Как перевести помещение в многоквартирном доме из жилого в нежилое

Приватизация нежилых помещений в жилом доме.

Предприниматели и акционерные общества часто задаются вопросом, как приватизировать арендуемое под бизнес помещение в доме: склад, торговый павильон или офис? На первый взгляд кажется, что все просто. Но на самом деле приватизация нежилых частей многоквартирного дома – процедура не из легких. Власти часто затягивают процедуру, поэтому каждый уважающий себя ИП должен знать, из каких шагов состоит приватизация?

Бизнесменам предстоит решить, каким образом они переведут объект в свою собственность. Закон допускает несколько способов – обо всех о них мы и расскажем в нашем материале.

Можно ли приватизировать нежилое помещение?

Всем известное определение понятия «приватизация» – перевод недвижимости из муниципальной в частную собственность. Обычно в долевую собственность на нескольких жильцов. Приватизация может быть как бесплатной, так и платной.

Если с приватизацией жилья и земли все ясно – это в большинстве своем безвозмездная процедура, то переоформление нежилых помещений отличается. Власти не раздают объекты за бесценок, поэтому физические лица могут приватизировать нежилое помещение только на платной основе:

приватизация (чаще всего за деньги);
заключение договора купли-продажи помещения;
покупка объекта на аукционе.

Допускается ли бесплатная приватизация нежилой площади в жилом доме? Ответ на этот вопрос зависит от одного условия. Для того, чтобы перевести часть нежилого объекта (например, чердака) в собственность жильца, нужно получить согласие остальных владельцев квартир. Только в таком случае можно стать собственником части нежилого объекта. Впоследствии можно выкупить остальные доли.

Что говорит закон

Нежилые помещения обычно принадлежат муниципалитету даже если дом является многоквартирным. Правовое регулирование таких объектов закреплено сразу в нескольких нормативно-правовых актах:

Федеральный закон № 159 «Об особенностях отчуждения…» от 22.07.2008 – определяет особенности возмездного отчуждения (ст. 2), порядок приватизации (ст. 4) и иные нюансы.
Федеральный закон № 178 «О приватизации…» от 2001 года (с изменениями) – указывает на виды приватизируемого имущества в домах.
ст. 217 ГК РФ – закрепляет право на приватизацию государственного и муниципального имущества.

Общий посыл закона: нежилые объекты можно приватизировать только на платной основе. Положения о бесплатном переоформлении на них не распространяются.

Как приватизировать нежилое помещение в многоквартирном доме?

Нежилыми помещениями принято считать офисы, торговые павильоны, склады, помещения образовательного и развлекательного типа, магазины, если они находятся в пределах многоквартирного дома. Как показывает практика, ИП арендуют помещения на первых этажах – очень часто с сохранением текущей планировки. Пользование объектами осуществляется на основании договора аренды. Наличие такого договора дает возможность перевести помещение в собственность.

Порядок, этапы

Удобнее всего разделить процедуру на несколько этапов:

Этап 2: Обращение в местную администрацию с заявлением о приватизации.

Этап 3: Получение обратного ответа: положительного или отрицательного.

Этап 4: Назначение кадастровой стоимости нежилого помещения.

Этап 5: Выкуп объекта у собственника.

Этап 6: Получение постановления и акта передачи от администрации.

Этап 7: Регистрация права собственности в ЕГРН.

Особых сложностей нет, но в целом процедура считается бюрократической. Ждать ответ от администрации можно не один месяц. Поэтому крайне желательно собрать документы с первого раза и не наделать ошибок в заявлении.

Инициатором приватизации может быть физическое лицо (предприниматель, бизнесмен) или юридическое лицо (организация: ООО, ОАО, АО). Соискателю предстоит пройти несколько инстанций и зарегистрировать право собственности в Росреестре.

Подробный алгоритм действий:

Соберите пакет с документами

Прежде чем обращаться в администрацию, нужно подготовить заявление и документы – договор аренды нежилого помещения в жилом доме (обязательно). Лучше, если срок пользования объектом превышает 3 года. При таком раскладе предприниматель имеет льготы при выкупе помещения.

Обратитесь в муниципалитет

Заявление и документы передаются секретарю канцелярии местной администрации. Еще проще послать обращение по почте (заказным письмом). ИП имеет право воспользоваться услугами посредника в лице доверенного лица. Но для этого нужно составить доверенность и заверить ее в нотариальной конторе.

Ожидайте ответа от администрации

Предварительной «победой» можно считать согласие муниципалитета на передачу объекта в собственность. Решение принимается коллегиально на собрании представителей администрации. Если решение положительное – идем дальше; если отрицательное – придется обращаться в суд.

Определитесь с выкупом

Вместе с разрешением на передачу объекта, власти рассчитывают стоимость нежилого помещения. Обратите внимание, что цена является окончательной. Что это значит? ИП не может просить о снижении стоимости объекта, а должен выкупить помещение по ее кадастровой цене. Но есть и преимущество: возможность оформить 3-летнюю рассрочку (заключается договор рассрочки).

Оплатите стоимость объекта

Если имеются финансовые ресурсы, то лучше выкупить объект сразу. Рассрочка сопровождается начислением процентов, так что общая сумма выкупа будет гораздо больше. Оплата происходит за наличные деньги или по безналичному расчету в банке. Реквизиты для оплаты можно взять из договора с местной администрацией.

Получите постановление

Сразу после поступления платежа муниципалитет выдает постановление о передаче нежилого объекта в частную собственность. Вместе с тем оформляется акт приема-передачи помещения.

Обратитесь в Росреестр

Финальным штрихом будет регистрация права собственности. Предприниматель вновь собирает документы и пишет заявление в Росреестр. Спустя 30 рабочих дней можно получить выписку из ЕГРН с информацией о приобретенной недвижимости.

Юристы советуют заниматься сбором документов заблаговременно. Понадобятся два пакета: один – для местной администрации, второй – для Росреестра:

копия + оригинал паспорта физического лица (бизнесмена) либо документы юр лица (учредительные);
копия договора аренды нежилого помещения;
техпаспорт или кадастровая выписка из ЕГРН;
письменное заявление от соискателя.

Обязательный пакет может быть и расширен. Об этом лучше всего узнавать в регистрирующих органах.

Средний период приватизации нежилого помещения – от 3 месяцев. Срок делится на несколько взаимосвязанных периодов:

Около 60 дней – рассмотрение заявления властями и вынесение решения о приватизации объекта.
30 рабочих дней – регистрация права собственности в ЕГРН.

Сюда не входит срок на подготовку документов. Обычно на это уходит от одной недели до месяца. Некоторые справки имеют ограниченный срок действия.

Стоимость, расходы

Определение расходов зависит от кадастровой цены нежилого объекта. Дополнительных расходов не предусмотрено. Физическое лицо имеет право оформить рассрочку.

Что касается регистрации права собственности в Росреестре, то придется заплатить госпошлину за выдачу выписки из ЕГРН. Физическим лицам – 2 000 рублей, юридическим лицам – 22 000 рублей.

Как перевести помещение из жилого в нежилое.

1. В каких случаях помещение переводят из жилого в нежилое?

Перевести жилое помещение в нежилое требуется, к примеру, если из квартиры на первом этаже собственник решил сделать магазин, офис, другое нежилое помещение.

При переводе помещения в нежилое нужно учитывать требования Жилищного кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Во-первых, перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается, только если квартира расположена на первом этаже дома, либо выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Во-вторых, перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если:

в переводимое помещение нет отдельного входа или отсутствует техническая возможность оборудовать такой вход;
переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется в качестве места постоянного проживания;
право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
переводимое помещение расположено в наемном доме социального использования;
помещение планируется использовать для осуществления религиозной деятельности.

2. Какие еще условия нужно выполнить, чтобы сделать помещение нежилым?

Для перевода помещения в нежилое понадобится отдельный от жилой части дома вход в это помещение. Чтобы сделать отдельный вход, придется затронуть часть Например:

ограждающие несущие и ненесущие конструкции;
фундаменты;
плиты перекрытий;
балконные и иные плиты;
несущие колонны.

«>общего имущества собственников помещений в доме. Поэтому сначала нужно провести общее собрание собственников и получить от них согласие на обустройство отдельного входа в помещение.

Если общее имущество в процессе перевода помещения в нежилое не затрагивается (например, отдельный вход уже есть), согласие собственников помещений не требуется.

3. Какие документы нужно оформить на собрании?

По результатам общего собрания и голосования собственников у вас должны быть следующие документы:

оформленное протоколом решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу передачи в пользование и/или присоединения к переводимому помещению части общего имущества при планировании производства работ;
уведомления (сообщения) о проведении собрания;
документы, подтверждающие вручение уведомления каждому собственнику или направление уведомления каждому собственнику заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не предусмотрен иной способ направления уведомления в письменной форме либо не определено помещение, доступное для всех собственников помещений в данном доме, предназначенное для размещения уведомления о проведении общего собрания. В этом случае предоставляется протокол (копия + оригинал для предъявления) общего собрания собственников помещений, содержащий решения по указанным вопросам;
лист регистрации участников собрания;
решения собственников по вопросам, вынесенным на голосование, оформленные в соответствии с Жилищным кодексом РФ;
списки собственников на дату голосования с указанием ФИО собственника или его наименования, номера помещения, принадлежащего ему на праве собственности, доли в праве на общее имущество;
нотариально заверенные доверенности, в случае если в голосовании на общем собрании принимали участие представители собственников;
если собрание проводилось в форме заочного голосования, дополнительно представляются документы по собранию, прошедшему путем совместного присутствия.

4. Согласие собственников получено. Что дальше?

Создание отдельного входа в переводимое помещение классифицируется как перепланировка и (или) переустройство. Заранее озаботьтесь согласованием этого переустройства: во-первых, это сэкономит вам время, во-вторых — в ходе согласования вам нужно будет подготовить проект переустройства, который понадобится также и для перевода помещения в нежилое.

5. Какие еще документы понадобятся?

К документам, подтверждающим проведение голосования собственников жилья (если их согласие требовалось), вам необходимо приложить:

заявление о предоставлении государственной услуги;
документ, удостоверяющий личность;
документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя — если документы будет подавать не собственник помещения;
правоустанавливающие документы на переводимое помещение (оригинал или нотариально заверенные копии), если права на него зарегистрированы до 31 января 1998 года;
подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, если переустройство/перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения;
Документы, перечисленные ниже, уполномоченное должностное лицо получает с использованием межведомственного взаимодействия, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра. Вы можете представить эти документы по собственной инициативе:

выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении переводимого помещения;
единый жилищный документ;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при обращении индивидуального предпринимателя);
технический паспорт помещения (для нежилого помещения – поэтажный план с экспликацией, выписка из технического паспорта на здание/строение по форме 1а, справка органа технического учета о состоянии здания/помещения по форме 5) (при наличии данного документа в Базовом регистре);
поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение (при наличии данного документа в Базовом регистре);
кадастровый паспорт земельного участка;
свидетельство о рождении (кроме свидетельств детей-сирот и случаев, когда документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, был получен не в Москве);
заключение Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы о нахождении помещения, переводимого из нежилого в жилое, в доме, расположенном в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.

«>другие документы .

Если собственник переводимого помещения — несовершеннолетний, также понадобятся:

решение уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа, подтверждающее полномочия законного представителя;
в отношении детей-сирот — свидетельство о рождении или документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка (если ребенок родился на территории иностранного государства).

У нас на первом этаже многоквартирного дома собираются переводить квартиру в нежилое помещение. Требуется ли на это согласие остальных собственников?.

По общему правилу для перевода жилого помещения в нежилое на первом этаже многоквартирного дома согласие собственников не требуется. Однако, если реконструкция, переустройство или перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то в таком случае должно быть получено согласие всех собственников.

Статья 22 Жилищного кодекса РФ посвящена условиям перевода жилого помещения в нежилое и наоборот. Такой перевод допускается с учетом соблюдения требований жилищного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к нему невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям. Или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если она расположена на первом этаже или выше первого этажа, но помещения, расположенные под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Согласно статье 23 Жилищного кодекса РФ решение о переводе жилого помещения в нежилое принимает орган местного самоуправления. Частью 2 указанной статьи установлен перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое и наоборот, и которые собственник должен представить в уполномоченный орган:
— заявление о переводе помещения;
— правоустанавливающие документы на помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
— план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое
помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
— поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
— подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или)
перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

При этом указанный перечень является исчерпывающим, поскольку орган местного самоуправления не вправе требовать от заявителя представления других документов, кроме вышеуказанных.

Однако, если такой перевод связан с необходимостью проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением заявителю в этих целях части общего земельного участка, который передан в общую долевую собственность владельцев помещений многоквартирного дома, то в указанных случаях положения статьи 23 Жилищного кодекса необходимо применять в совокупности с нормами, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.*

Такой вывод следует из пунктов 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ, которыми предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, относятся к компетенции общего собрания собственников.

Также при проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса: если реконструкция, переустройство и помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме. В этом случае должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

*Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2008 года.