Как расшифровывается тсн в жкх

Новый закон о ТСН с 1 января 2019 года.

Статьи по теме

С 1 января 2019 года начнет действовать новый закон о ТСН. Согласно ему, садовые некоммерческие товарищества становятся разновидностью товариществ собственников недвижимости. Объединениям потребуется привести учредительную документацию в соответствие с новыми правилами. В статье мы подробно рассмотрим ожидаемые нововведения. Коснемся также в целом особенностей работы ТСН как формы объединения граждан.

Дачные поселки почти три десятка лет существовали как территории за пределами системы городского управления. Регламентирующий их деятельность закон был принят в 1998 году. За 20 лет поменялись Земельный и Гражданский кодексы, а также природоохранные нормативные акты. Многочисленные поправки не позволяли закону нормально работать.

Обновление появилось в виде ФЗ-217 от 29 июля 2017 года. Он ликвидирует запутанную классификацию дачных кооперативов и само понятие «дача» и «дачный дом». Вместо них остается два варианта объединений:

садоводческое некоммерческое товарищество;
огородническое некоммерческое товарищество.

Оба этих объединения в соответствии со статьей 50 ГК РФ являются разновидностями товариществ собственников недвижимости.

Скачайте и возьмите в работу:

Закон о ТСН – что нового в 2019 году

Уже в 2018 году было известно, какие изменения закона о ТСН в последней редакции коснутся владельцев дачных участков. Дачи меняют свое назначение. Из земельного участка для выращивания овощей и фруктов они превращаются в место отдыха, а для многих – и постоянного проживания. С последним фактом во многом и связаны законодательные изменения.

Для СНТ и ОНТ предусмотрены разные правила строительства. На огородных участках запрещено возводить любые капитальные строения – это касается и домов, и хозяйственных построек на фундаменте. В СНТ разрешается строить:

легкие домики для сезонного проживания;
полноценные дома для круглогодичного использования с правом прописки.

Наделение по новому закону садовых и приравненных к ним товариществ полномочиями ТСН упрощает создание жилищных объединений.

Задача обновления законодательства – упорядочивание существующих форм некоммерческих объединений собственников недвижимости. Для загородных приусадебных участков это означает также наведение порядка с застройкой. Если в ОНТ любое серьезное строительство запрещается, то в СНТ разрешены постройки трех видов:

садовые домики;
жилые дома;
хозпостройки.

Как быть тем, кто уже возвел на огородном участке капитальное строение? Если на него зарегистрировано право собственности (есть соответствующее судебное решение), то оно сохраняется. Здесь работает огородная амнистия. Не оформленные капитальные постройки легализуются только при условии, что земля из «садоводческого» назначения переводится в категорию «для ИЖС».

Размеры земельных участков для сада и огорода ограничиваются региональными нормативными актами. Максимальные площади для Московской области:

для огородничества – 10 соток;
для садоводства – 15 соток;
для дачного хозяйства – 25 соток.

Последние два типа участков относятся к СНТ, то есть позволяют возводить жилые дома.

Что такое ТСН и чем оно отличается от ТСЖ

В текстах российских законов термин ТСН впервые появился в сентябре 2014 года, расшифровка аббревиатуры приводится в ГК РФ. Именно тогда начал работать 99-ФЗ от 5 мая 2014 года, внесший корректировки в гл. 4 ч. 1 Гражданского кодекса. Так появился новый формат коллективного управления собственностью. Речь здесь помимо жилья идет и о других видах недвижимости.

Появление закона о ТСН не отменило существования ТСЖ, деятельность которых описывается Жилищный кодексом. Обе формы объединений существуют параллельно. Так что же такое ТСН, и чем оно отличается от ТСЖ?

ТСН – более общее понятие. Оно включает в себя и ТСЖ, которые организуются в многоквартирных домах, и садовые и огородные товарищества.

Появление ТСН не повлияло на работу товариществ собственников жилья. Для ТСЖ основным руководящим документом остался Жилищный кодекс.

Новый закон о ТСН не предполагает реорганизации или новой регистрации существующих объединений. После вступления нормативного акта в силу достаточно внести изменения в нормативные документы. В состав ТСН входят владельцы участков на территории единого садоводческого массива. Одно садоводство – одно товарищество. В попытке создания второго откажут, если у дачников уже есть зарегистрированное объединение.

Плюсом обновления законодательства о ТСН станет исчезновение так называемых «председательских войн». Ранее председателей садоводств выбирали на два года. По новым правилам срок их нахождения на должности определяется в уставе объединения и составляет до 5 лет.

Меняется и порядок выбора председателя. До изменений его выбирали:

общим голосованием;
голосами уполномоченных.

Проблема в том, что уполномоченных от каждой улицы председатель назначал сам. Институт таких представителей упраздняется. Остается только голосование на общем собрании, и для принятия решения нужно не менее 50 процентов голосов. Проблема неявки на собрания для ТСН стоит острее, чем для ТСЖ в МКД. Для ее решения в СНТ и ОНТ вводятся очно-заочные и заочные голосования.

Субсидии для СНТ – еще один плюс новых правил. Если ранее садоводства не могли рассчитывать на федеральную или региональную помощь, то введение нового порядка ситуацию изменило. В товариществах появится больше зарегистрированной собственности и жителей. Это облегчает выделение бюджетных средств.

Плюсы и минусы ТСЖ и ТСН

Форму объединения и управления общим имуществом собственники выбирают сами. Для этого нужно хорошо разбираться в их особенностях. Опишем преимущества и недостатки ТСЖ и ТСН – они следуют из отличий рассматриваемых форм.

легко решаются вопросы содержания МКД и прилегающей территории. У каждого члена есть право выступить с предложением;
внутренние конфликты решаются проще из-за сплоченности владельцев жилья;
работа председателя и финансы ТСЖ открыты для всех;
снижается налоговая нагрузка за счет УСН;
для работы ТСЖ не нужна лицензия;
можно нанять управляющую организацию.

учитывается мнение каждого жильца, но решает большинство;
нужно платить членские взносы;
на собрании могут проголосовать за дорогостоящие услуги или оборудование, что поднимет платежи;
жильцы не всегда инициативны;
правлению может не хватать опыта в отдельных вопросах.

объединение поддерживает собственников, даже если они не входят в товарищество;
посещать собрания не обязательно. Свой голос можно по нотариальной доверенности передать другому члену;
работа объединения направлена на управление имуществом и его прирост. Это в интересах всех участников;
открытая отчетность по выполненным работам, потраченным средствам и планируемым мероприятиям.

высказываются все участники, но решение принимается большинством;
при недовольстве руководством внутри одного садоводства нельзя создать второе товарищество. Остается ждать очередной смены председателя.

ТСЖ традиционно образуются в многоквартирных домах, где принадлежащее членам недвижимое имущество однородно. Для управления объектами разного назначения (дома, хозпостройки, земля, коммуникации) больше подойдет ТСН. У товарищества собственников недвижимости как у общей формы возможности шире.

Если в многоквартирном доме есть помещения в собственности организаций, то им также рекомендуется создавать ТСН. ТСЖ больше подходит для решения проблем физических лиц – жильцов. Например, такая форма позволяет быстро согласовать и провести ремонт. Если в товарищество помимо граждан-собственников входят юридические лица, то стоит выбрать именно ТСН.

Получать лицензию на управление многоквартирным домом ТСН, как и ТСЖ, не нужно. При этом товарищество собственников недвижимости помимо самого МКД способно эффективно управлять землей, гаражами, складами и прочими объектами. В ТСН помимо владельцев квартир включают собственников нежилых помещений и земли, которые заинтересованы в компетентном управлении их имуществом.

Как расшифровывается тсн в жкх.

Автострахование
Жилищные споры
Земельные споры
Административное право
Участие в долевом строительстве
Семейные споры
Гражданское право, ГК РФ
Защита прав потребителей
Трудовые споры, пенсии

Главная
Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
Товарищество собственников недвижимости (ТСН). Понятие

Определение понятия «товарищество собственников недвижимости»;
ТСН и ТСЖ, СНТ, ДНТ, ОНТ;
Признаки ТСН;
Отличие ТСН от ТСЖ

С 01.09.2014 в ГК РФ введена глава 5 параграфа 6 ГК РФ («Товарищества собственников недвижимости»). С указанной даты появилась новая организационно-правовая форма некоммерческих организаций — «товарищество собственников недвижимости» («ТСН»).

Определение понятия «товарищество собственников недвижимости»

Часть 1 статьи 123.12 ГК РФ дает определение понятия ТСН:

Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

ТСН и ТСЖ, СНТ, ДНТ, ОНТ

Нормы Гражданского кодекса РФ о товариществах собственников недвижимости являются общими по отношению к нормам, регулирующим деятельность:

товариществ собственников жилья (раздел VI ЖК РФ «Товарищество собственников жилья»);
садоводческих, огороднических или дачное некоммерческих объединений граждан (СНТ, ДНТ, ОНТ, потребительские кооперативы) (закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

Нормы названных законов являются специальными по отношению к общим положениям ГК РФ о товариществах собственников недвижимости.

Признаки ТСН

Ключевыми признаками указанных видов некоммерческих корпоративных организаций являются:

добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.);
создание объединения для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании;
достижение иных целей, предусмотренных законами.

Отличие ТСН от ТСЖ

Понятие «ТСН» — более широкое понятие по сравнению с ТСЖ.

ТСН — объединение собственников разных видов недвижимости, в то время как в рамках ТСЖ объединяются только собственники помещений в МКД.

Определение понятия ТСЖ
Органы управления ТСЖ
ТСЖ и ТСН
Отличие ТСЖ от ТСН
Появление понятия ТСН не отменяет ТСЖ
Нужна ли перерегистрация ТСЖ в ТСН?
Вложения

ТСЖ против ТСН.

Привычной особенностью современной российской действительности стали спешка и системная непродуманность новых законов. Поставленные на поток законодательные инициативы нередко противоречат друг другу. Фактически у федеральных властей в разгаре очередное обострение законодательной шизофрении.

Принятые менее чем за год изменения Гражданского и Жилищного кодексов заложили основу для социальных конфликтов настолько разрушительной силы, что даже трудно предсказать последствия. Вот один из характерных примеров.

Не ведают, что творят

В предыдущих наших статьях об изменениях в законодательстве управлению многоквартирными домами и работе ТСЖ уделялось повышенное внимание не случайно.

Расскажу об одном весьма актуальном и, можно сказать, показательном «ляпе». Судите сами.

В прошлом году начали действовать весьма значительные изменения в Гражданском кодексе. Появилась новая организационно-правовая форма некоммерческой организации – товарищество собственников недвижимости (ТСН). Соответственно, если следовать нормам ГК, товарищества собственников жилья (ТСЖ) должны прекратить свою деятельность до первого апреля 2015 года.

В течение прошлого года также принимаются множественные изменения и в Жилищный кодекс, но в них нет даже упоминания о ТСН. Более того, в последний день уходящего года в ЖК внесены поправки, в соответствии с которыми ТСЖ разрешено управлять многоквартирными домами (МКД), причём без получения лицензии. Эта норма начинает действовать с первого мая 2015 года.

То, что разрешает ЖК, запрещает ГК! Как такое вообще может быть?

Для полноты законодательного маразма можно добавить последний штрих. Из ГК уже почти год назад исключили ТСЖ как организационно-правовую форму некоммерческой организации. При этом там осталась одна статья с упоминанием о ТСЖ, которая собственно так и называется. Хуже того, эта статья отсылает к закону о товариществах собственников жилья 1996 года, который давно утратил силу. В общем, когда принимали поправки, забыли внести соответствующие изменения. К слову, поправки о ТСН по сути – возврат к нормам упомянутого старого и непродуманно отменённого десять лет назад закона.

Живи как хочешь

По-другому аббревиатуру ЖКХ на бытовом уровне уже давно не расшифровывают.

В стране зарегистрировано около шестидесяти пяти тысяч ТСЖ. Эти юридические лица управляют домами, в которых проживают сотни тысяч человек. Жители этих домов в полном недоумении и не понимают, что же им делать.

Не первый год жители вынуждены искать способы защиты от действий правительства, которое в последнее время защищает интересы ресурсоснабжающих организаций в ущерб интересам всех остальных.

Многие собственники помещений многоквартирных домов посчитали, что сохранять свои ТСЖ нецелесообразно и невыгодно. Немалое число юридических лиц прекратили своё существование. Жители перешли к непосредственному управлению своими домами.

Массовый характер это явление приобрело после того, как три года назад на небольшие некоммерческие потребительские объединения, которыми являются ТСЖ, взвалили не свойственные им обязанности исполнителей коммунальных услуг. Тем самым приравняли ТСЖ к крупным коммерческим управляющим организациям.

Более того, помимо ТСЖ, большинство разномастных управляющих организаций также стали активно уговаривать жителей и подталкивать их к расторжению договоров управления, сохраняя отношения в рамках договоров на обслуживание при непосредственном управлении.

Возможность получения ресурсов напрямую в квартиры без посредников и дополнительных коммунальных платежей на абстрактные общедомовые нужды была привлекательна и становилась решающим аргументом в пользу непосредственного управления.

Мотив понятен – уход от дополнительных и ничем не оправданных расходов по оплате общих домовых нужд и абсурдных требований по проведению затратных мероприятий по энергосбережению многократно превосходящих стоимость гипотетических потерь.

Шаг вперёд, два назад

Народ обмануть невозможно. Используя возможности непосредственного управления, все нормальные люди стали уклоняться от навязываемой обязанности «добровольно» увеличивать доходы ресурсников. Поскольку процесс стал принимать угрожающие размеры, законодательный блок этим процессам был поставлен моментально.

Введён фактический запрет на непосредственное управление. Теперь полностью запрещено осуществление непосредственного управления силами собственников помещений в домах, где более шестнадцати квартир. Что и говорить, процесс ликвидации ТСЖ приостановился. Более того, повернул в обратную сторону.

Оставшиеся непосредственные управленцы, не связанные путами формального юридического лица, вынуждены выбирать одну из двух альтернатив. Первая. Отдаться коммерческой управляющей организации, много платить и ни во что не вмешиваться (всё равно бесполезно). Вторая. Продолжать трепыхаться в удушающих сетях нашего законодательства и пытаться управлять самостоятельно в рамках ТСЖ.

После фактического уничтожения непосредственного управления единственной возможностью «умереть» не сразу, а немного помучиться, остаются ТСЖ. Понимая, что товарищества загнаны в угол, законодатели решили подбросить им «косточек». Сначала разрешили открывать специальные счета и собирать деньги на капитальный ремонт дома. Затем предоставили даже возможность объединяться для управления несколькими домами силами одного ТСЖ (хотя и с определёнными оговорками). В последний день уходящего года приняли очередные поправки и разрешили управлять многоквартирными домами без получения лицензии с 1 мая 2015 года.

Года не прошло, как подвалило всё это счастье, и вот с 1 апреля 2015 все ТСЖ объявляются вне закона. «Вдруг» выясняется, что уже почти год запрещено создание новых ТСЖ, поскольку эта организационно-правовая форма исключена из гражданского законодательства. Регистрационные органы не имеют права принимать документы по созданию ТСЖ, а существующие должны выполнить процедуру реорганизации в ТСН.

«Апофеоз»

Скажите, что вы подумаете о человеке, который одновременно станет совершать противоположные поступки. А что можно подумать о государстве, в котором органы власти принимают взаимоисключающие решения? Одновременно реализует мероприятия по ликвидации ТСЖ и принимает меры для расширения их полномочий.

В заключение – самое интересное.

Казалось бы, какая разница – ТСЖ или ТСН. Только вот замены в законе слова, буквы, а иногда даже запятой достаточно, чтобы полностью поменять его смысл. Многолетнюю работу легко превратить в полный абсурд.

Даже без учёта регистрационных расходов замена одной буквы в аббревиатуре обойдётся дорого. Дело в том, что в новоявленных ТСН установлен иной правовой режим для общего имущества. Они не обладают теми же многочисленными экономическими возможностями, как ТСЖ.

Менять форму управления просто невыгодно, поскольку при перепродаже коммунальных услуг для ТСН не предусмотрены льготы по оплате налога на добавленную стоимость.

Да что там льготы. ТСН вообще не имеют права управлять домами.

Вот так работают наши законодатели. Одной рукой дают, другой забирают. Можно смеяться, но как-то не хочется. Остаётся ждать и надеяться, пока наши парламентарные законодатели разберутся с придуманной ими проблемой из трёх букв.