Как понять квитанцию за коммунальные услуги

Что такое ОДН и как это рассчитывается?.

Общедомовые нужды – такая статья расходов присутствует в квитанциях на оплату коммунальных платежей, которые получает ежемесячно каждый житель многоквартирного дома. Чаще всего эти расходы распределены между несколькими пунктами и обозначаются аббревиатурами. Не все могут сразу сказать, что такое ОДН, ГВС и ХВС в квитанциях. Разобраться в том, что скрывается за этими буквами и как определяется сумма, которую включают в счет жильцам, несложно. Стоит прочитать хотя бы один раз порядок расчета и состав этих расходов, чтобы знать, за что берут деньги коммунальные службы и иметь возможность проверить, выполняют ли они свои обязанности перед жильцами как следует.

Каков состав общедомовых расходов?

Что такое ОДН и как это рассчитывается? Таким вопросом задаются обычно жильцы, получая квитанцию за коммунальные услуги. Прежде всего, стоит дать определение общедомовым нуждам. Это всем знакомые ресурсы: электроэнергия, вода, газ, но используемые на содержание и обслуживание мест, которые используются всеми жильцами, то есть являются общим владением: подъезды, лестницы, чердаки, подвалы, крыши, площадки, лифты, коридоры, технические и хозяйственные помещения. Их тоже нужно освещать, мыть. Поэтому на них также осуществляются денежные затраты, которые жильцам приходится делить между собой.

Таким образом, в ОДН входят:

• Газ (если он подается в дом);
• Отопление;
• Вода;
• Электричество;
• Уборка, содержание общих помещений, территории возле дома, обслуживание работающих внутри и снаружи устройств (лифты, счетчики и т.д.).

Статьи обычно расписаны отдельно по нескольким видам коммунальных услуг. Так можно встретить отдельную статью для содержания или технического обслуживания устройств, приборов, отдельно будут указаны ГВС ОДН и ХВС ОДН (расшифровывается как горячее и холодное водоснабжение на общедомовые нужды).

Правомерность включения этих расходов в квитанцию не вызывает сомнений, они предусмотрены законом. К их размеру же можно предъявлять претензии, если он будет слишком большим. Обычно величина общедомовых расходов составляет около 10% от всей суммы платежа. Если эта доля значительно больше, значит следует перепроверить, как ее рассчитывают сотрудники жилищно-коммунального хозяйства.

Каков порядок расчета ОДН?

Определившись с тем, что такое общедомовые нужды, нужно понять, как происходит расчет их суммы. Начисление ОДН происходит в обязательном порядке, и отказаться от его оплаты нельзя. Расчет зависит от того, установлены ли ОДПУ в доме или нет. ОДПУ – это приборы, которые рассчитывают общий объем ресурсов, поступающих в дом. Затем, из этого объема вычитают потраченное во всех квартирах количество. Эта разница и будет являться потреблением на общедомовые нужды. На каждую квартиру сумма ОДН распределяется в соответствии с ее площадью. То есть, общедомовые нужды делятся на количество квадратных метров во всех квартирах и умножаются на количество метров, приходящихся на конкретное жилье. Эта сумма и попадает в квитанцию за квартиру.

Для каждого региона РФ действуют нормативы ОДН. Если рассчитанный размер выше нормы, то разницу оплачивает управляющая компания (УК). Собрание жильцов может принять и другое решение – о распределении этой разницы по всем собственникам жилья в доме. Если в доме нет общедомовых приборов (не во всех домах их по умолчанию устанавливают, но можно принять решение на собрании жильцов и попросить управляющую компанию об установке), то ОДН рассчитывают в соответствии с установленными нормативами. Для этого площадь квартиры умножают на нормативный расход ресурса (тариф). Нормы для своего региона придется искать в местном законодательстве или узнавать в УК.

Что касается единиц измерения, то здесь есть момент, который может запутать – горячее водоснабжение (ГВС на ОДН), в отличие от холодной воды, измеряется объемом тепловой энергии (Гкал) на 1 кубический метр. Горячую воду используют для обогрева помещений, очистки труб и других целей. Подогрев воды требует энергозатрат, которые и должны будут компенсировать жильцы. В домах с централизованным горячим водоснабжением ГВС состоит из двух компонентов: затрат на тепловую энергию (ТЭ) для подогрева воды и ХВС для ГВС, то есть ОДН на воду, которая была потрачена на организацию ГВС. Нормативный тариф ТЭ или тариф, рассчитанный из показаний ОДПУ, умножаются на количество Гкал на 1 куб. метр и на количество квадратных метров в квартире.

Почему может быть завышен размер ОДН?

Если сумма на ОДН слишком большая, это может быть связано со многими факторами:

• Устаревшим оборудованием (слишком часто ломаются лифты, плохо работают счетчики, лампы);
• Протекающими трубами, увеличивающими расход ресурсов для ГВС и ХВС;
• Недобросовестно работающими сотрудниками коммунальных служб, нерационально использующими электричество и прочие ресурсы (забывают выключать свет, неправильно учитывают или рассчитывают показания);
• Если имеют место неполадки в проводке.

Как решить проблему с завышенным размером ОДН?

Обычно проблемы решаются на общем собрании жильцов. Можно принять решение о вызове специалистов, которые проверят, нет ли проблем с использованием электричества, воды и прочих ресурсов. Таких специалистов может предоставить УК, или их можно пригласить со стороны.

Можно попробовать установить общедомовые счетчики. Объем общедомовых расходов, рассчитанный при помощи ОДПУ, в квитанции обычно отражает максимально справедливое распределение.

Если в доме есть магазины, другие нежилые коммерческие объекты, если установлены электрические вывески, то нужно убедиться, что их расходы учитываются отдельно и не попадают в платежные документы по ОДН.

В любом случае, оплачивать общедомовые нужды необходимо, так как последствия за их неуплату будут такими же, как при невыплате основной стоимости коммунальных услуг. Незнание о том, что такое ОДН в квитанции, не освобождает от обязанности перечисления денег.

Новая форма квитанции за жилищно-коммунальные услуги.

В связи с переносом расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребленных на содержание общего имущества, в плату за содержание жилого помещения приказом Минстроя России утверждена новая форма платежного документа.

В данном платежном документе жители смогут увидеть больше информации, чем ранее. Отдельно прописаны сведения о штрафах исполнителя услуги (управляющей компании или ТСЖ), размер повышения платы, рассчитанной с применением повышающего коэффициента, и размер долга.

Также в квитанции теперь обязательно должны содержаться сведения об идентификаторе платежного документа и едином лицевом счете, которые отражены в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

«Теперь по каждому виду коммунального ресурса, который расходуется на содержание общего имущества можно будет увидеть и тариф, и потребленный за месяц объем, и итоговую сумму. Это, безусловно, позволит сделать для собственников плату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, которая появляется в их квитанциях ежемесячно, более понятной и прозрачной. Подчеркну, что предложенная нами форма примерная в части расположения и очередности строк, но набор информации, который в ней обозначен обязателен для любой квитанции», – пояснил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Андрей Чибис.

Прошлая форма квитанции, которая была утверждена в конце 2014 года также приказом Минстроя России, теперь утратила силу.

Аванс по квитанции за ЖКХ. Законно ли?.

Зачастую собственники квартир платят за жилищно-коммунальные услуги в размере большем, чем указано в квитанции. Это может быть связано, например, с тем, что собственник не хочет оплачивать каждый месяц, ходить в РКЦ и т.д. Однако такая, казалось бы, банальная ситуация вызывает серьезные споры.

Возникают споры, как правило, в ситуациях, подобной этой: вы вносите за коммунальные услуги плату большую, чем предусмотрено квитанцией за месяц; у вас есть задолженность за предыдущие периоды (например, вы не согласны были платить больше, потому что организация неправильно рассчитали плату за предыдущий период); управляющая организация внесенные вами деньги считает не авансом, а погашает ими предыдущий долг. Насколько это законно?

Начать стоит со ст. 319.1 ГК РФ. Эта норма установила правило: обязательство, за которое вносится плата, определяет плательщик. То есть собственник квартиры определяет, за что вносится плата: за предыдущий период, за прошлый период. Однако, если собственник не указал конкретное назначение платежа, то организация может засчитать плату в счет предыдущего долга.

Вот как это выглядит на практике. У вас есть долг 100 рублей по коммунальной услуге. Вы не хотели его погашать, потому что не согласны с расчетом. Например, управляющая организация применила не тот тариф, неправильно посчитала объем коммунальных услуг. Ну не хотите вы платить и все тут. Проходит время, долг забывается. В очередной из платежей вы вносите аванс, а управляющая организация за его счет погашает долг, с которым вы не согласны. И, казалось бы, закон на стороне управляющей организации. Но и тут можно поспорить.

Дело в том, что в Письме Минстроя РФ от 04.09.2015 г. №28485-ОЛ/04 сказано, что собственник квартиры вправе вносить аванс. При этом потребитель не обязан специально указывать, что платеж вносится в счет будущих платежей. То есть потребитель может заплатить сумму большую, чем указана в платежном документе и это будет расценено как оплата будущих платежей.

Значит, в рамках жилищного законодательства, которым и оперирует Минстрой, если вы платите больше, чем в текущей квитанции за ЖКУ, то вы платите аванс. То есть требования гражданского законодательства тут уже не должны действовать.

К сожалению, с этим не согласен Верховный суд. В п. 32 Постановления Пленума от 27.06.2017 №22 сказано, что больший платеж, если собственник специально не указал, что это аванс, будет считаться как погашение предыдущего долга.

Какой итог? Если вносите аванс за коммунальные услуги, то лучше укажите, что это именно аванс. В противном случае вас может ожидать судебный спор, который, учитывая неоднозначность позиции органов власти, вполне возможно закончиться для вас проигрышем.

Хотите лучше разбираться в ЖКХ, уметь защищать свои права? Подписывайтесь на мой блог, ставьте лайк этой статье чтобы видеть в своей ленте новостей больше похожих материалов! Теперь в блоге доступны и комментарии. Оставить свое мнение по теме статьи можете ниже ⬇⬇⬇