Какой фз регламентирует гис жкх

06.06.2016 | Новые НПА, регламентирующие вопросы ГИС ЖКХ.

На прошлой неделе состав нормативных правовых актов, регулирующих взаимодействие с ГИС ЖКХ, дополнен двумя документами:
— 30 мая 2016 года в Минюсте России под номером 42350 зарегистрирован Приказ Минкомсвязи и Минстроя России от 29.02.2016 N74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
— 02 июня 2016 года подписан Федеральный закон от 02 июня 2016 г. N175-ФЗ «О внесении изменений в статьи 26 и 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказ Минкомсвязи и Минстроя от 29.02.2016 N74/114/пр (далее – Приказ N74/114/пр) вступает в силу 01 июля 2016 года. Указанный приказ устанавливает состав, сроки и периодичность размещения сведений в ГИС ЖКХ поставщиками информации, в том числе ссылается на ранее зарегистрированные в Минюсте приказы Минкомсвязи и Минстроя, которыми регламентированы состав, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ сведений отдельными поставщиками информации. Приказом N74/114/пр установлен «переходный период» с 01 июля 2016 года (дата наступления обязанности размещения информации в ГИС ЖКХ на всей территории РФ и дата вступления Приказа N74/114/пр в силу) до 01 января 2017 года, в течение указанного срока подлежит размещению в системе:
— информация из ГКН и ЕГРП;
— информация о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства граждан;
— информация о тарифах;
— сведения о многоквартирных домах, размещаемые в системе организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами;
— информация о предоставлении субъектам РФ и муниципальным образованиям финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизации систем коммунальной инфраструктуры и др.

Разделом 10 «Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», утвержденных Приказом N74/114/пр, установлена «Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом». Указанный раздел составляет 36 страниц из 158 страниц общего объема Приказа N74/114/пр (в оригинале) и включает в себя 21 категорию сведений, подлежащих размещению в ГИС организациями, осуществляющими управление МКД.

Федеральным законом от 02.06.2016 N175-ФЗ в числе прочего внесены изменения в федеральный закон от 21 июля 2014 года N263-ФЗ в части сроков вступления в силу норм о привлечении к административной ответственности поставщиков информации, допускающих нарушения в части состава, достоверности, сроков размещения сведений в ГИС ЖКХ.

Разъяснения положений приказа Минкомсвязи и Минстроя от 29.02.2016 N74/114/пр и федерального закона от 02.06.2016 N175-ФЗ включены в программы всех предстоящих семинаров АКАТО!

Законодательство о ГИС ЖКХ.

Прокуратура области разъясняет положения законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
ГИС ЖКХ — единая федеральная централизованная информационная система, в которой содержится информация о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иная информация, связанная с жилищно-коммунальным хозяйством.

Отношения по сбору, обработке, размещению и использованию информации в ГИС ЖКХ регулируется Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ).

Информацию в ГИС ЖКХ раскрывают не только управляющие компании, а также органы государственной власти и местного самоуправления, ресурсоснабжающие организации, региональные операторы капитального ремонта, ТСЖ, ЖСК и иные специализированные кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, региональные операторы по обращению с отходами, организации, через которые производится внесение платы, председатели советов многоквартирных домов, юридические лица либо индивидуальные предприниматели и иные лица.

Полный перечень подлежащей к размещению информации указан в ст. 6 Федерального закона № 209-Ф, и в настоящее время он включает в себя 42 позиции.

Для граждан ГИС ЖКХ предоставляет возможность в любое время (через официальный сайт системы) оплачивать счета за ЖКУ, вводить показания приборов учета, контролировать работы и услуги по дому, заключать договоры управления и ресусоснабженния в электронном виде, подавать жалобы и обращения в органы власти и многое другое.

Важно отметить, что с 01.01.2018 за неразмещение в полном объеме информации в ГИС ЖКХ предусмотрена административная ответственность по ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Если гражданин полагает, что информация в ГИС ЖКХ размещена ответственными лицами не в полном объёме либо вообще не размещена, он вправе обратиться жалобой в органы государственной жилищной инспекции.

Утверждён состав сведений о МКД, подлежащий размещению в ГИС ЖКХ.

24 декабря 2015 года в Минюсте РФ зарегистрирован под номером 40215 совместный Приказ Минкомсвязи и Минстроя Российской Федерации №368/691/пр от 29.09.2015 года «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Как ясно из названия документа, приказ регламентирует, какие именно данные в ГИС ЖКХ должны размещать управляющие компании об управляемых ими многоквартирных домах. До этого мы рассказывали о проекте приказа, размещённом на федеральном портале нормативно-правовых актов, в котором перечислялся перечень всех подлежащих размещению сведений.

Данный совместный приказ Минкомсвязи и Минстроя подготовлен и утверждён в соответствии с частями 1 и 2 ст.198 Жилищного кодекса РФ. Эти части статьи посвящены порядку и основаниям для размещения сведений об МКД в соответствующих источниках для раскрытия информации.

В них говорится, что если в перечне многоквартирных домов УК произошли изменения, то их необходимо внести в ГИС ЖКХ в течение трёх рабочих дней со дня заключения, прекращения или расторжения договора управления. В аналогичные сроки управляющая компания должна направить копии этих документов в орган ГЖН.

Напоминаем, что регистрацию и размещение в ГИС ЖКХ соответствующей информации для всех её поставщиков регламентирует ФЗ №209 от 21 июля 2014 года «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В п.2 ч.3 ст.7 закона Минкомсвязи и Минстрой РФ определены как федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на утверждение порядка, состава, способов, сроков и периодичности размещения сведений поставщиками информации в ГИС ЖКХ.

Состав сведений об МКД, которые должны размещать УК в ГИС ЖКХ

Итак, перейдём к составу сведений о многоквартирных домах, которые должны размещать в ГИС ЖКХ управляющие компании:

  • адрес МКД;
  • номер и дата договора управления МКД;
  • дата начала осуществления обязанностей по управлению МКД, предусмотренная договором управления;
  • дата окончания осуществления обязанностей по управлению МКД, предусмотренная договором управления;
  • дата расторжения договора управления МКД;
  • основание для заключения или расторжения договора управления МКД.

Кроме того, в системе ГИС ЖКХ управляющим компаниям также необходимо размещать электронные копии следующих документов:

  • протокола конкурса по отбору управляющей компании для управления МКД (в том числе, если конкурс признан несостоявшимся), решения/протокола общего собрания собственников помещений в доме о выборе УК или протокола ОСС о выборе управляющей компании, сформированного с использованием ГИС ЖКХ, при проведении общего собрания собственников в форме заочного голосования с применением системы;
  • договора управления МКД (в том числе заключённого в электронной форме или с использованием ГИС ЖКХ). При заключении договора управления с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, в ГИС ЖКХ нужно разместить электронную копию решения/протокола ОСС, которым собственники помещений в МКД утвердили условия договора управления;
  • документа об изменении, прекращении и расторжении договора управления МКД или иного соответствующего документа, подписанного в электронной форме или с использованием ГИС ЖКХ. При заключении договора управления МКД с каждым собственником помещения в доме в ГИС ЖКХ подлежат размещению электронные копии решений/протоколов ОСС, которыми владельцы помещений в МКД утвердили изменение условий договора управления или приняли решение о прекращении действия/расторжении договора.

Заключение договоров с использованием ГИС ЖКХ

Выше мы приводили информацию о том, что управляющим компаниям также надлежит размещать в ГИС ЖКХ электронные копии договоров управления многоквартирным домом, которые заключены с использованием данной системы. Рассмотрим подробнее, какие договоры могут быть заключены с использованием ГИС ЖКХ.

Согласно поправкам, внесённым в Жилищный Кодекс ФЗ №263 от 21.07.2014 года, следует, что с собственниками помещений в МКД и потребителями ЖКУ могут быть заключены в электронной форме с использованием системы следующие договоры:

  • между собственниками МКД и организациями, осуществляющими содержание и ремонт общего имущества в доме, а также предоставляющими коммунальные услуги (ч.3 ст.154 ЖК РФ);
  • на поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также для предоставления самих КУ (ч.17 ст.155 ЖК РФ);
  • оказания услуг /выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД (ч.17 ст.155 ЖК РФ);
  • управления МКД (ч.1 ст.162 ЖК РФ).

Управляющая компания должна разместить в ГИС ЖКХ не только электронную копию договора управления МКД (ч.2.1 ст.162 ЖК РФ), но и годовой отчёт о его выполнении (ч.11 ст.162 ЖК РФ).

Ответственность

Напоминаем вам, что с 1 июля 2016 года для всех поставщиков информации, включая управляющие компании, наступает ответственность за неразмещение сведений в ГИС ЖКХ по ст.13.19.2 КоАП РФ. Эта статья вступает в силу также с 1 июля 2016 года.

Совместный Приказ Минкомсвязи и Минстроя Российской Федерации №368/691/пр от 29 сентября 2015 года, который утвердил состав размещаемых сведений УК об управляемых ими МКД, закрепил и ответственность за несоблюдение данных требований. Теперь уже точно управляющие компании не смогут оспорить административный штраф в суде, если ГЖИ обнаружит отсутствие необходимой информации или её несоответствие в системе после того, как она полностью заработает.

За неразмещение информации в ГИС ЖКХ, нарушение порядка, объёмов, способов, сроков её размещения или публикации заведомо искаженных сведений по ст.13.19.2 КоАП РФ грозит административный штраф:

  • для физических лиц, осуществляющих непосредственное управление МКД, — 1 000 рублей;
  • для физических лиц, являющихся администраторами общего собрания собственников, — 15 000 рублей;
  • для должностных лиц органов местного самоуправления — 30 000 рублей;
  • для юридических лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления КУ или предоставляющих коммунальные услуги, — 200 000 рублей;
  • для юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению МКД, — 30 000 рублей;
  • для иных юридических лиц — 30 000 рублей.

За административные правонарушения, квалифицированные данной статьей, лица, ведущие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут ответственность как юридические лица.

Если такое же нарушение будет совершено повторно, то для управляющей компании наказание уже будет назначено в виде дисквалификации руководителя на срок от одного года до трёх лет. Ксения Терлецкая

Полезная статья?

Поделитесь с коллегами и друзьями

24 декабря 2015 года в Минюсте РФ зарегистрирован под номером 40215 совместный Приказ Минкомсвязи и Минстроя Российской Федерации №368/691/пр от 29.09.2015 года "Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Adblock
detector