Как осуществляется перерасчет коммунальных услуг

Как произвести перерасчет коммунальных услуг.

Приближается лето, а с ним дачный сезон и пора отпусков. Многие покинут городские квартиры и переселятся на время: кто-то на дачные участки, а кто-то в гостиницы, поближе к теплым морям. Это то самое время, когда можно попытаться сэкономить на оплате коммунальных услуг, если вовремя оформить перерасчет за коммунальные услуги в связи с отсутствием проживающих в квартире граждан. Впрочем, перерасчет за коммунальные услуги в сторону уменьшения жильцы вправе требовать не только в этом случае, но и если качество услуг не соответствовало нормам закона и договорным отношениям сторон, а также, если услуги некоторое время не предоставлялись. Рассмотрим поподробнее некоторые случаи.

Основания для перерасчета коммунальных услуг.

В соответствии с п. 86 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 25.12.2015) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг…) при временном отсутствии жильцов в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд, по заявлению потребителя может быть проведен перерасчет за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электро- и газоснабжение при отсутствии в жилом помещении индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, по соответствующим видам коммунальных услуг.
Там же, в п. 90 указано, что перерасчет за коммунальные услуги проводится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день прибытия на это место.
В п. 91 указан и срок перерасчета, который осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после его окончания.
Возможен перерасчет и в сторону увеличения, но к нему прибегают, как правило, лишь заинтересованные в этом коммунальщики. Например, в том случае, если абонент пользовался какое-то время неисправными приборами учета. В этом случае перерасчет за коммунальные услуги делается по нормативу потребления, зависящему от количества человек, проживающих в данной в квартире. Если говорить о несанкционированном потреблении коммунальных услуг (например, врезка дополнительной трубы в систему водоснабжения) в обход приборов учета, то перерасчет обойдется плательщику гораздо дороже.

Бывает и такое, что услуга как-бы предоставляется, но вот желания ей воспользоваться совершенно не возникает. Это касается в первую очередь услуг по горячему и холодному водоснабжению. И, хотя требования к качеству этих услуг установлены все теми-же Правилами («Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») 2011 г., а также нормативами СНиП 2.04.02-84, СанПиН 2.1.4.1074-01, 2.1.4.2496-09 и другими, они нередко нарушаются. В этом случае также есть основания к перерасчету размера оплаты за некачественно предоставленные услуги.

Требования к различным видам оказания коммунальных услуг.

Требования к отоплению.

Согласно Приложению 2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», температура воздуха в жилых комнатах должна быть 18?24°С, в наиболее холодную пятидневку (минус 31°С и ниже) 20?24°С, а в теплый период года ? 20?28°С, на кухне, так же как в ванной и туалете ? 18?26°С, межквартирном коридоре ? 16?22°С. Для угловых помещений к температурному норматив добавляется 2°С.

Требования к холодному водоснабжению.

В соответствии с Правилами 2011 г. к качеству холодного водоснабжения применимы следующие требования:

бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года. Допускается 8-часовая продолжительность перерыва подачи холодной воды (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения согласно СНиП 2.04.02-84. За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды за расчетный период, в котором произошло превышение, размер платы за коммунальную услугу снижается на 0,15 процента размера платы, за этот период в соответствии с «приложением №2» к Правилам;
постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01). Отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается. При несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам, снижается на сумму, начисленную на каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в соответствии с п. 101 Правил.
давление в системе холодного водоснабжения в многоквартирных домах должно быть не менее 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см). Отклонение давления не допускается. За каждый час подачи холодной воды суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления до 25% ? размер платы за коммунальную услугу за указанный расчетный период снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам,
при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам, снижается на размер платы, в сумме за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с п. 101 Правил.

Требования к горячему водоснабжению.

К качеству горячего водоснабжения применимы следующие требования:

Согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, допускается отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) — не более чем на 5 °C, в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) — не более чем на 3 °C. Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства РФ о техническом регулировании не допускается. За каждые 3°C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода (приложение №2 к Правилам, раздел IX Правил). За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду;
давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора ? от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см). За каждый час подачи горячей воды суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления не более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу за указанный расчетный период снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам, при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам, снижается на размер платы в сумме за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с п. 101 Правил.
температура горячей воды в местах водоразбора должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.

Порядок перерасчета размера оплаты за коммунальные услуги.

Выше уже говорилось о том, что перерасчет оплаты за коммунальные услуги со стороны потребителя возможен в трех случаях:

за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении;
за низкое качество услуг со стороны исполнителя;
за услуги, оказанные с перерывом.

В любом из этих случаев потребителю услуг следует обратиться в управляющую организацию с соответствующим письменным заявлением. Управляющая организация обязана рассмотреть такое заявление и с учетом данных, представленных в заявлении и выдать заявителю документ с учетом поправок, содержащихся в заявлении.

В каких случаях производится перерасчет суммы оплаты коммунальных услуг.

1. Квартирная плата подлежит парерасчету в связи с изменением количества проживающих.

В соответствии с действующим законодательством («Положением о порядке перерасчета квартирной платы и платы за коммунальные услуги»), предусмотрен перерасчет квартирной платы в связи с изменением количества проживающих.

Перерасчет платы по отоплению и горячему водоснабжению производится на основании смет, составленных жилищной организацией, ежегодно с июня месяца.

Перерасчет платы за холодную воду может производиться при необходимости ежеквартально на основании данных о фактическом расходе воды по показаниям водомеров предыдущего квартала с учетом переборов или недоборов. Перерасчет производится при наличии в жилищной организации актов ежеквартального обхода квартир, подтверждающих отсутствие утечки воды.

‘ Порядок внесения изменений в сумму платежа

1. Делопроизводители-паспортисты жилищно-эксплуатационных организаций должны немедленно ставить в известность бухгалтерию об изменении количества проживающих граждан, согласно данным в домовых книгах для внесения изменений в лицевые счета квартиросъемщиков. Бухгалтерия обязана своевременно поставить в известность квартиросъемщика об изменении суммы платежа. Несвоевременное сообщение об этом лишает жилищную организацию права требовать перерасчета за прошедший период.

2. Изменение суммы платежа за квартирную плату и коммунальные услуги доводится до квартиросъемщиков извещениями установленной формы, которые заполняются бухгалтерией жилищной организации, регистрируются в журнале исходя щей корреспонденции и отправляются квартиросъемщикам.

3. При сплошном перерасчете суммы платежа, связанном с изменением стоимости коммунальных услуг, жилищная организация обязана организовать работу по внесению изменений в лицевые счета квартиросъемщиков и оформлению извещений так, чтобы закончить ее до 1 июля текущего года.

2. Квартирная плата подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием проживающих

Вы все лето живете на даче. В квартире никто не остается. Одна- | ко за это время свае берут плату за газ, воду, вывоз мусора и др. За какие услуги не нужно платить и как это оформить?
Ваши действия

Вывоз бытового мусора, газ, водопровод, канализация, горячее водоснабжение (подогрев воды) оплачиваются гражданами по месту фактического проживания и пользования ими. Временное отсутствие должно быть документально подтверждено. По факту временного отсутствия проводится перерасчет оплаты. Перерасчет платы, за отопление и жилищные услуги не производится.

Согласно Распоряжению премьера правительства «О расчетах за жилищно-коммунальные услуги при временном отсутствии граждан по месту жительства» от 25 декабря 1995 г. № 1260-РП:

* платежи за жилищные услуги (оплата жилья, плата за наем, плата за услуги технического обслуживания) предъявляются гражданам, являющимся нанимателями или собственниками жилья, и оплачиваются ими вне зависимости от факта проживания в квартире;

* такие коммунальные услуги как:

— горячая вода (подогрев воды);

— вывоз мусора оплачиваются гражданами по месту фактического проживания и пользования ими. При временном отсутствии граждан они освобождаются от обязанностей по оплате этих услуг за весь период отсутствия, но в пределах срока исковой давности (3 года) исходя из полного количества суток отсутствия гражданина, фактического количества дней подачи горячей воды (плановое отключение на 21 день не учитывается) и действующих в соответствующий период времени ставок.

Временное отсутствие должно быть документально подтверждено (сам факт и время отсутствия).

Основанием для проведения перерасчета является представление гражданином после возвращения документа, подтверждающего факт и время отсутствия:

* официальной справки организации или предприятия о командировке, справки из больницы, дома отдыха, санатория, дачного кооператива, поселкового совета и т. п.;

* заявления плательщика в случае пребывания его в таком месте, откуда невозможно представить официальный документ, если оно подписано соседями по этажу (коммунальной квартире), с указанием, что лица, подписавшие его (не менее двух), сами в указанный период не выезжали.

Перерасчет платы за отопление и жилищные услуги при временном отсутствии граждан по месту жительства не производится.

Если временно выезжают все проживающие в квартире (комнате в коммунальной квартире) граждане, выезжающими должно быть подано заявление о том, что в освобождающейся квартире (комнате) никто не будет проживать.

В ситуации, когда вы оплатили жилищно-коммунальные услуги авансом, а ставки за это время изменились, возникает вопрос: обязаны ли вы производить доплату?

Ответ. Да, обязаны. Авансовое внесение платы за жилищно-коммунальные услуги не освобождает пользователя от обязанности доплаты в случае изменения ставок и тарифов на эти услуги.
3. Квартирная плата подлежит перерасчету в связи с назначением субсидий (получением компенсаций, оформлением льгот) на оплату

Порядок перерасчета за коммунальные услуги по 354 постановлению.

Сегодня уровень и качество предоставляемых россиянам коммунальных услуг нельзя назвать высоким. В тех ситуациях, когда в доме на протяжении долгого времени отсутствует вода, газ, свет или отопление, то граждане вправе запросить перерасчёта ЖКУ.

Как потребовать перерасчёта платежей ЖКХ, и каким законодательством контролируется проведение данной операции, мы расскажем в этой статье. Важно понимать, что безосновательно затребовать перерасчёт нельзя. Об основаниях для перерасчёта платежей, мы также поведаем читателю.

Предусмотрены следующие ситуации, в которых может быть затребован перерасчёт по услугам ЖКХ:

Если изменился состав семьи. Расчёт квартплаты по количеству потребителей актуален поныне. Если количество проживающих в квартире уменьшилось, то есть возможность снизить стоимость услуг;
Если происходит начисление субсидий. Так, семьи, имеющие низкий официальный доход могут претендовать на снижение платы за ЖКУ. Когда на одного члена семьи приходится сумма ниже прожиточного минимума, выплаты по ЖКУ снижаются до 6,33% от дохода;
В тех случаях, когда услуги предоставляются с нарушениями или низкого качества, граждане имеют право подать на перерасчёт стоимости за период, когда было допущено нарушение.

Под нарушением качества услуг ЖКХ, стоит понимать не соответствие государственным нормам, которые прописаны в том же федеральном законе №354. Для каждого вида услуга прописаны определённые стандарты:

Температура горячей воды должна составлять от 60° до 70°С в дневное время, и 30°С в ночное. У потребителя не должно возникать претензий к цвету, жёсткости воды и давлению при подаче водоснабжения;
Электроснабжение можно считать качественным, если подача его осуществляется бесперебойно и соответствует ГОСТам по силе тока и напряжению;
Отопление можно считать качественным, если нормам соответствует температура воздуха в помещении. Притом нормы здесь прописаны не только в зависимости от региона, но и от положения квартиры в доме и предназначения помещения;
Давление в газовых трубах не должно превышать 0,003 МПа, но нормальным считается давление от 0,0012 МПа.

Говоря о перерасчёте стоимости ЖКУ, важно знать о том, что перебои, обжалуемые потребителем, должны также подходить под законные основания, для снижения стоимости. Перерывом в предоставлении услуг, можно считать:

Если за 30тидневный период поставки газоснабжения были перебои в сумме превышающие 4 часа;
Если электроэнергия не поставлялась более чем сутки ;
Если температура в помещении упала до -8°С, то можно перерасчитать услуги теплоснабжения;
Остановка любого типа водоснабжения на период 4 часа за одни сутки, или 8 часов суммарно за месяц;

Куда обратиться

В случае возникновения нарушений в качестве и периоде предоставления коммунальных услуг, потребитель вправе подать заявление на перерасчёт стоимости ЖКУ в следующие инстанции, в зависимости от обжалуемой услуги:

Управляющая компания. Сюда стоит обращаться первым делом;
Жилищная инспекция (если жалоба касается услуг самой управляющей компании, к примеру, вывоза мусора, капитального ремонта и т.п.);
РКЦ, если суть обжалования состоит в неверном счислении денежной суммы за ЖКУ;
Если жалоба касается определённого вида услуг, и УК предоставила все аргументы собственной непричастности к делу, но, всё же, отказало в перерасчёте, то стоит обратиться непосредственно к поставщику, адрес которого можно уточнить в квитанции на оплату;
Роспотребнадзор также рассматривает подобные жалобы граждан, при соответствующих обстоятельствах.

Перерасчёт по отбытию

Также существуют основания для перерасчёта, в связи с отсутствием проживающего по месту жительства. Для того что бы вам произвели перерасчёт в связи с временным отсутствием, следует подкрепить своё заявление одним из следующих документов:

Справка от работодателя подтверждающая рабочую командировку;
Справка о прохождении стационарного лечения;
Справка о временной регистрации по другому адресу;
Справка из ВУЗа, техникума и т.п.;
Другие документы способные подтвердить факт вашего отсутствия по месту прописки.

Как составить заявление

Заявление на перерасчёт платежей за коммунальные услуги не имеет чёткой формы оформления и написания, однако есть некоторые рекомендации, соблюдая которые, вы сможете составить наиболее грамотную и обоснованную жалобу:

В шапке документа стоит указать:
- Наименование организации, куда направлено заявление;
- Данные заявителя: ФИО, адрес регистрации, контактная информация (стоит заметить, что подобные заявления могут быть составлены в форме коллективного обращения, однако потребуется прикрепить к требованию дополнительный документ, содержащий информацию, подписи и лицевой счёт каждого из подписавших);
Заголовок: «Заявление на перерасчёт стоимости услуг ЖКХ»;
В теле документа:
- Укажите информацию о жилплощади, УК, и конкретном нарушении со стороны поставщика услуг или посредника;
- Стоит указать как можно больше точной фактической информации о правонарушении, и желательно иметь доказательства или документальные подтверждения;
- В качестве оснований для подачи заявления укажите ссылку на ППРФ №354-ФЗ “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”;
- Далее приведите перечень требований к организации (либо произвести перерасчёт услуг, либо провести проверку и признать требование перерасчёта направленное ранее);
- Приложите к заявлению документы, которые подтверждают основания для перерасчёта и его сумму:
  - Акты проверки качества оказания услуг;
  - Заключения всевозможных экспертиз;
  - Договор о предоставлении услуг с УК и т. п. правоустанавливающие документы;
- Укажите дату подачи заявления;
- Поставьте подпись с расшифровкой.