Кто дает разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома

Кто дает разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию.

Ввод многоквартирного дома в эксплуатацию

При строительстве дома существует два понятия – «срок окончания строительства» и «ввод дома в эксплуатацию» и эти два понятия означают разные вещи. Первая формулировка говорит нам о сроках, когда компания-подрядчик обязуется закончить строительные работы по возведению несущих и ограждающих конструкций, а также проведение черновой отделки. Мероприятие по вводу в эксплуатацию — это выдача соответствующими органами документа, в котором говорится, что строительство здание прошло удачно и без нарушений рабочей документации(генеральному и градостроительному плану застройки участка, возведение всех коммуникаций и так далее). Также требуется технический паспорт проектно-инвентаризационного бюро и прием завершенной постройки органами, выдавшими технические условия

Ввод дома в эксплуатацию: пошаговая инструкция

Для использования построенного/реконструированного сооружения по назначению необходимо получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Оно подтверждает окончание всех строительных работ, а также соответствие состояния здания требованиям положений Градостроительного кодекса и нормативам.

Как правильно ввести дом в эксплуатацию в 2018 году

акт о приеме-передаче объекта;
акт соответствия сооружения техническим условиям;
документ о соответствии параметров объекта техническим регламентам;
схема размещения строения и инженерно-технических сетей в границах участка;
планировочная организация земельного участка (может быть разработана заявителем самостоятельно).

Разрешение на ввод в эксплуатацию

Ввод реконструированного или возведенного объекта капстроительства осуществляется согласно разрешению. Этот документ свидетельствует об окончании работ в полном объеме, удостоверяет соответствие готового сооружения градостроительному плану и проектной документации. Рассмотрим далее, как получить разрешение на ввод в эксплуатацию. Образец бумаги также будет описан в статье.

Как ввести в эксплуатацию индивидуальный жилой дом

Акт о вводе в эксплуатацию объекта может быть выдан только в том случае, если его подпишут все члены комиссии. Если кто-то из них имеет особое мнение, он оставляет свое заключение, в котором подробно описывает несоответствия и недоделки. Комиссия устанавливает срок исправлений, после чего процесс проверки проводится заново.

Ввод в эксплуатацию жилого дома

Все перечисленные выше документы необходимы, прежде всего, для того, чтобы получить заключение о том, что после сдачи здание полностью соответствует плану, который был согласован ранее, и на который выдавалось разрешение. Если несоответствия будут выявлены, разрешение получить не удастся и срок всех оформлений затянется на неопределённое время.

АСП — строительное проектирование, градостроительные согласования, монолитное строительство, внутренние отделочные работы, ввод в эксплуатацию, постановка на кадастровый учет, геодезические работы, перевод жилья в нежилой фонд, паспорт фасада

Подтверждением ввода в эксплуатацию объекта недвижимости Межведомственной комиссии, является Акт ввода в эксплуатацию, который выдает комиссия после технического обследования объекта. На основании акта приемки объекта в эксплуатацию оформляется новый кадастровый паспорт и вносятся изменения в ЕГРП.

ИЖС: подводные камни ввода в эксплуатацию

Частный жилой дом или как его чаще называют юристы, индивидуальное жилое строение (ИЖС) вводится в эксплуатацию с письменного разрешения муниципалитета или городской администрации. Получить такой документ могут только те собственники, у которых на руках имеются все необходимые разрешения, планы и проектная документация.

Ввод частного дома в эксплуатацию

В частности, произвести налоговый вычет, переоформить, купить, продать либо передать по наследству домовладение, не имеющее законной регистрации, будет невозможно. Застройщик обязан подтвердить, что дом построен без нарушения строительных норм, повреждения или создания угрозы коммуникациям, грамотно «вписан» в границы принадлежащего ему участка.

Сдача новостройки в эксплуатацию

Для граждан, которые становятся конечными потребителями продукта от застройщика – жильцами новых квартир, реализация технологий контроля качества строительных работ представлятся весьма смутно. В большей степени их интересует вопрос несколько иного характера – когда будет можно вселяться в квартиру и начинать делать ремонт, другими словами, обживать новое жилище.

Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию.

Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых выдача разрешений на строительство возложена на иные федеральные органы исполнительной власти).

Форма заявления по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию

Наименование государственной услуги

Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

а) Градостроительным кодексом Российской Федерации;

б) Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении
в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

в) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

г) приказ Минстроя России от 19 февраля 2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

д) постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации»;

е) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»;

ж) постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2012 г. № 92 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства»

з) Приказ Минстроя России от 23 мая 2016 г. № 343/пр «Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых выдача разрешений на строительство возложена на иные федеральные органы исполнительной власти)

Категории потребителей государственной услуги

Потребителями могут выступать застройщики – физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Сроки оказания государственной услуги

— Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов власти и организаций
в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать 7 рабочих дней;

— Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрации запроса о предоставлении государственной услуги.

Информация о платности оказания государственной услуги

Государственная услуга выполняется бесплатно.

Результат предоставления услуги

а) решение о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

б) решение об отказе в предоставлении государственной услуги

Критерии отказа и приостановления оказания государственной услуги

Основаниями для отказа в выдаче разрешений являются:

а) отсутствие документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;

б) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

в) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

г) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;

д) невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью
18 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.

Порядок обращения за оказанием государственной услуги

Документы могут быть представлены в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Формы заявлений, принимаемых к рассмотрению

запрос (заявление) на предоставление государственной услуги, заполненной по форме

Перечень необходимых документов-приложений для каждого заявления

При обращении за получением государственной услуги заявитель представляет в Минстрой России следующие документы (далее – документы):

а) запрос (заявление) на предоставление государственной услуги;

б) документ, удостоверяющий личность заявителя;

в) правоустанавливающие документы на земельный участок;

г) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

д) разрешение на строительство;

е) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

ж) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

з) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности
и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство,
и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

и) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

к) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка
и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство,
и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

л) заключение органа государственного строительного надзора
о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности
и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

м) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта
за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии
с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

н) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования; (п. 11 введен Федеральным законом от 22.10.2014 № 315-ФЗ);

н) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Перечень требований, предъявляемых к документам

Документы предоставляются в оригинале, либо в форме нотариально заверенных копий.

Как происходит ввод домов в эксплуатацию и почему его так часто не разрешают.

Квартиры в новостройках

Ввод дома в эксплуатацию – завершающий этап строительства. Обычно застройщик указывает квартал и год планируемой сдачи дома, тем самым предоставляя информацию покупателям и дольщикам о том, на какой стадии находится строительство в данный момент. Некоторые считают, что именно эти данные и будут указаны застройщиком в Договоре об участии в долевом строительстве. Однако в Договоре прописываются обязательства застройщика относительно даты передачи ключей покупателю. И застройщики стараются максимально придерживаться указанных сроков, так как, в противном случае, они обязаны выплачивать пеню за каждый просроченный день.

Сдача дома в эксплуатацию – это совершенно иное мероприятие, которое может предшествовать дате передачи ключей на 6-12 месяцев, а за перенос срока ввода в дома в эксплуатацию застройщик не несет ответственности. Кроме этого, сроки данной процедуры могут меняться даже без уведомления об этом дольщиков или покупателей жилья.

Ввод дома в эксплуатацию: что это значит

Порядок ввода дома в эксплуатацию прописан в Градостроительном кодексе РФ (в 55-й статье), принятом в 2004 году и несколько отредактированном в 2015 году. Ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома в 2016 регулируется с учетом последних поправок в кодексе. Разрешение на ввод в эксплуатацию – это официальный документ, который свидетельствует о завершенности всех строительных работ. Заявление о выдаче Акта о вводе в эксплуатацию подается застройщиком в Службу госстройнадзора и экспертизы или в райадминистрацию муниципального образования.

Градостроительным кодексом предусмотрены требования к дому для ввода в эксплуатацию. Это:

завершенные строительные работы в части, которая определяет безопасность жильцов: есть указанное количество этажей, выполнены фасадные работы, проведены инженерные коммуникации и т.д.;
проведенные замеры соответствующими службами, на объект получен техпаспорт и дом поставлен на кадастровый учет;
имеющийся милицейский (почтовый) адрес объекта;
документально заверено выполнение техусловий всеми основными поставщиками энергоресурсов (это могут быть Управления городских электросетей, водоканала, теплосетей и т.д.);
проведены испытания здания на воздухопроводность и теплосбережение.

Необходимо понимать, что, согласно установленным требованиям ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, незавершенный процесс благоустройства придомовой территории или отсутствие отделки внутренних помещений не считаются препятствиями для получения официального документа.

Нарушение сроков ввода дома в эксплуатацию вряд ли входит в планы застройщика, так как без Акта о вводе в эксплуатацию, он не сможет выдать в срок ключи покупателям квартир. В Градостроительном кодексе прописано, что необходимо для ввода дома в эксплуатацию подать пакет документов, состоящий из:

правоустанавливающего документа на конкретный земельный участок;
проект планировки и межевания участка;
официального разрешения на строительство;
акт приемки объекта (например, двухкомнатной квартиры в данной новостройке) на основании подписанного Договора;
документ о соответствии возведенного объекта требованиям технических регламентов;
документ о соответствии параметров объекта размерам, указанным в проектной документации;
документ, выданный поставщиками энергоресурсов, о соответствии объекта техническим условиям;
схему расположения объекта и всех инженерных сетей на его территории;
заключения органа госстройнадзора.

Срок ввода в эксплуатацию жилого дома зависит от того, насколько тщательно застройщик подготовился к этому процессу. Только полностью выполненные условия ввода дома в эксплуатацию могут стать гарантией отсутствия срывов. Если не выполнен хотя бы один пункт из прописанных в Градостроительном кодексе, разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома выдано не будет.

Стоит ли проживать в доме, на который не выдан официальный документ, решает каждый дольщик или покупатель жилья индивидуально. Однако, поскольку разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию является свидетельством безопасности строения, вряд ли стоит рисковать своей жизнью и здоровьем. Даже если вы считаете официальное разрешение чистой формальностью.