Как в европе работает жкх

ЖКХ Европы и США – здоровая конкуренция под контролем государства.

Взаимоотношения поставщиков и потребителей коммунальных услуг в европейских странах и США в корне отличаются от отечественных реалий.

Украинские чиновники часто говорят о необходимости создания в Украине рыночных условий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, но вот приживутся ли у нас европейские схемы – предугадать пока сложно.

Итак, каким же образом работает отрасль коммунальных услуг в ведущих странах мира? Тарифы ЖКХ и их рост в большинстве стран Европы находятся под контролем государства и рынка, а для обслуживающих компаний предусмотрено общее пользование сетевой инфраструктурой. При этом в некоторых европейских странах инфраструктура ЖКХ национализирована и обслуживается специальными подрядчиками, получающими оплату от государства или от самих компаний.

Магистральные трубопроводы отдельных государств были переданы частным фирмам, однако на законодательном уровне таким фирмам запрещается заниматься поставками электро- и теплоэнергии, газа или воды. Тарифы этих компаний, владеющих какой-либо сетью и обслуживающих ее, регулируются на государственном уровне, что позволяет не допускать монополизации отрасли и роста цен на ее услуги.

Так, потребитель в Великобритании имеет право самостоятельно выбрать поставщика, чьи расценки и качество услуг будут наиболее приемлемы лично для него. Государство обеспечивает равный доступ к сетевой инфраструктуре всем компаниям, работающим в отрасли ЖКХ. Если в дальнейшем потребителя перестанет устраивать уровень предоставляемых услуг, – он может в любой момент заменить поставщика. В связи с этим на рынке коммунальных услуг Великобритании между компаниями существует высокая конкуренция, а тарифная ставка остается практически единственным инструментом для привлечения потребителей. Компании-поставщики часто проводят разнообразные акции, – например, предлагая потенциальным клиентам заключение контракта на пять лет при условии определенной скидки или фиксированного тарифа на весь срок действия договора. Подобная схема борьбы за потребителя функционирует и в других европейских странах.

Что касается европейских рынков газоснабжения и электроэнергии, – ситуация здесь также разительно отличается от отечественных реалий. Так, в странах Евросоюза все электросчетчики оснащены специальным ключом со встроенным микрочипом. Каждый чип имеет привязку к банковскому счету отдельной энергетической компании, а владелец ключа (потребитель услуги) может пополнить этот счет в любом терминале. В распоряжении хозяина жилья может находиться несколько таких ключей, и человек сам решает, какого из поставщиков ему выбрать. Газоснабжающие компании работают по такому же принципу, с тем лишь отличием, что вместо электронного чипа для газовых счетчиков используется пластиковая карта.

Подобный механизм взаимоотношений между поставщиком и потребителем услуг обеспечивает серьезную конкуренцию на европейском рынке ЖКХ, что в результате приводит к снижению тарифов. Функция государства в данном случае – следить за тем, чтобы рынок коммунальных услуг не монополизировался, и регулировать ценовую политику отрасли (помимо поставок газа и электричества, поскольку ими торгуют на бирже).

Под контролем национальных регуляторов в европейских странах находятся также тарифы на воду и сборы на обслуживание домов и прилежащих к ним территорий. Для этой цели государством применяются специальные ежегодно публикуемые индексы повышения цен. Показатели индексов являются предельным уровнем цен для компаний, работающих в отрасли водоснабжения, – то есть эти поставщики не имеют права устанавливать тарифы выше указанного государством ценового максимума. Расчетом индексов на основании методик, учитывающих все необходимые факторы, занимаются специализированные аналитические департаменты.

В целом политика ЕС в сфере коммунальных услуг ориентирована на жесткий контроль всех финансовых операций фирм-поставщиков, во избежание краж и мошенничества. Каждый поставщик обязан пройти полный аудит у независимых фирм, после чего результаты аудита выкладываются в открытый доступ для возможности ознакомления с ними любого потребителя.

В США обслуживанием жилого фонда, тарифами и потребительским сервисом занимаются муниципалитеты. Жилищное строительство, обслуживание территорий и определение арендной платы находятся в компетенции местных (избираемых) органов власти. Советы органов местного управления контролируют также тарифы на газ и электроэнергию.

Основная часть жилого фонда США состоит из частных домов. Органы местной власти в сфере жилищного строительства принимают специальные жилищные кодексы, в которых предусматриваются стандарты освещения объектов, их санитарного устройства, противопожарной безопасности и т. д. В собственности местных властей находится незначительная часть жилого фонда, но даже те жилые объекты, которые возводятся муниципалитетом, впоследствии охотно продаются городскими властями частным владельцам.

Жильцы всех домов – как частных, так и многоэтажных, – самостоятельно обеспечивают себя тепловой энергией при помощи котлов индивидуального отопления и бойлеров горячей воды. Земельный участок дома, а также прилегающие к нему тротуары и пешеходные дорожки являются налогооблагаемой собственностью домовладельца, которую он должен поддерживать в надлежащем состоянии, предусмотренном жилищным кодексом.

Домовладельцы нанимают рабочих для уборки придомовых территорий, обслуживания сантехники в квартирах, мелкого ремонта кондиционеров, кухонной техники, отопительных приборов и т. д.

Правда и мифы о коммунальных платежах в Европе

Сегодня подробно расскажу о затратах на коммунальные услуги в Линце. Для меня этот вопрос был очень интересен последние годы. В Краснодаре, где я жил всю свою жизнь существует много экспертов по Европе, которые утверждали, что цены на коммунальные услуги тут просто запредельные.

Главными аргументами этих суждений было поголовное увлечение европейцев экономией на коммунальных платежах. Все строилось на фразе: «Это не от хорошей жизни». То есть, если гражданин Австрии экономит воду или отопление, то делает это исключительно, чтобы свести концы с концами. Что же, посмотрим, как обстоят дела на самом деле.

Чтобы разобраться в этом вопросе, нужно учесть несколько факторов. Австрия дорогая страна, где дорого все, но при этом высокие доходы у населения. И, возможно, главная составляющая всего это вопроса в том, что австрийское общество имеет очень высокий уровень развития персональной ответственности.

Австрийцы любят жаловаться. Когда находишься здесь долго, то в начале замечаешь, а потом и принимаешь это, как важную и полезную ситуацию. Они жалуются на то, что им не нравится и что мешает им жить лучше. Но я не заметил, чтобы австрийцы возмущались, что в подъезде грязно, а потом тушили сигарету, бросали окурок на пол и утверждали, что они платят за коммунальные услуги, а значит и за уборщицу, так что сорить тут имеет полное право.

Здесь система выстроена по-другому: сначала я, потом стребую это и с государства. Если есть информация, что в стране скопилось много отходов и свалки переполнены, значит граждане жалуются, что мусор нужно сортировать и стремиться к его минимизации. И когда австриец покупает в супермаркете многоразовый пакет за 0,59 центов (40 руб.), он не возмущается, что это дорого, а знает ради чего это все.

Когда в стране обсуждается высокое потребление электричества, то жители переходят с энергосберегающих люминесцентных лампочек на более экономичные светодиодные лампы. И они делают все, чтобы это было принято не в одном домашнем хозяйстве, а во всем обществе.

Бесплатные светодиодные лампы. Возьми и стань современным человеком

Благодаря этой информации складывается ощущение, что затраты на ЖКХ просто безумные и все на них экономят. Но если присмотреться к деталям, австрийцы обсуждают это и приучают себя к новым реалиям. Если гражданин заботится о своем городе, стране, планете, то он ответственно подойдет к использованию питьевой воды, принимая душ или моя посуду. Если австриец постоянно слышит по телевидению, радио и интернету про большое потребление углеводородов на отопление домов и потребление электричества, то он не будет, как я, например, ходить дома с открытыми окнами и раскаленными батареями в шортах. Он наденет кофту и снизит температуру в квартире до 20 градусов. И продолжит обсуждать эту тему с друзьями, так как в этом обществе очень важным является комфортная жизнь и бытовой уют.

В качестве аргументированного ответа на увлечение европейцев экономией на ЖКХ сравним затраты с доходами. Для примера можно взять минимальный прожиточный уровень в Австрии на 2018 год. Он составляет около 1200 евро в месяц (это неофициальные данные в среднем по отраслям). С такой суммы даже не платится подоходный налог, а лишь социальное обеспечение. (Sozialversicherung)

Расчет налога с минимального прожиточного минимума в 1200 евро

Оценку затрат на ЖКХ можно провести, взяв за основу нашу с женой квартиру. Двухкомнатная квартира 37 м2 с электрической плитой, горячей и холодной водой, а также отоплением. Стоимость аренды такой квартиры в месяц составляет 334 евро (23 500 рублей) в месяц, куда могут быть включены какие-то дополнительные налоги или платежи, но их сумма в любом случае незначительная. Кроме этого, каждый месяц необходимо оплачивать две дополнительных статьи – электричество и отопление. Электричество обходится в среднем в 35 евро/месяц (2500 рублей). Это стандартный ежемесячный тариф, который оплачивается весь год. В конце года компания Ling AG может сделать перерасчет и выставить дополнительной счет к оплате, если потребление было превышено.

Информацию по тарифам потребления, я найти не смог, но по словам местных жителей за многие годы проживания в Линце такие перерасчеты редкость.

Счет на оплату водоснабжения и отопления

С отоплением, куда входит также потребление горячей воды, ситуация абсолютно такая же. Стоимость в месяц составляет 10 евро (700 рублей) за горячую воду и 35 евро (2500 рублей) за отопление. Всего получается затраты на ЖКХ однокомнатной квартиры составляют 80 евро в месяц. Информацию по показаниям нашего потребления передается в службы не нами, а нашим арендодателем. Так же для расчета затрат и тарифов по ЖКХ есть специальный сайт.

Договор об оказании услуг по отоплению. Все серьезно и на немецком

Получается, если обобщить информацию о минимальном доходе для Австрии и стандартной оплате в месяц за ЖКХ получается, что 80 евро — это не более чем 7% от ежемесячного дохода австрийца. При этом только на один Sozialversicherung налог Австриец будет отдавать из 1200 евро 180 евро государству. Если сравнить затраты на ЖКХ в Краснодаре, то однокомнатная квартира обходится нам в среднем около 30 евро. Получается, что цены на ЖКХ практически в три раза выше, чем в Краснодаре. Но если посчитать, то и общественный транспорт в Линце в 7 раз дороже, чем у меня на родине. А вот минимальная зарплата в Краснодаре ниже чем в Линце более, чем в 8 раз.

Если целью исследования было доказать, что в Европе очень высокие цены на коммунальные услуги, то это утверждение верно. Если говорить, что европейцы экономят воду и свет, то это тоже не миф, они так и делают. Но если обратить внимание на уровень жизни австрийцев и серьезно разобраться этом вопросе, то вновь хочется сказать: «Истина кроется в деталях».

Проект «Жизнь эмигранта» — это ежедневные новости, статьи и заметки о моей жизни в австрийском Линце. Подписывайтесь на мой канал в Telegram и Яндекс.Дзен, будет еще много интересного.

Как в европе работает жкх.

Состоятельным людям, планирующим переехать в Европу, приобрести или арендовать там недвижимость, необходимо знать, за какие коммунальные услуги необходимо будет платить. В сегодняшнем обзоре мы расскажем, в каких европейских странах самые низкие платежи за коммуналку, а где придется раскошелиться.

Как работает система ЖКХ в Европе?
Тарифы на услуги ЖКХ в развитых европейских странах пересматривают ежегодно, однако повышают нечасто, а увеличение стоимости обычно составляет не более 1-3%. Это объясняется стабильными ценами на энергоносители, устоявшимися отношениями потребителей и поставщиков, высоким качеством сетей. Цены на услуги ЖКХ регулирует государство. Исключение составляют лишь некоторые энергоносители, в частности, электричество и газ – их стоимость зависит от биржевых торгов.

Монополизация на рынке не допускается. Более того, коммунальные компании работают в условиях жесткой конкуренции. В большинстве стран ЕС жильцы многоквартирных домов сами выбирают поставщиков услуг, которые предложат более выгодные тарифы. При этом все поставщики имеют равный доступ к коммунальным сетям, которые принадлежат государству.

В абсолютном большинстве топ-стран Европы нет систем центрального отопления (это, кстати, решает проблему ремонта изношенных труб), поэтому каждый потребитель устанавливает нагреватели у себя в жилище. Главное – чтобы они соответствовали стандартам безопасности.

Кто отвечает за порядок?

За состояние всей инфраструктуры ЖКХ в Европе отвечают обслуживающие компании, которых, в свою очередь, жестко контролирует государство. В отдельных странах коммунальные сети принадлежат государству, а обслуживают их специальные подрядчики.

Для привлечения потребителей обслуживающие компании зачастую проводят… акции и распродажи услуг. Всё как в супермаркетах! Можно, к примеру, заключить контракт на вывоз мусора на 5 лет по сниженному фиксированному тарифу. Или подключиться под Новый год и получить скидку.

Чтобы компании-поставщики не своевольничали, государство контролирует их финансовую деятельность, проводит ежегодную индексацию тарифов. Все компании проходят аудит у независимых фирм, при этом любой потребитель может ознакомиться с его результатами на специальном веб-ресурсе.

А можно не платить?
Безусловно, для состоятельных людей это не вопрос. Однако ситуации бывают разные: вас не было в стране несколько месяцев, вы просрочили оплату, накопился долг… Сразу отметим, что в Европе должников за услуги ЖКХ карают часто. И система работает гораздо жестче, чем в России.

В Великобритании, Германии, Франции распространена практика отключения воды и электричества, а штрафы чрезвычайно крупные. Причем достаточно просрочить оплату лишь на несколько дней. И «неотключаемых» должников там нет в принципе.

Поэтому, где бы вы ни были, даже если какое-то время не живете в своем европейском доме или квартире, старайтесь оплачивать услуги в срок, пользуйтесь возможностью оплаты онлайн (она работает во всех странах ЕС). Иначе по приезду вас могут ждать неприятные сюрпризы в виде отключенных коммуникаций.

Важно! В ряде стран действует автоматическая система оплаты: каждый месяц с вашего счета списывают нужную сумму. Это удобно, так как вам не нужно думать о том, оплатили вы коммуналку или нет.

В каждой стране уровень расходов свой. А стоимость энергоносителей может быть разной в зависимости от региона, города, поэтому невозможно назвать точную стоимость электричества, газа, воды и т.д. Однако можно определить, сколько денег тратят жители страны на коммуналку в сравнении с доходами. К примеру, жители Москвы, по статистике, на коммунальные платежи тратят в среднем 12-13% от своего дохода. В среднем по Европе – 8-10%. Самая дорогая коммуналка – в Германии и Великобритании, самая недорогая – в Греции и Испании, Скандинавских странах.

СТРАНА ВОДА, ЕВРО/КУБ.М ЭЛЕКТРИЧЕСТВО, ЕВРО/КВТ ГАЗ, ЕВРО/КВТ
Германия 1,9-2,7 0,18-0,3 0,05-0,066
Великобритания 0,9 0,18 0,053
Греция 0,16 0,14-0,16 0,06-0,077
Австрия 1,09 0,12-0,2 0,076-0,07
Испания 1-1,05 0,15 0,0537
Венгрия 0,6- 0,7 0,137-0,144 0,036-0,037

Внимание! В Европе принято рассчитывать потребление газа не в кубометрах, а в кВт/ч. Для примера, 10кВт/ч примерно равняются 1,1 куб.м.

ЖКХ в Великобритании
В Британии в дополнение к оплате коммунальных услуг необходимо оплачивать муниципальный налог, размер которого зависит от престижности района. Наиболее высокие ставки – в центре Лондона. Оплата данного налога – вынужденная мера. Именно за счет этих поступлений муниципалитеты поддерживают улицы в чистоте, дороги – в идеальном состоянии. Также данный налог идет на содержание пожарных и полицейских бригад.

Если вы планируете поселиться в многоквартирном доме, то придется дополнительно оплачивать еще и сбор по уходу за домом. У каждого здания есть свой владелец, который отвечает за его состояние и работу всех коммуникаций. Именно этот сбор и позволяет содержать дом, сети, лифты и придомовую территорию.

ЖКХ в Германии
Если вы купили квартиру в Германии, то по закону обязаны вступить в сообщество жильцов многоквартирного дома. Такие сообщества принимают решения относительно ремонта, поддержания коммунальных систем в надлежащем порядке.

Здесь особое отношение к вывозу мусора. В многоквартирных домах жильцы тщательно его сортируют. За выброс «не в тот» контейнер предусмотрен штраф. Сами контейнеры регулярно моет обслуживающая компания.

Обслуживающих компаний в Германии очень много, все они бьются за клиентов, а потому предлагают различные премии. Так что, выгодно заключив договор на услуги ЖКХ, можно сэкономить до 20% их стоимости.

Самая дорогая электроэнергия – в Берлине, ее стоимость составляет около 0,3 евро за 1 кВт. За воду в Германии платят до 2,7 евро/куб. м. Кстати, это самый высокий показатель в Европе.

ЖКХ в Австрии
Тарифы на коммуналку в Австрии во многом зависят от ваших потребительских аппетитов. В частности, въезжая в жилище, вы целый год платите за электричество по фиксированному среднему тарифу. Затем по итогам года тариф пересчитывают в зависимости от того, сколько вы «намотали».

Специально оплачивать услуги ЖКХ не нужно – определенную сумму автоматически списывают с вашего банковского счета. Достаточно просто один раз заключить договор на поставку электричества, газа, Интернета, телефонии. Нужно учитывать, что в конце года договор автоматически продлевается. Так что если вы планируете выехать из арендуемой квартиры, заблаговременно предупредите обслуживающую компанию, что не собираетесь продлевать контракт.

ЖКХ в Испании
Стоимость коммуналки в Испании зависит не от метража или количества зарегистрированных жильцов, а от объемов расхода энергоносителей. Оплата производится не ежемесячно, а раз в 2-3 месяца.

В каждом многоквартирном доме существует сообщество жильцов, принимающее решение о выборе поставщика услуг. У сообщества есть счет в банке, куда жильцы вносят плату.

Самый дорогой энергоноситель в Испании – газ. Так как системы центрального отопления в стране нет, то каждый житель решает проблему самостоятельно. В основном, за счет покупки и хранения газа в специальных резервуарах. В квартирах используют баллоны, в частных домах – подвальные хранилища.

ЖКХ в Португалии
В последнее время португальцы все больше внимания уделяют «зеленой» электроэнергии. На многих домах ставят солнечные батареи. А вот воду в Португалии расходую чрезвычайно экономно, ведь крупных рек здесь нет. В домах редко встречаются огромные ванны и бассейны. Стоимость воды, в зависимости от объемов потребления достаточно дорога – 0,85-1,92 евро за тонну.

Газ в новые многоквартирные дома подведен централизовано, в старых же (старше 15 лет) построены специальные резервуары для закачки и хранения. Кубометр стоит 2,85-3,35 евро. Оплатить счета можно в банкомате или через Интернет.

ЖКХ в Греции
Коммунальные платежи здесь рассчитывают индивидуально для каждого объекта в зависимости от месторасположения. Платежи делятся на фактические и обязательные. Например, вы должны оплатить фактически использованный объем воды и дополнительно – обязательный годовой налог.

Тарифы за фактическое использование зависят от объемов потребления: от 0,5 до 1,2 и более евро за куб. м. Тариф на электроснабжение зависит от площади объекта недвижимости и объема потребляемой электроэнергии.