Влияет ли временная прописка на оплату коммунальных услуг?.
При постановке на временный регистрационный учет возникают вопросы, касающиеся начисления коммуналки. Чтобы понять, влияет ли временная регистрация на коммунальные платежи, необходимо руководствоваться положениями жилищного законодательства, а также здравым смыслом: если человек фактически пользуется услугами ЖКХ, взимание платы вполне обоснованно и законно. В процессе урегулирования начислений с учетом нового жильца, следует учитывать ряд нюансов, так как размер платы увеличивается не всегда.
Определяя, увеличатся ли платежи, многое будет зависеть от установленного порядка расчета, а также наличия счетчиков, приборов учета, фиксирующих фактический расход того или иного ресурса.
Зависимость от места пребывания
Регистрационный учет предполагает проживание человека по указанному адресу на протяжении определенного периода времени. Занимая жилое пространство, он неминуемо пользуется инженерными коммуникациями, светом, газом, водой. Так как объемы потребляемых ресурсов возрастают, платежи в квитанции становятся больше. Таким образом, временная регистрация и коммунальные платежи в 2018 году напрямую взаимосвязаны: использование жилья влечет за собой увеличение расходов на коммуналку.
Чем больше людей зарегистрировано в квартире, тем выше будет ежемесячный платеж. При этом, закон не делает различий между временным правом проживания и постоянной пропиской – по факту потребляемых услуг придется оплачивать расходы в течение всего периода действия регистрации. Когда у человека есть и временная регистрация, и постоянная, платеж будет рассчитан в обоих случаях, однако, при желании, можно сделать перерасчет, снизив по некоторым услугам плату на время временного отсутствия по основному домашнему адресу.
Постановка на регистрационный учет по месту пребывания ребенка влечет за собой начисление обычного тарифа, так как правила начисления коммуналки по тарифам не предполагает разграничений по объемам потребляемых ресурсов, позволяя использовать усредненные расчетные показатели (нормативы).
Законодательные акты
Порядок исчисления и правила оплаты коммунальных услуг приводятся в положениях Жилищного Кодекса. Обязанность своевременной оплаты зафиксирована в ст.155, и возлагается на каждого зарегистрированного гражданина.
Так как для определения квартплаты применяются различные способы, они по-разному будут влиять при постановке на учет нового прописываемого жильца в течение всего периода действия временной прописки. В соответствии со статьей 157 жилищного законодательства России, при невозможности исчисления объема потребленных услуг, применяются расчетные нормативы. Они далеко не всегда соответствуют фактическому потреблению, однако, в силу отсутствия иного способа исчисления, применяют утвержденные значения.
Неслучайно одним из основных необходимых документов, представляемых при постановке на учет, служит согласие владельца жилья на то, чтобы регистрирующийся гражданин жил и пользовался предоставленными коммунальными услугами.
Процесс вычисления платежной квитанции проще, если в квартире установлены приборы учета. При отсутствии таковых исходят из положения 19 ПП №307 от 23.05.2006 года. Согласно п.1 Приложения№2 данного документа, предусмотрены следующие способы вычислений:
- Услуги по отоплению рассчитываются по общей площади квартиры, с применением утвержденного норматива, умноженного на действующий тариф.
- Оплата за потребленные водные ресурсы (подача и водоотведение) рассчитывается по показаниям счетчика, либо по нормативу, установленному на 1 проживающего.
- Электричество и газ оплачивают по показаниям прибора учета, а если это невозможно, также применяют усредненный показатель.
Практика показывает, что назначаемые нормативы могут серьезно превосходить реально потребляемый объем услуг, в связи с чем установка приборов учета экономически целесообразна. Оставляя за владельцами жилья право выбора, государство назначает более высокую плату по нормативам, убеждая оборудовать жилье счетчиками потребляемых ресурсов.
Когда в квартире проживает много людей, регистрация их повлечет значительный рост коммунальных расходов. Не желая оплачивать серьезные суммы по квартплате, некоторые собственники предоставляют жилье в аренду или безвозмездное пользование, не регистрируя новых потребителей. Не говоря уже о незаконности данного шага с точки зрения миграционного учета, в случае, если проверка выявит, что между заявленным количеством проживающих и фактическим числом жильцов несоответствие, собственнику грозит штраф размером в 150 тысяч рублей.
На проведение регистрационных действий государство отводит 5-дневный срок.
Что входит?
Как установлено в Жилищном Кодексе (ст.153), оплата коммунальных услуг включает расходы на:
- отопление;
- обеспечение водой (доставка и отведение воды);
- снабжение газом;
- электричество;
- квартирную плату;
- вывоз мусора.
Граждане обязаны платить за услуги коммунальных служб по месту проживания.
Как изменится квартплата
Установлено прямое влияние временной прописки на оплату коммунальных услуг, однако степень роста платежей будет зависеть от нескольких обстоятельств:
- Менее значителен рост по платежам, рассчитанным по приборам учета (это исключит возможную переплату собственником по завышенному нормативу потребления).
- На некоторые виды платежей (отопление) влияет только метраж жилья, но не численность прописанных граждан. По данным статьям рассчитывают оплату без изменений.
- Если недвижимость не оборудована счетчиками, рост суммы в платежном документе будет соразмерен количеству новых жильцов, а обязанность по внесению платежей возлагается на ответственное лицо, т.е. собственника.
Порою, сумма платежей может вырасти многократно (если прописывается целая семья), поэтому вопрос внесения платежей по коммуналке должен быть решен до того, как будет оформлена временная прописка.
Будет ли начисляться коммуналка
Обязанность оплачивать потребленные услуги возлагается на каждого человека, исходя из фактического объема ресурсов. Никакой разницы при начислении платеже на временной или постоянной основе нет, за исключением длительности начисления квартплаты за временное использование ресурсов.
Избежать штрафов за уклонение от уплаты коммуналки позволит лишь строгое соблюдение закона, сроков и правил информирования своей обслуживающей компании о произошедших изменениях в составе проживающих лиц.
Возможный перерасчет
Когда гражданин обязывается оплачивать квартиру по адресу своего пребывания, суммы в квитанциях по основному месту жительства можно пересчитать, а переплату учесть в счет будущих платежных периодов.
Для этого достаточно обратиться в ответственную за обслуживание дома компанию. Не подлежат перерасчету только те виды услуг, по которым платежи не меняются ни из-за возросшего числа пользователей, ни по причине увеличения числа зарегистрированных граждан (услуги по отоплению). В обслуживающую компанию предоставляют документы, подтверждающие право на исключение платежей за конкретного человека в связи с их оплатой по адресу пребывания.
Увеличивается ли квартплата при временной регистрации
Принятие нового жильца всегда влечет за собой рост платежей, даже если сделать временную регистрацию. Все ресурсы, потребленные по счетчику, будут использоваться в большем количестве, однако, при оплате по нормативам и тарифам расходы будут более ощутимы. Так как у каждого человека свои потребности в том или ином ресурсе, услуге, невозможно заранее предсказать, насколько увеличится сумма в квитанции.
На конечный платеж не повлияют услуги, оказываемые из расчета занимаемой площади:
Обязаны ли временно прописанные оплачивать коммунальные услуги
Важно помнить о том, что право распоряжаться собственностью всегда сопровождается несением определенных обязанностей. Оформив временный учет, собственник вправе потребовать от новых жильцов самостоятельной оплаты за потребленную коммуналку, как это установлено статьей 155 жилищного законодательства. Если временно прописать человека в собственном жилье, начисленные платежи потребуется уплачивать совместными усилиями, а в случае отказа от уплаты, вопросы по взысканию начислений придется решать в суде.
Можно ли оформить субсидию на оплату ЖКХ, имея временную регистрацию в другом месте?.
Добрый день. Скажите, могу ли я оформить субсидию на оплату жкх, если у меня постоянная регистрация по месту жительства, на которое я обращаюсь за субсидией. Но при этом у меня сейчас на год временная регистрация в другом месте? И еще вопрос: собственником жилого помещения являюсь я и моя сводная сестра напополам, она прописана на этой жил площади, но живет со своей семьей в другом месте, достаточно ли будет предоставить от нее свидетельство о временной регистрации в другом месте? Спасибо.
Ответы юристов (2)
Здравствуйте Татьяна, в соответствии с Постановлением Правительства от 14 декабря 2005 г. N 761 О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
2. Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
3. Право на субсидии имеют:
а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
4. Субсидии предоставляются гражданам, указанным в пункте 3 настоящих Правил, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.
Таким образом, из смысла законодательства субсидия не предоставляется гражданам проживающим по месту пребывания, по их заявлению.
С уважением Р.В. Добышев
Уточнение клиента
Мы с ребенком проживаем по месту постоянной прописки и субсидия на оплату именно этого жилого помещения (я собственник и моя сводная сестра). Мы временно переезжали в другой город и сделали там временную прописку на год, но вернулись домой раньше.
21 Декабря 2016, 20:14
Таким образом, если вы постоянно проживаете — вам предоставляется субсидия, а лицам которые не проживают постоянно могут быть и не указаны в заявление — тогда потребуется предоставить документ об определение размера оплаты за ЖКУ сводной сестрой
Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
Надеюсь я вам помог
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
9 вопросов о временной регистрации, которые еще остались.
40 лет, родной город — Петропавловск, исполнительный директор Республиканской коллегии адвокатов, управляющий партнер юридической фирмы De Facto, автор сайта defacto.kz
1. Как влияет временная регистрация на счет за коммунальные услуги?
На тех коммунальных услугах, потребление которых оплачивается в зависимости от израсходованной величины или количества (например, тепло или свет), временная регистрация никак не может отразиться.
Если же размер оплаты зависит от количества проживающих человек, то новая регистрация может сказаться на их размере. Законом этот момент не урегулирован, нужно руководствоваться договором с организацией, оказывающей коммунальные услуги.
2. Зачем нужна временная регистрация?
Подпунктом 17-1) статьи 1 Закона «О миграции населения» установлено, что местом временного пребывания (проживания) являются имеющие адрес здание, помещение либо жилище, не являющиеся местом жительства и в котором лицо пребывает (проживает) временно.
Подпункт 26) указанной статьи в качестве внутреннего мигранта рассматривает лицо, переселяющееся внутри Республики Казахстан самостоятельно в целях постоянного или временного проживания. Таким образом, временно переселяющиеся лица считаются внутренними мигрантами.
Подпунктом 1) пункта 2 статьи 51 указанного Закона установлено, что внутренние мигранты обязаны зарегистрироваться по месту жительства и месту временного пребывания (проживания) на территории Республики Казахстан в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан. Самого порядка регистрации данный Закон не определяет. Он регулируется Правилами регистрации внутренних мигрантов, утвержденными Правительством.
Следовательно, временная регистрация нужна потому что:
— обязанность проходить ее введена Законом «О миграции населения», а порядок установлен Правилами регистрации внутренних мигрантов;
— несоблюдение этих правил влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.
3. Нужна ли временная регистрация людям, приехавшим на лечение или на работу по вахтовому методу?
Необходимость временной регистрации не связана с целью приезда. Подпунктом 1) пункта 2 статьи 51 указанного Закона установлено, что внутренние мигранты обязаны зарегистрироваться по месту жительства и месту временного пребывания (проживания).
В соответствии с пунктом 4 Правил регистрации внутренних мигрантов, регистрация осуществляется в жилых домах, квартирах, дачных строениях, садоводческих товариществах, кооперативах, общежитиях, гостиницах, домах отдыха, санаториях, профилакториях, лечебных учреждениях, домах-интернатах, пансионатах, домах престарелых, служебных зданиях и помещениях. Таким образом, люди, приехавшие на лечение или на работу по вахтовому методу по истечению установленного срокаобязаны пройти регистрацию.
4. Какие штрафы налагаются за отсутствие временной регистрации и когда они начинают налагаться?
В соответствии с частью 1 статьи 492 Кодекса об административных правонарушениях проживание граждан Республики Казахстан без регистрации по месту жительства, по месту временного пребывания (проживания) сроком от 10 календарных дней до 1 месяца влечет предупреждение.
Примечание к статье 492 говорит о том, что указанное требование не распространяются на временных жильцов, проживающих сроком до одного месяца по месту временного пребывания (проживания). Временные жильцы — это в соответствии с подпунктом 45) статьи 1 Закона «О жилищных отношениях» граждане, которым нанимателем (собственником жилища, членом жилищного кооператива) предоставлено право временного проживания в жилище без взимания с них платы за пользование жилищем.
Таким образом, не привлекаются к административной ответственности:
— лица, не являющиеся арендаторами, проживающие сроком до 1 месяца;
— арендаторы, проживающие сроком до 10 дней.
Привлекаются к административной ответственности, но не в виде штрафа, а в виде предупреждения:
— арендаторы, проживающие сроком от 10 дней до 1 месяца.
В соответствии с частью 2 статьи 492 Кодекса об административных правонарушениях проживание граждан Республики Казахстан без регистрации по месту временного пребывания (проживания) сроком свыше 1 месяца:
— для всех категорий проживающих влечет штраф в размере 7 месячных расчетных показателей.
5. Срок действия временной регистрации 1 год, значит ли это, что нужно обновлять ее каждый год?
Закон «О миграции населения» и Правила регистрации внутренних мигрантов не ограничивают срок временной регистрации одним годом. В пункте 13 Правил регистрации внутренних мигрантов лишь указано, что лица, у которых исполнение служебных обязанностей связано с длительным (более одного года) проживанием вне места постоянного жительства (при наличии подтверждающего документа), учитываются на весь срок, необходимый для исполнения обязанностей без снятия с прежнего места регистрации.
Таким образом, при временной регистрации на срок свыше года необходимо предоставлять подтверждающий документ.
6. Что делать, если количество человек получивших временную регистрацию по определенному адресу превышает квадратуру квартиры?
На текущий момент ограничений на число временно или постоянно зарегистрированных граждан на определенную площадь не установлено.
7. Можно ли получить временную регистрацию не имея постоянной?
Пункт 13 Правил регистрации внутренних мигрантов предусматривает, что процедура постановки на учет по месту временного проживания производится без снятия с прежнего места регистрации. Следовательно, наличие постоянной регистрации является обязательным.
8. Если арендодатель живет за рубежом, может ли кто-то представлять его интересы в ЦОНе и что для этого нужно?
Выдать доверенность, в которой непосредственно указаны полномочия на представление интересов при регистрации жильцов от имени собственника жилья. Пункт 9 Стандарта государственной услуги «Регистрация по месту жительства граждан Республики Казахстан» требует, чтобы такая доверенность была нотариально удостоверена.
9. Как полиция докажет, что я живу по данному адресу уже более 10 дней?
В соответствии с частью 1 статьи 765 Кодекса об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются законно полученные фактические данные, на основе которых судья или сотрудник полиции устанавливает наличие или отсутствие деяния, содержащего все признаки состава административного правонарушения, совершение или не совершение этого деяния лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, виновность либо невиновность данного лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Указанные фактические данные в соответствии с частью 2 указанной статьи в рассматриваемой ситуации могут подтверждаться:
— объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности (собственника жилища или проживающего в нем);
— показаниями свидетелей (соседей, председателя КСК);
— вещественными доказательствами (автомобилем на парковке);
— иными документами (договором аренды);
— протоколами об административном правонарушении и протоколами процессуальных действий.
В общем, может быть применен весь арсенал средств доказывания, который используется при производстве по любому делу об административном правонарушении.
Загрузка...