Имеет ли право ЖЭК закрывать вход на крышу на замок?.
Я на днях хотела провести в квартиру интернет. Вход на крышу закрыт на замок. Там же на бумажке и написано «ключи в ЖЭК». Интернетчики мне сказали, чтобы я сама сходила и взяла ключ в ЖЭК. Я без задних мыслей отправилась брать ключ. А там на меня тетки накинулись, мол работники компании, которая делает интернет сами должны приходить за ключом. Что они там уже наделали много дырок. Жители последних этажей жалуются, что их затапливает. Ключ они мне все-таки дали, но сказали, что если они увидят повреждения, напишут жалобу на работников интернет компании и на меня. Имеют ли они право писать на меня жалобу и имеют ли полномочия закрывать вход на крышу на замок?
Здравствуйте! Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:
Сегодня мы уже ответили на 875 вопросов .
В среднем ожидание ответа – 14 минут.
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)
3.2.14. В многоэтажных домах (десять этажей и выше) двери в незадымляемые лестничные клетки должны иметь автоматические закрыватели без запорных устройств. Входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны отвечать установленным требованиям.
3.3.5. Входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.
Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.
4.6.1.22. Находиться на крыше лицам, не имеющим отношения к технической эксплуатации и ремонту здания, запрещается.
Поскольку крыша это общее имущество дома, то согласно ЖК РФ вопрос об пользовании общего имущества относится к компетении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, при этом для его принятия нужно согласие не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников.
Кроме того, установка оборудования и проклдывание кабелей не допускается без утвержденных проектов и без соответствующего разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда.
Нужно ли закрывать двери на кровлю МКД.
Двери на кровлю МКД, на чердак и в подвальные помещения закрывать нужно. Если двери не закрывать, вы нарушите требования по технической укрепленности в целях недопущения терактов в жилых домах, и вас могут привлечь к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ.
Откуда взялось это правило, кто должен закрывать двери и кто будет проверять, расскажем сегодня.
5 октября 2009 года президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев утвердил Концепцию противодействия терроризму в РФ. В этом документе теракты в жилых домах входят в перечень основных угроз террористического характера.
Закрывайте двери, чтобы исключить угрозу теракта
Посидеть ночью на крыше, заняться там паркуром, устроить романтическое свидание – мило. Но мы живём в неспокойное время и должны заботиться о своей безопасности.
Закрывать двери на кровлю МКД, чердак и в подвальные помещения нужно, потому что есть действующие:
- п. 13 Концепции противодействия терроризму в РФ,
- Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170),
- постановление Правительства РФ от 25.12.2013 N 1244.
Многоквартирный дом должен делиться на две контролируемые зоны: зону общего и зону ограниченного доступа (п. 11 Концепции противодействия терроризму в РФ). Внутренние помещения дома принято относить к зоне ограниченного доступа.
Ещё к зоне ограниченного доступа относятся:
- технические помещения и технические этажи;
- кровля;
- жилая зона – помещения для постоянного проживания.
Закрыть на замок нужно следующие двери:
- входы из лестничных клеток на чердак или кровлю;
- входные двери в техническое подполье и подвал.
Это не значит, что подвалы, крыша и чердаки постоянно должны быть закрыты. Они могут периодически открываться, но доступ к ним имеет ограниченный круг лиц – только допущенный персонал.
На такие объекты допускать можно сотрудников управляющей организации, которые занимаются техническим надзором и выполняют ремонтные работы. И сотрудников организаций, чьё оборудование находится на крыше, чердаке или в подвале дома.
Рекомендуем сделать несколько комплектов ключей от подвала, чердака и кровли. Один комплект останется у руководителя УО, второй храните у дежурного диспетчера ОДС, третий отдайте председателю совета МКД. Обязательно на каждой двери этих закрытых помещений напишите, где хранятся ключи.
Закрывайте двери, это не нарушает требования эвакуации
Закрытые двери на крышу, чердак или подвал не нарушают требования эвакуации. Выходы на эти объекты не являются эвакуационными, поэтому к ним не применяются требования законодательства в области пожарной безопасности об открывании изнутри без ключа.
Вы должны быть готовы предоставить представителям организаций городского коммунального хозяйства круглосуточный доступ к транзитным инженерным сетям, которые проходят через помещения МКД.
Мы уже писали про профстандарт специалиста по эксплуатации и обслуживанию МКД. Проверять, качественно ли выполняются меры по обеспечению антитеррористической безопасности, обязан он. Такому специалисту вы можете поручить защиту чердаков, подвалов и технических подпольев от несанкционированного проникновения.
Закрывайте двери – проверяет прокуратура
Правильность эксплуатации чердаков, подвалов и крыш проверяет прокуратура. Инспекцию она проводит в рамках проверки соблюдения законодательства о противодействии терроризму, минимизации или ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.
Регулярные рейды проводят антитеррористические комиссии. Их создают органы местного самоуправления. Кроме того, выписать штрафы управляющим организациям за неправильную эксплуатацию чердаков может ГЖИ.
Если прокурорская проверка выявит незакрытые чердачные помещения, это может стать поводом для ГЖИ выписать управляющей организации штраф по ст. 7.22 КоАП РФ.
По этой же статье КоАП РФ Жилищная инспекция привлекла к ответственности УО за то, что двери в чердачном помещении МКД не были закрыты на запирающие устройства. Инспекция сделала вывод, что из-за этого в помещение могут проникнуть посторонние люди.
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда рассказало, что делать, если прокуратура выдаёт председателю ТСЖ предписание об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму. Товарищество издало приказ, в котором определило место хранения ключей и назначило ответственного.
Если кто-то из собственников помещений в МКД попробует оспорить правила пользования подвалами, чердаками и крышами, ограничивающих доступ для собственников и иных лиц, суд, скорее всего, откажет.
В подобной ситуации суд учёл, что жилищно-строительный кооператив, установивший такие правила, действовал согласно решению внеочередного заседания антитеррористической комиссии города. Антитеррористическая комиссия обязала председателей правлений ЖСК принять меры по предотвращению несанкционированных проникновений в технические помещения МКД.
Следите за тем, чтобы в подвалах, чердаках и крышах были двери. Нет двери – административный штраф. Такой вывод сделала антитеррористическая комиссия Сокольского муниципального района.
Чтобы не попасть под штраф по ст. 7.22 КоАП РФ, следуйте нескольким простым правилам:
- Закрывайте двери в подвальные помещения, чтобы исключить угрозу теракта. Нет, это не нарушит правила пожарной безопасности, потому что данные выходы не относятся к запасным.
- Утвердите на ОСС правила пользования подвальными помещениями, крышами и чердаками. Чтобы все собственники знали, почему двери туда закрыты.
- Выполняйте требования антитеррористической комиссии, тогда не будет штрафов.
- Назначьте ответственного за хранения ключей.
Ксения Терлецкая
Полезная статья?
Поделитесь с коллегами и друзьями
Откуда взялось это правило, кто должен закрывать двери и кто будет проверять, расскажем сегодня.
Конференция ЮрКлуба .
Выходить или не выходить на крышу дома сво.
MariyaN 14 Окт 2009
Уважаемые юристы, нуждаюсь в ваших разъяснениях!
На днях случилась такая ситуация: я живу в многоквартирном доме (на правах собственника). Решила вылезти с друзьями на крышу своего дома (в моем же блоке этого дома), благо ключи от нее у меня были. Цели мы преследовали самые мирные: ночная фотография. Зашли туда очень тихо, не кричали, не бросались камнями, не матерились, не распивали спиртные напитки и попыток суицида не совершали. Вобщем, общественный порядок был в целости и сохранности. Но уже минут через 5 к нам вышел мужчина, проживающий как раз на последнем этаже в этом подъезде, и потребовал чтобы мы немедленно убрались, пригрозив нам вызовом милиции (надо заметить, что он был несколько нетрезв, судя по исходившему от него амбре перегара). Благо с кулаками не полез и ключи отнимать не стал.
Так вот, подскажите пожалуйста, насколько правомерны были его действия? Имею или не имею я право выходить на крышу (на крышу вообще и в своем доме и подъезде — в частности)? Что делать, если все-таки вызвали милицию (что конкретно они могут мне «навменять»)? Естественно, меня остро интересуют ответы с ссылками на нормы права
П.С. У данного товарища также были ключи от крыши. Стало быть ему можно а мне — нет?!
П.П.С. Вот то, что мне удалось найти собственными силами:
I. ПРАВИЛА И НОРМЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА (Утверждено Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170)
3.3.5. Входные двери или люки (для чердачных помещений с
запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны
быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на
замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного
диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по
обслуживанию жилищного фонда, а второй — в одной из ближайших квартир
верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.
Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только
работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда,
непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные
работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование
которых расположено на крыше и в чердачном помещении.
II. ГК РФ — Статья 253. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности
1. Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.
2. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.
3. Каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников. Совершенная одним из участников совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом.
4. Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности настоящим Кодексом или другими законами не установлено иное.
III. ЖК РФ — Статья 36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее — общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Внимательно прочитав все выше написанное я пришла к выводу, что существует некоторая коллизия между нормами тех. эксплуатации и Кодексами. Есть ли смысл вспомнить о юридической силе правовых норм. Поможете с этим разобраться?
Сообщение отредактировал MariyaN: 14 Октябрь 2009 — 08:04
Загрузка...