Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Процедура проведения общедомового собрания жильцов детерминирована п.1 ст. 45 ЖК РФ.
Общее собрание владельцев жилых помещений дома многоквартирного типа считается самым успешным и действенным механизмом решения проблем коллективного значения. Подобные сходы жильцов законодательно регламентируются ЖК РФ, а именно, статьей 44. В частности, нормативный акт отражает основные компетенции данного управляющего механизма и выводит ключевые правила проведения собрания хозяев жилых помещений в многоподъездных домах.
Организация и повестка дня общего собрания в многоквартирном доме
Процедура проведения общедомового собрания жильцов детерминирована п.1 ст. 45 ЖК РФ. Указанная норма имеет императивный характер, который обязывает собственников проводить заседания жильцов один раз в год. При этом законодательная база не предусматривает механизм, согласно которому участники обязуются ежегодно организовывать подобные собрания.
На сегодняшний день предусмотрено две основополагающих формы проведения общего собрания: очное и заочное. Несмотря на вид проведения заседания, успех осуществления коллективного схода зависит от умения инициативной группы не только организовать само собрание, но и предусматривать возможные исходы голосования.
Организация собрания жильцов многоквартирного дома подразумевает несколько основных стадий:
- Подготовительная стадия. В этот момент инициатор заседания должен определить оптимальное место, время и дату собрания. Эти параметры выбираются с учетом возможностей инициаторов и соблюдения интересов большинства жильцов многоквартирного дома. Как показывает практика, коллективные собрания проходят в вечернее время в подъезде или же во дворе дома.
- Далее инициаторы собрания обеспечивают материально-техническую базу, которая необходима для проведения голосования и фиксации решения собственников. Тщательно разрабатывается смета расходов, которые ложатся на плечи всех владельцев.
- Если необходимо продвинуть, т.е. лоббировать, определенную инициативу во время общего собрания, тогда организаторы должны сформировать конкретную группу союзников, разработать агитационные листовки, на которых будет опубликована повестка дня, а также подготовить выступления для некоторых жильцов.
Таким образом, организация общего собрания дома многоквартирного типа требует много свободного времени и усилий.
Квалифицированное большинство голосов общего собрания собственников
Чтобы решения, выдвинутые на сходе владельцев помещений, были правомерны, существуют определенные механизмы подсчета голосов. Одним из основных способов принятия решения выступает квалифицированное большинство голосов. В этом случае принятие решения будет считаться правомерным, если в голосовании примут участие 2/3 или же 3/4 части всех домовладельцев.
На сегодняшний день законодательством предусмотрены определенные вопросы, решения по которым могут быть приняты только 2/3 или 3/4 голосов (ст. 44 ЖК РФ). К таковым относятся:
- Работы по реконструкции дома многоквартирного типа.
- Определение пределов и границ использования земельного участка, на котором стоит многоквартирный дом.
- Эксплуатация владельцами или же не имеющими отношения к недвижимости лицами общего имущества многоквартирной постройки. В частности, рассматривается вопрос о монтаже рекламных конструкций, если для монтажа требуется эксплуатация общедомового имущества.
- Согласование участниками схода лиц, которые могут выступать от имени собственников, в том числе заключать договора, направленные на использование иными субъектами правоотношений общего имущества.
Более распространенным механизмом принятия решений на сходе владельцев недвижимости в многоквартирном доме признается простое большинство или кворум. В этом случае для принятия решения по проблемам, которые включает повестка дня, достаточно набрать 50% + 1 голос. Подобное правило голосования предусматривается ст.45 ЖК РФ.
Однако следует помнить о том, что использовать данный способ для принятия решений, которые не включены в повестку дня, запрещается законом, а именно, ст. 46 ЖК РФ. Эта норма носит императивный характер, поэтому обязательна для исполнения.
Протокол общего собрания
Протокол решения общего собрания собственников считается юридической формой закрепления итогов голосования по проблемам, включенным в повестку дня. 46 ст. ЖК РФ гласит о том, что протокол должен храниться после завершения собрания в месте, которое было определено на общем заседании владельцев помещений жилого предназначения.
Обязанность по ведению протокола может быть возложена на одного из субъектов правоотношений, кандидатура которого также принимается решением простого большинства. Так как протокол представляет собой документ, имеющий юридическую силу, то его оформление играет первостепенную роль в признании его законности.
Избежать ошибок при оформлении протокола позволит образец подобного документа, который могут предоставить все практикующие юристы. Образец протокола общего собрания содержит в себе шаблонную информацию, которая обязательна к заполнению:
- дата и адрес проведения общего собрания;
- время и место, где разворачивался процесс подсчета голосов;
- количество граждан, пребывающих на сходе (соблюден ли кворум);
- повестка дня;
- результаты волеизъявления по каждому из поднятых инициативной группой вопросов;
- ФИО и подписи председателя собрания, секретаря и участников счетной комиссии.
Правила о юридической силе решения общего собрания собственников
Документ общедомового заседания собственников помещений, который закрепляет распоряжения, принятые на сходе, приобретет юридическую силу лишь в том случае, если будут соблюдены определенные правила, предусмотренные нормами ЖК:
- решение было оформлено посредством протокола, который составлялся по результатам очередного или внеочередного собрания;
- решение по актуальным вопросам было принято в строгом соответствии с повесткой дня;
- во время принятия решения соблюдался принцип кворума или квалифицированного большинства голосов;
- решение, которое было принято большинством собственников, официально доведено до всех владельцев квартир в доме многоквартирного типа (Это может быть открытое оглашение результатов, а также рассылка официальных документов, в качестве которых выступает заверенная копия протокола);
- принятие решения осуществлялось по вопросам, которые причисляются к компетенции коллективного собрания.
Перечисленные критерии могут стать основанием для обращения граждан в суд, которые сочтут принятие решения неправомерным.
Правила обжалования решения общего собрания
После того как постановление совместного собрания будет принято, собственник жилья может обжаловать его в судебной инстанции. Однако при этом должны быть соблюдены определенные условия:
- во время общего собрания были зафиксированы нарушения действующего законодательства.
- Обжаловать решение может только собственник, который либо отсутствовал на заседании, либо отдал свой голос против. Однако в этом случае должны быть нарушены интересы и права этого гражданина.
- Обжалование принятого решения может быть осуществлено в срок, не превышающий 6 месяцев после проведения заседания.
Чтобы начать процесс обжалования, собственник должен обратиться с письменным заявлением в судебную инстанцию. При этом необходимо представить исчерпывающие доказательства нарушений осуществления голосования или ущемления законных прав и интересов.
Невозможность проведения общего собрания
Воплощение на практике коллективного собрания становится невозможным в том случае, если инициаторам заседания не удалось собрать кворум жильцов (в случае с простым большинством) или достигнуть кворума (при необходимости наличия квалифицированного большинства). Иными словами, даже при осуществлении схода он будет незаконным, поэтому принятые решения не будут иметь юридическую силу. При этом неважно, будет ли это очное или же заочное голосование.
В случае если невозможно осуществить совещание жильцов, то протокол общего собрания заполняется в предусмотренном законодательством порядке. В документе фиксируется причина, по которой собрание не состоялось в запланированное время. Протокол общего собрания оформляется по установленному образцу и подписывается уполномоченными на то лицами.
Каковы полномочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме?.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) является органом управления МКД и проводится путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, не реже одного раза в год. Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов (ч. 1 ст. 44, ч. 1, 3 ст. 45 ЖК РФ).
Решения общего собрания по вопросам, поставленным на голосование, принимаются, как правило, большинством голосов от общего числа голосов собственников — участников собрания. Исключение составляют отдельные решения, которые принимаются более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников, и решения, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Рассмотрим отдельные решения, которые принимаются общим собранием собственников помещений в МКД.
Решения общего собрания, принимаемые большинством голосов участников собрания
Решения общего собрания принимаются большинством голосов от общего числа голосов собственников — участников собрания по следующим вопросам (п. п. 3.2 — 3.5, 4, 4.1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46, ч. 7, 9.2 ст. 156, ч. 3 ст. 161, ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ):
1) о сроках и порядке проведения годового общего собрания;
2) об использовании информационной системы ЖКХ или иных информационных систем при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
3) об определении лица, уполномоченного на использование данных систем (администратора общего собрания), и о порядке приема им сообщений о проведении общих собраний, решений по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования;
4) о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением ТСЖ, ЖК, ЖСК, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания по требованию собственников помещений, обладающих не менее чем 10% общего количества голосов собственников помещений в МКД;
5) о выборе и изменении способа управления МКД;
6) об избрании и переизбрании совета МКД, если нет ТСЖ, жилищного или иного специализированного потребительского кооператива и при этом в доме больше четырех квартир;
7) о размере платы за содержание жилого помещения, в том числе в ряде случаев о размере расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества (если в МКД нет ТСЖ, жилищного или иного специализированного потребительского кооператива);
8) о текущем ремонте общего имущества в МКД.
Решения общего собрания, принимаемые большинством не менее 2/3 от общего числа голосов собственников
Решения общего собрания принимаются большинством не менее 2/3 от общего числа голосов собственников по следующим вопросам (п. п. 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44, п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ):
1) о реконструкции МКД (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества, использовании фонда капитального ремонта;
2) о размере взноса на капитальный ремонт и минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения их размера над установленными минимальными размерами, размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта на специальном счете и депозите;
3) о получении кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в МКД;
4) о пределах использования земельного участка, на котором расположен МКД, в том числе о введении ограничений пользования;
5) о пользовании общим имуществом в МКД иными лицами, в том числе в целях размещения ими рекламы;
6) об определении лиц, которые от имени собственников уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества;
7) о наделении совета МКД (если имеется) полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества;
8) о наделении председателя совета МКД (если имеется) полномочиями на принятие ряда решений;
9) о создании ТСЖ собственниками помещений в нескольких МКД, если данные дома расположены на земельных участках, имеющих общую границу и в пределах которых находятся сети инженерно-технического обеспечения и другие элементы инфраструктуры, предназначенные для совместного использования.
Решения общего собрания, принимаемые более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников
Решения общего собрания принимаются более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников по следующим вопросам (п. 1.1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 136 ЖК РФ):
1) о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на нем;
2) о создании ТСЖ в одном МКД.
Примечание. Собственник, не принимавший участия в голосовании или голосовавший против принятия решения, считающий, что этим решением нарушены его права и законные интересы, вправе обжаловать это решение в суд в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нем ( ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).
Как провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме? >>>
Подготовлено на основе материала
адвоката Богаткова С.А.
Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.
Образец решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На этой странице размещена форма решения собственников помещений в многоквартирном доме, которые жильцы и собственники нежилых помещений приняли на общем собрании.
Перед оформлением протокола общего собрания собственников многоквартирного дома необходимо в обязательном порядке закрепить все принятые решения собственников помещений в МКД, отразив их в соответствующем документе.
Стоит отметить, что предлагаемый бланк можно использовать для любых случаев, (как в случае, если общее собрание жильцов проводилось в очной или очно — заочной форме).
Для оформления решения жильцов на общем собрании может использоваться прилагаемый образец или иная другая форма, не противоречащая нормам действующего законодательства и ЖК РФ.
Раздайте каждому собственнику в МКД, попросите проголосовать и поставить «галочку» в каждом пункте.
Образец решения общего собрания собственников помещений (жильцов) в доме.
РЕШЕНИЕ
собственника помещения по вопросам, поставленным на голосование внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. _____________, ул. ____________, дом № _____, проведенного в форме очно-заочного голосования
_______________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. либо наименование юридического лица — собственника помещения)
(адрес места жительства гражданина или место нахождения юр.лица — собственника помещения)
Являющийся (-щаяся) собственником жилого/нежилого помещения № _______________________________
(квартира, доля в квартире)
На основании ________________________________________________________________________________
(документ, подтверждающий право собственности (свидетельство, договор и т.п.)
Выданного «____» ________________г. _____________________________________________________________
(кем выдан правоустанавливающий документ)
Общая площадь помещений в многоквартирном доме __________________ м 2 .
Общая площадь помещения _____________м 2 ., принадлежащего мне на праве собственности.
Размер доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома ____________
Голосование произведено на _____________________ части собрания.
(очной или заочной)
Срок передачи решений до «____» _____________________ 20______ года.
* Представитель собственника по доверенности № _________от «_____»________________20___г.
Решение собственника по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений:
- Проведение собрания в форме очно-заочного голосования.
Загрузка...