзукова.
В 2009 году люди заключили с фирмой «Камсан» договор на техническое обслуживание. В этом году на двери сломался доводчик и постояльцы вызывали мастера, но он почему-то так и не пришёл. Вопросом поручили заняться председателю ТСЖ.
«Они сказали мне, что за этим подъездом числится задолженность на 30 июня — 23 тысячи и пока собственники не погасят, то есть жильцы не погасят, мы никакие работы проводить не будем», — рассказала председатель ТСЖ «Уютный дом» Галина Литвиненко.
После отказа «Камсана» ремонтировать дверь, людям пришлось самим решать громкую проблему.
«Мы делаем здесь косметический ремонт подъездов, жильцы подошли шестого подъезда, попросили попытаться наладить дверь, чтобы она не хлопала. Мы немножко там подделали, вроде бы не хлопает, но это ненадолго, там надо менять доводчик», — говорит строитель Павел Крачун.
Наша программа попросила у постояльцев Торосова,2 копию договора на техническое обслуживание с фирмой «Камсан». Мягко говоря, мы были удивлены.
Во-первых: заключен договор от имени директора сразу со всеми жильцами. Вот, здесь так и написано: вторая сторона — жильцы подъезда. А кто это? Где фамилии, имена?
Во-вторых: даже в этом неправильном договоре свою подпись поставили лишь те, кто согласился установить в квартире трубку, а долги есть абсолютно у всех, это подтверждает другая бумажка. Вот она: список задолженников за домофон. Ее председателю ТСЖ Уютный дом Галине Литвиненко выдали в «Камсане».
Сразу напрашивается вопрос: почему у тех, кто не давал согласия на трубку, капает абонентская плата? И это еще не все. Что уж совсем обескуражило нашу съемочную группу, так это — срок действия договора. Он закончился еще в 2009 году. А значит: непонятно на основании чего вообще начислялась плата в течение 3,5 лет. Мы обратились за консультацией к адвокату, и он был весьма удивлен смелому поведению «Камсана». Правозащитник рассказал, что на оборудование действует гарантия.
«В соответствии с законом о защите прав потребителей, действительно, фирма, которая установила оборудование обязана обслуживать его в течение 5 лет. То есть оборудование, которое зафиксировано в доме, в двери как раз попадает под ту категорию, которая должна обслуживаться абсолютно бесплатно», — рассказал адвокат Денис Богуш.
Программа «Разберемся» вместе с жителями решила спросить у Камсана, на каком основании с людей берут деньги. Но вразумительного ответа мы так и не услышали.
-Почему у меня стоит долг? Договор на обслуживание я не заключала.
-У нас долг идет вцелом по домофонам. В нашей фирме значит такие условия.
-А я на них не соглашалась — на условия, я договор не подписывала, я договор с Вами не подписывала. Вы на меня сейчас навешиваете долги и также на полподъезда?
-Вы хотите, чтобы у Вас домофон работал?
— Да, хотим!
-Будем работать дальше или нет, или будем спорить?
-Мы Вам говорим абсолютно адекватные вещи, только вот почему-то адекватного ответа услышать не можем. Не ясно почему.
Чтобы узнать как должно быть по закону, мы обратились в Роспотребнадзор. Специалисты пояснили: те у кого стоят дома трубки должны вносить абонентскую плату, а те, у кого они не установлены, соответственно, ничего никому не должны. Но красноярские коллеги с таким мнением наших не согласны.
«Домофоны — это собственность жильцов, которые заплатили за дверь, за трубки, за кабель и хотели счастливо пользоваться. Спрашивается с чего ради они должны платить за свою собственность», — считает председатель Красноярского общества защиты прав потребителей Михаил Шевцов.
Например, Вы ставите пластиковые окна в своей квартире, на завтра получаете уведомление от мастеров, которые поставили окна: Уважаемая, плати теперь нам по 100 рублей за то, что у тебя окна открываются, исправно работают. Вот это примерно тот же абсурд, который у нас организован с домофонами.
В красноярском обществе по защите прав потребителей пояснили, что в каждом случае нужно разбираться индивидуально, учитывая все жилищно-коммунальные мелочи. Но факт остается фактом: красноярцам удалось в суде доказать, что фирма берет абонетскую плату за домофоны незаконно. Выиграли дело и жители Петербурга. Директор «Камсана», узнав все это от «Разберемся» почему-то вдуг стремительно решила простить долги всему подъезду. И предложила перейти на договор разового обслуживания.
«Договор анулируем, заключим новый по-новому, только разовый вызов. Мы спишем эти долги, мы спишем с них долги, поставим доводчик, поставим. Но только они за него заплатят, соберут и заплатят, что у них сломается мы будем приезжать и делать», — сообщила директор компании «Камсан» Людмила Дорофеева.
В Роспотребнадзоре Хакасии нашей программе разъяснили как должно быть по правилам: жильцам необходимо собрать общедомовое собрание, которое должно быть легитимным, и на нем решить какая компания будет устанавливать домофоны. Затем выбрать главного в доме, кто будет заключать договор с фирмой. После чего собрать деньги на оборудование и поручить компании его купить.
Устанавив систему, фирма обязана выдать акт выполненных работ, либо акт приемки-передачи оборудования. После этого, когда домофон станет собственностью граждан, они сами будут решать, кого привлекать к обслуживанию. При этом отключать квартирные трубки компания не сможет, — это уже будет незаконно.
Установка домофона: «за» и «против».
Как известно, в каждом многоквартирном доме имеется имущество общего пользования (лифты, лестницы, подъезды и т.д.). И все это имущество по закону является собственностью жильцов этого дома с правом владения и распоряжения. Поэтому если большинство жителей многоквартирного дома решили установить охранную систему (например, домофон), то в большинстве случаев он будет установлен. Но в любой ситуации есть противники общей идеи. Обязаны ли они платить за ненужную, по их мнению, установку домофона? И вообще кто должен платить за установку охранных систем в доме? На эти и другие вопросы мы ответим в сегодняшнем материале.
Кто принимает решение об установке?
Согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ, подъезды и двери подъездов относятся к общему имуществу многоквартирного дома. Установка домофонов (а монтаж проводится на подъездные двери) относится к капитальному ремонту многоквартирного дома в соответствии с Приложением №3 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда. Следовательно, решение об установке домофона принимают все жильцы на общем собрании собственников. Если из присутствующих 2/3 проголосовало «за», то согласно Жилищному кодексу РФ (статья 46) домофон должен быть установлен. Это решение обязательно для всех собственников многоквартирного дома независимо от их присутствия и согласия на общем собрании.
В случае если все помещения в многоквартирном доме принадлежат одному собственнику, решение о капитальном ремонте дома (в частности, установке домофона) принимаются единолично и оформляются в письменной форме в соответствии с Жилищным кодексом РФ (статья 46, п.7).
Кто платит за установку и обслуживание домофона? Что входит в стоимость?
После принятия решения об установке домофона в многоквартирном доме согласовывается стоимость услуг монтажа и обслуживания охранной системы. Ни один из жильцов не имеет право отказываться от оплаты услуг по установке охранных систем в доме! Напоминаем, что дверь с домофоном – общая собственность всех жильцов подъезда, поэтому участие в приобретении (оплачивать услугу по установке) обязаны все. Таковы законы. Однако, на практике за противников домофонов в подъезде чаще платят согласившиеся на установку жильцы. Стоимость всех работ и охранной системы делится на количество квартир в подъезде.
С момента установки новой двери всем собственникам дома придется платить за содержание и обслуживание домофона. Тарифы на обслуживание, кстати, обсуждаются на том же собрании, утверждаются собственниками жилья и закрепляются в договоре на обслуживание (заключается между конторой и управляющей компанией). Устанавливается абонентская плата, которая предусматривает последующий ремонт общеподъездного оборудования, установленного по договору, и профилактический осмотр этого оборудования.
Справка. Конторы, которые занимаются установкой домофонов, обязаны заключать договор на установку, обслуживание и любой другой вид договоров с управляющей компанией или ТСЖ. Согласно закону, такой договор действителен лишь при наличии протокола общего собрания жильцов. Договор и акты работ могут оформляться и с каждым собственником в отдельности. Договор, заключенный по иному принципу, не имеет юридической силы.
После установки домофона на дверь, все жильцы получают как минимум один ключ и обязательную инструкцию по использованию охранного устройства.
Можно ли отказаться от установки домофона и не платить?
Собственник квартиры вправе отказаться от установки домофона и его использования. Переговорное устройство (трубка) в таком случае установлена в квартире несогласного жильца не будет. Однако, одним бесплатным ключом от подъездной двери собственник должен быть обеспечен по закону! Согласно Жилищному кодексу РФ (статья 36, ч.2) «собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме».
Отказ от пользования домофоном и абонентской платы следует составить в письменной форме. Иначе, за неуплату услуг и задолженность, придется отвечать в судебном порядке.[expert-opinion]
Загрузка...