Кто может быть инициатором общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме?.
Опубликовано чт, 10/27/2016 — 19:39 пользователем admin
Инициатором общего собрания может быть любой собственник помещения в многоквартирном доме (Жилищный кодекс, ст. 45, ч. 4) или группа собственников (часто такая группа называет себя инициативной группой).
Начиная с 30 июня 2015 года собственники помещений, обладающие не менее чем 10 процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (Жилищный кодекс, ст. 45, ч. 6). При этом именно собственники формулируют вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. Поэтому, хотя мероприятия, необходимые для проведения общего собрания, осуществляет управляющая организация или правление ТСЖ, жилищного кооператива, фактическими инициаторами общего собрания являются собственники помещений.
Начиная с 1 января 2016 г. инициатором общего собрания может быть управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом по договору управления (Жилищный кодекс, ст. 45, ч. 7).
Жилищный кодекс определил обязанность органов местного самоуправления в отдельных случаях созвать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Например, общее собрание для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта созывается органом местного самоуправления не позднее чем за месяц до окончания срока, установленного для принятия такого решения собственниками помещений, если такое решение не было принято самими собственниками ранее (Жилищный кодекс, ст. 170, ч. 6).
Инициатором общего собрания может быть владелец специального счета, на котором формируется фонд капитального ремонта многоквартирного дома, в случае если необходимо принятие решения общего собрания о порядке погашения задолженности по уплате взносов на капитальной ремонт (Жилищный кодекс, ст. 173, ч. 9).
Законодательство — Инициатор (организатор) общего собрания собственников помещений.
Инициатор (организатор) общего собрания собственников помещений
(жильцов жилого многоквартирного дома ЖСК)
Общее собрание собственников помещений может быть созвано по инициативе физических или юридических лиц, являющихся собственниками помещений данного многоквартирного дома.
Инициаторами проведения общего собрания собственников могут быть:
- первичного — собственник или несколько собственников помещений в данном доме (ст. 45 ч. 1 ЖК РФ);
- очередного собрания — лица из числа собственников, ответственные за проведение собрания (избранные на первом собрании собственников — ст. 45 ч. 1 ЖК РФ), правление ТСЖ (если оно создано);
- внеочередного — по инициативе любого из собственников данного многоквартирного дома (ст. 45 ч. 2 ЖК РФ), правления ТСЖ (если оно создано), членами ТСЖ или ревизионной комиссии (рекомендуется предусмотреть в уставе ТСЖ право на созыв общего собрания — ст. 146 ЖК РФ);
- по выбору управляющей организации — собственники помещений в данном доме (ст. 161 ч. 2, 3 ЖК РФ) или территориальный орган исполнительной власти (ст. 161 ч. 6 ЖК РФ).
Для справки
Статья 45. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Что должен сделать инициатор общего собрания собственников МКД.
Для проведения общего собрания, которое не было запланировано ранее и не предусмотрено соответствующим нормативным правовым актом локального характера, достаточно лишь кому-то из собственников жилья выступить с инициативой. При этом владельцами могут быть не только физическое лицо, но и любая организация. Если собственник полагает, что существует какой-то важный вопрос, который необходимо решать совместно в безотлагательном порядке, он оповещает жильцов за десять дней до предполагаемой даты проведения собрания. Можно просто повесить объявление на входной двери в подъезд или разместить информацию на стенде для рекламы и объявлений (либо в другом месте, которое доступно для всех), однако такое объявление легко не заметить. Поэтому законом предусматривается другой вариант – направить извещения на имя каждого собственника. При этом письма должны быть заказными – что выльется в копеечку для организатора. Но сами собственники дома правомочны пересмотреть этот способ оповещения и заменить его менее расточительным. Если локальные акты не предусматривают другого способа оповещения, то сэкономить можно также, вручив каждому владельцу уведомление о проведении собрания под роспись. Уведомления жильцов и собственников о проведении внеочередного собрания составляются в произвольной форме, но структура таких сообщений определена в Жилищном кодексе (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ). В них указываются сведения об инициаторе созыва предстоящего собрания; форма проведения собрания (может быть очной, заочной и очно-заочной). Обязательно определяются дата и время проведения собрания, место проведения. В случае проведения заочного, очно-заочного голосования указываются место и срок, в течение которого принимаются решения собственников по вопросам, выставленным на голосование. В самом уведомлении должна быть изложена повестка дня, она составляется из тех важных вопросов, по которым необходимо провести голосование и принять решение. Для желающих ознакомиться подробнее с вынесенными на голосование проблемами в извещении указываются порядок ознакомления с информационными материалами, место для ознакомления, время, в которое документы и материалы будут доступны.
Если в течение длительного времени собрание не организуется, а вопросы требуют решения, то в дело может вмешаться орган местного самоуправления. Так происходит в ситуации, когда необходимо выбрать способ управления МКД, а собрание не проводится. В этом случае орган местного самоуправления берет бразды правления в свои руки и созывает общее собрание МКД. Приведем пример, когда такая ситуация возможна и необходима. В соответствии с ч. 2 ст. 161.1 ЖК РФ в каждом многоквартирном доме должно быть принято решение об избрании совета МКД. Но если время идет, а оно не принимается, либо было принято, но не исполняется в действительности (например, члены совета избраны, но часть из них перестала быть собственниками квартир). Тогда орган местного самоуправления выступает инициатором проведения собрания собственников для решения вопроса об избрании (переизбрании) совета МКД, его председателя, а также на повестку дня может быть поставлен вопрос выбора формы управления домом (образование товарищества собственников жилья).
Но полномочия по проведению общего собрания МКД не единственная функция органов местного самоуправления. Если кто-либо из собственников жилья, представители органов управления дома (ТСЖ, кооперативы), председатель совета дома обратятся в орган местного самоуправления с сообщением о том, что управляющая организация не выполняет свои полномочия должным образом, ОМС вправе проверить ее деятельность. Инспекция осуществляется в пятидневный срок со дня поступления сведений. Проверка может показать, что управляющая компания совсем не выполняла те функции, которые были ей поручены в соответствии с договором управления МКД, в таком случае ОМС вынужден будет собрать собственников жилья в МКД для принятия решения о расторжении договора с управляющей компанией и о выборе новой. Вполне возможно, что данное общее собрание МКД придет к выводу, что необходимо поменять сам способ управления жилым зданием.
Орган местного самоуправления вмешивается в деятельность по управлению домом еще и в том случае, если в здании планируется провести капитальный ремонт на средства из бюджета муниципального образования. Он выступает с инициативой проведения общего собрания владельцев квартир в доме.
Дата добавления: 2018-06-27 ; просмотров: 171 ; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ
Загрузка...