Формирование земельного участка под многоквартирным домом.
Оформление земли, на которой располагается многоквартирный дом – это актуальная тема в настоящее время в нашей стране. Более того, эта тема содержит в себе очень много нюансов и сюрпризов, которые оказываются приятными для собственников.
Стоит отметить, что собственники жилья могут претендовать на право пользования землёй под домом. Для этого им необходимо оформить участок, который будет принадлежать каждому собственнику квартиры. Они же обязаны следить не только за сохранностью дома, но и ухаживать за придомовой территорией.
Земельный участок под многоэтажным домом – что с ним делать
Если Вам так удобнее,
напишите онлайн-консультанту!
Все консультации бесплатны.
Необходимо отметить, что обязанность по передаче земельного участка, который находится под многоэтажкой, возлагается на администрацию населённого пункта. Этот вопрос урегулирован на законодательном уровне. Но, почему-то у граждан все равно остаются по этому поводу вопросы.
Именно поэтому необходимо отметить, что земельный участок должен переходить по праву общей долевой собственности во владение всех жильцов дома. Это правило прописано в ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ». В этом законе также указано, что земельный участок переходит в собственность бесплатно. Но, для этого необходимо зарегистрировать этот участок, то есть, чтобы на него было заведено кадастровое дело.
Статья четвёртая этого закона говорит о том, что формирование земельного участка под жилым многоквартирным домом должно осуществляться органами местного самоуправления. Но самовольно они сделать это не имеют права. То есть, жильцы обязаны подать соответствующее заявление. Оно может подаваться, как одним лицом, которое было выбрано на голосовании собственником либо всеми жильцами сразу.
Необходимо отметить, что уполномоченным лицом, которое имеет право подавать заявление в орган местного самоуправления, является и товарищество собственников квартир в многоэтажном доме.
Право на приобретение физическими и юридическими лицами земельного участка под многоквартирными домами закреплено также и в Земельном кодексе РФ. Статья седьмая Кодекса гласит, что кадастровый паспорт на землю под многоэтажным домом выдаётся после заявления со стороны органа местного самоуправления в соответствующий орган. Но до этого, жильцы дома коллективно, либо делегируя полномочия одному гражданину, должны подать соответствующее заявление в орган самоуправления.
После чего сотрудники администрации могут подать заявку на внесение земельного участка, на котором находится жилой многоквартирный дом, в кадастровый учёт. После регистрации выдаётся кадастровый паспорт, в котором отражаются все необходимые сведения по данному объекту. Стоит отметить, что расходы в этом случае несёт лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка. Порядок обращения с заявлением регулируется ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В связи с этим можно сделать вывод, что органы местного самоуправления вправе указать уполномоченному лицу на этот факт. То есть, чтобы получить земельный участок, на котором стоит жилой дом, в собственность, его необходимо зарегистрировать. А это делается за счёт будущих собственников земельного участка.
То есть, за счёт бюджетных средств такие процедуры не проводятся. Соответственно о бесплатном «куске сыра» нужно забыть навсегда.
Земля под многоквартирным домом в собственность — порядок оформления
Решая оформить землю под многоквартирным дом в собственность, необходимо несколько раз подумать. В решении этого вопроса не стоит торопиться, взвесьте все плюсы и минусы. А их в этом вопросе достаточно.
Начнём с положительных сторон оформления земельного участка в собственность:
Перед тем как проводить действия обременительного характера, необходимо их обсудить с собственниками земли;- Разрешение собственников понадобится и для постройки парковок, строений и других сооружений;
- Собственники имеют право самостоятельно и на личное усмотрение обустраивать площадку около дома;
- Собственники имеют право сдавать землю в аренду;
- Оформленная в собственность земля повышает цену на квартиру при продаже;
- Право собственности защищается законом.
Теперь рассмотрим несколько отрицательных моментов, с которыми придётся столкнуться лицам, которые все же захотят оформить участок в собственность:
- Срок оформления может растянуться до 1 года;
- Для оформления участка в собственность необходимо затратиться ещё и финансово;
- Собственники квартиры, которые изъявили желание оформить землю под домом не только имеют на это право, но и несут обязанности. И если он не исполняет свои обязанности, то может быть наказан в соответствии с административным законодательством;
- Если на территории будут построены незаконные сооружения, то за такие действия ответственность несёт собственник земельного участка.
Стоит также отметить, если граждане используют участок без правоустанавливающих на это документов, то они подлежат административному наказанию.
Если вы все же решитесь оформить землю под многоквартирным домом в собственность, то необходимо ознакомиться с процедурой такого оформления.
Порядок формирования земельного участка под многоквартирным домом
Для того чтобы получить право на владение земельным участком, нужно пройти несколько этапов:
Назначить дату проведения собрания между собственниками жилья в многоэтажном доме. Отчёт о проведение собрания должен отражаться в протоколе;- Составить заявление и предоставить его сотруднику администрации в населённом пункт, в котором необходимо указать желание оформить земельный участок в собственность.
- Выбранное уполномоченное лицо, подаёт заявление о формирование и оформлении земельного участка, который занимает многоквартирный дом;
- Проводятся землеустроительные работы, устанавливаются границы участка;
- Сформировывать земельный участок имеют право органы местного самоуправления.
- Если есть необходимость, то проводится процедура межевания границ. Проект по межеванию утверждает администрацией населённого пункта. После того как проект будет утверждён, принимается решение о передачи земли в общую долевую собственность;
- Необходимо пройти процедуру кадастрового учёта. После того как земельный участок будет зарегистрирован, можно оформлять право собственности на него.
Как составить заявление на формирование земельного участка
Мы уже отмечали, что заявление подаётся уполномоченным лицом, которое выбирается на общем собрании собственников. Заявление подаётся в Администрацию муниципального образования. Службы, которые занимаются вопросом формирования земли, могут носить разное название:
Стоит отметить, что заявление подаётся в Комитет по земельным ресурсам при Администрации местного муниципального образования. К заявлению обязательно необходимо приложить ксерокопии документов:
Схема распределения имущества между владельцами квартир на праве общей долевой собственности;- Уведомление о дате и месте проведения собрания собственников квартир;
- Лист регистрации собственников, которые присутствовали на собрании;
- Доверенность уполномоченных представителей собственников;
- Документ, подтверждающий, что на собрании присутствовали все собственники квартир;
- Письменное решение о формировании земельного участка, принятого всеми собственниками квартир;
- Паспорт уполномоченного лица.
Заявление составляется в письменной форме, образец можно посмотреть на сайте. В правом верхнем углу указываете орган, в который подаётся заявление, а также необходимо указать от кого подаётся заявление. Там же указывается адрес проживания заявителя и его паспортные данные. В содержании документа необходимо указать причину заявления. Там же необходимо указать приложения, то есть те документы, которые были указаны выше, как обязательные для подачи заявления в государственный орган. В конце документа указывается дата составления и ставится подпись.
В завершении того, что было сказано выше, можно сделать вывод: оформлением земли в собственность должны заниматься только собственники квартир. При этом они должны нести все расходы в результате оформления, они должны следить не только за благосостоянием дома, но и за надлежащим видом преддворовой площадки. Не нужно забывать, что законодатель не только даёт права, но и накладывается обязанности и обязательства. А органы местного самоуправления по заявлению граждан имеют право сформировывать земельный участок.
Формирование земельного участка под многоквартирным домом.
У органов местного самоуправления отсутствуют обязанности по проведению кадастровых работ в целях формирования земельных участков под многоквартирными домами за счет бюджетных средств
Юрист Станислав Рыженков
Один из актуальных вопросов в сфере земельных и жилищных отношений касается порядка осуществления органами местного самоуправления возложенных на них законом функций при передаче земельных участков под многоквартирными домами в общую долевую собственность собственников помещений в таких домах.
В силу частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона № 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» (далее — Закон № 189-ФЗ) земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок.
Согласно части 4 названной статьи формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. При этом такое формирование осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления лица, уполномоченного общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 16 Закона № 189-ФЗ).
Уполномоченным лицом вправе выступать, в том числе, товарищество собственников жилья, созданное в данном многоквартирном доме.
В деле, рассмотренном арбитражных судом Северо-Кавказского округа (См. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 23.07.2008 по делу № Ф08-3623/2008) товарищество собственников жилья обратилось в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования, в котором просило суд обязать администрацию осуществить формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом; обеспечить изготовление схемы границ земельного участка, утвердить границы земельного участка и провести государственный кадастровый учет земельного участка.
Товарищество полагало, что отказ администрации от формирования земельного участка является необоснованным, и что заявленные требования должны быть удовлетворены в силу статьи 16 Закона № 189-ФЗ, статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и статей 136, 142, 149 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Однако отказ органов местного самоуправления был мотивирован тем, что товарищество собственников жилья, обратившись с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом, не предоставило при этом кадастровую карту земельного участка. В связи с отсутствием указанных документов, органы местного самоуправления проинформировали товарищество, что формирование земельного участка осуществить невозможно.
Позиция органов местного самоуправления в данном случае была совершенно обоснована, что и подтвердило приведенное ниже решение арбитражного суда, поскольку, хотя Закон № 189-ФЗ и вменяет в обязанности органов местного самоуправления формирование земельных участков под многоквартирными домами, однако в данном случае не идет речь о бесплатности для собственников помещений действий по выполнению кадастровых работ в отношении таких земельных участков.
Приобретение гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены многоквартирные дома, осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ (ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ). В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса: «В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»».
Таким образом, органы местного самоуправления при обращении лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на обращение с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен дом, вправе указать собственникам помещений на необходимость в соответствии с земельным законодательством проведения соответствующих кадастровых работ за свой счет.
Доводы ТСЖ о том, что все работы по формированию земельного участка, занятого многоквартирным домом, администрация муниципального образования обязана финансировать за счет бюджета и проводить без участия заявителя не соответствуют законодательству.
Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в главе II «Требования к содержанию общего имущества» предусматривает пункты 10, 15 и 16:.
Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124
«О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» предусматривает форму договора ресурсоснабжения. Пунктом 3 п.п. б) Правил предусмотрено включаемое в договор ресурсоснабжения в соответствии с подпунктом «а» пункта 18 Правил положение об ответственности исполнителя за действия потребителей коммунальных услуг, которые повлекли нарушение установленных этим договором показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса, применяется с учетом пункта 53 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 (далее — Правила предоставления коммунальных услуг гражданам).
II . Что нужно сегодня для того, чтобы оформить землю под многоквартирным домом.
Для оформления земельного участка в общедолевую собственность собственник помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме обращается лично в отдел документационного обеспечения управления делопроизводства администрации города Владивостока в режиме «Одно окно» (ул. Западная, 15, часы приема: понедельник-четверг, с 9.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.00; пятница с 9.30 до 13.00 и с 14.00 до 16.00) или направляет почтовым отправлением заявление на имя главы города Владивостока о формировании земельного участка под многоквартирным домом. Образцы заявлений размещены на сайте www . vlc . ru , и на первом этаже здания управления градостроительства и архитектуры по адресу: ул. Западная, 15. В заявлении указывается обратный адрес для отправки корреспонденции, телефон для связи. К заявлению от одного собственника помещений в многоквартирном доме прилагаются следующие документы:
1. копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
2. копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на помещение в данном доме.
3. в случае обращения от юридического лица, имеющего нежилые помещения в многоквартирном доме – свидетельство о регистрации в налоговых органах и учредительные документы.
По всем интересующим вопросам, Вы можете созвониться со специалистом управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока по тел. 252-76-25 в рабочие дни с 9.00 до 18.00.
Сведения и интересующая информация содержится на Едином портале государственных услуг Российской Федерации.
Всю подробнейшую информацию о процессе формирования земельного участка под многоквартирным домом можно узнать в следующем документе — постановление администрации города Владивостока от 28.06.2011 № 1718, утвердившее Регламент предоставления администрацией города Владивостока услуги «Организация формирования земельного участка под многоквартирным домом для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома с приложением утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории с постановкой земельного участка на кадастровый учёт», информация также размещена на сайте Администрации г. Владивостока www . vlc . ru .
III . Про сроки предоставления услуги.
Пунктом 2.4. Регламента предоставление услуги осуществляется в течение финансового года, которым предусмотрено финансирование организации постановки земельного участка под многоквартирным домом на кадастровый учет.
Прогнозируемый срок предоставления услуги с учетом поэтапности исполнения, взаимодействия и сотрудничества структур, финансирования из средств бюджета Владивостокского городского округа — до конца текущего финансового года со дня заключения муниципальных контрактов:
1) на изготовление топосъемки земельных участков М 1:500;
2) на исполнение работ по постановке земельных участков на кадастровый учет.
Срок издания распоряжения Управления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории под многоквартирным домом для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома на существующем в планшетохранилище материале (при наличии) приходится на подготовительный период заключения муниципальных контрактов, в течение которого Управлением проводятся следующие работы:
формирование списков поступающих в администрацию заявлений и комплектация пакетов документов;
определение объемов планируемых работ;
подготовка технических заданий;
изготовление обзорных схем;
нанесение градостроительных ограничений;
определение границ земельных участков и их согласование, направление запросов КПТ — до момента заключения муниципальных контрактов со дня регистрации заявления.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги заявителю в течение 30 дней направляется мотивированный отказ за подписью первого заместителя главы администрации города Владивостока, курирующего деятельность Управления.
Работы по постановке земельных участков под многоквартирными домами на государственный кадастровый учёт ежегодно проводятся в рамках муниципальных заказов, оплачиваются за счет средств местного бюджета после проведения конкурса и заключения муниципального контракта на данные виды работ с организацией, победившей в конкурсе. Очередь в форме списка домов формируется по мере поступления заявок в адрес администрации г. Владивостока, заявки постепенно включаются в список домов, планируемых на заключение контракта на выполнение данного вида работ в будущем финансовом году.
Хочется сделать акцент на то, что жильцы домов, если они решают сами ускорить процесс оформления земельного участка (не ждать год!), такое возможно сделать за собственные средства.
В таком случае заявка подается с формулировкой «изготовить и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома. После этого управление изготавливает и утверждает схему, вручает заявителю, который далее обращается к услугам кадастрового инженера (по выбору – есть государственный реестр кадастровых инженеров), к полномочиям которого относится исполнение межевого плана и постановка земельного участка на гос. кадастровый учёт.
Средняя стоимость работ по изготовлению топосъемки и постановке на кадастровый учет земельного участка под 1 многоквартирным домом 45 000 руб. Стоимость работ по постановке на кадастровый учет земельного участка под 1 многоквартирным домом 15 000. (рассчитаны на основании факта 2011-2012 гг).
Данный порядок цифр усреднённый (стоимость может быть иной по договоренности с выбранным Вами кадастровым инженером, она зависит, в том числе, и от размеров земельного участка – т.е. чем больше дом, или его протяжённость, тем больше стоимость). Стоимость также может впрямую зависеть от качества выполненных работ, поэтому при выборе кадастрового инженера имеет смысл провести исследование по соответствию цены и качества, чтобы результат заказываемой услуги по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет Вас устроил.
I V . Про работу по формированию земельных участков под многоквартирными домами в цифрах.
Согласно справке Федеральной службы государственной статистики 2010 г. общее количество многоквартирных жилых домов по г. Владивостоку (с учетом домов блокированной застройки) составляет: 5390.
На государственный кадастровый учет поставлены 1558 земельных участков:
Загрузка...