Кто отвечает за озеленение придомовой территории многоквартирного дома

Озеленение придомовой территории.

Нет сомнений, что каждому горожанину хотелось бы видеть во дворе своего дома побольше зелёных насаждений, аккуратные газоны и цветущие палисадники. У любого жилого многоквартирного дома имеется придомовая территория, законом закреплённая за домом. Эта земля находится в совместном ведении всех жильцов-собственников, обязанных содержать её в надлежащем состоянии.

Важно определить границы и площадь придомовой территории, эту информацию можно найти в кадастровом паспорте объекта либо в данных технического паспорта территории. И уже из этих параметров рассчитываются затраты управляющей кампании на уборку и облагораживание этого участка. В том же случае, если надлежащие бумаги оформлены неверно, или не оформлены вовсе — обязанность по содержанию таких участков перекладывается на администрацию муниципалитета. Согласно 16 статье Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» придомовой участок принадлежит всем собственникам на основании права долевой собственности. Поэтому доли земельного участка, которым может владеть каждый, определяются пропорционально площади квартиры собственника. Каждая часть придомовой территории, является неотъемлемой частью всей домовой территории, единой составляющей, из чего следует, что никакая часть придомового участка не может быть продана или передана жильцу в единоличное пользование. Возможна передача территории собственникам жилья, однако производится она на безвозмездной основе. Так что может находиться на этой территории? В состав придомового участка могут входить следующие объекты: непосредственно сам участок, на котором расположено строение; элементы, облагораживающие и озеленяющие территорию; объекты, необходимые для обслуживания строения и обеспечения комфортного проживания жильцов (детские площадки, парковки, пожарные проезды, трансформаторные подстанции и др.).

Кто отвечает за облагораживание и уход придомовой территории — отвечает Исполнительный директор Регионального Центра общественного контроля в сфере ЖКХ РТ Дмитрий Романов

«Придомовой участок призван обеспечить комфортное проживание. Обычно, на этом участке появляются спортивные и детские площадки, хозяйственные постройки, парковки для жильцов и др. Однако, в том случае, если помещения дома арендуются какими-либо офисами или компаниями, часть придомовой территории оказывается занята автостоянками для гостей и клиентов фирмы.

Возможность управлять территорией и содержать ее может быть возложена только на: управляющую домом компанию; ТСЖ (товарищество собственников жилья, в котором жильцы самостоятельно решают вопрос об облагораживании и уходе за принадлежащей им территорией). ТСЖ может сдать часть территории в аренду компании, арендующей помещение в этом же здании, однако, следует помнить, что за неправильное использование придомовой территории ответственность также накладывается на всех жильцов.»

Кто осуществляет финансирование благоустройства?

«Придомовая территория призвана сделать жизнь владельцев помещений в многоквартирном доме более удобной, следовательно, она сама нуждается в обустройстве и содержании. Существует Перечень работ, предусмотренный Правилами и нормами эксплуатации жилого фонда (утверждены Госстроем РФ в 2003г): Уборка мест общего пользования; Устройство контейнерных площадок и вывоз с них мусора; Озеленение; Ремонт имеющихся мест отдыха и устройство новых; Очистка ограждений, скамеек, их ремонт и т.д. Данный список незакрытый, его можно дополнять решением, принимаемым на общем собрании. Являясь собственниками, жильцы самостоятельно решают, как финансировать благоустройство — какие виды работ поручить управляющей компании, какие оплачивать отдельно по мере надобности, привлекая в работам сторонние организации. Решение, принимаемое общим собранием, должно быть одобрено 2/3 голосов участников собрания» — заключил Дмитрий Романов

Придомовая территория домов «в возрасте», как правило, уже оформлена в собственность, а вот жильцам новостроек эта процедура обычно ещё предстоит — поэтому если есть желание благоустроить двор необходимо разобраться кому принадлежит придомовая территория.

Главный специалист по связям с общественностью Тагир Валиди

Кто ответствен за гибель зелёных насаждений на придомовой территории новостройки и куда обратиться за помощью.

Здравствуйте! Во дворе нашего дома-новостройки строители провели озеленение и благоустройство территории. Но на второй сезон посаженные деревья — березки, липы, клёны, рябины — почти полностью погибли, из всех посадок выжило около 30%. С чем это могло быть связано и как можно улучшить ситуацию с благоустройством двора?

С уважением, Елена.

Ответ специалиста

Ситуации, подобная Вашей, возникают довольно часто и повсеместно в практике озеленения прилегающих территорий. С этим знакома сама, была свидетелем и невольным наблюдателем того, как сажают во дворах новостроек молодые деревца и кустарники.

Кто ответствен за зелёные насаждения на придомовой территории новостройки

Удачно благоустроенная территория двора новостройки — явление редкое

Поговорим о тех растениях, которые были посажены у Вас во дворе и по какой-то из причин они не пошли в рост, а погибли. Как Вы написали, эти деревья высаживались у дома-новостройки, и, вероятнее всего, у Вас было проведено компенсационное озеленение на месте вырубленных перед строительством насаждений либо организация-подрядчик в соответствии с договорными обязательствами должна была провести благоустройство освоенной территории.

Под компенсационным озеленением понимают замену уничтоженных или повреждённых человеком растений на новые деревья и кустарники.

Отсюда возникает главный вопрос: кто занимается компенсационным озеленением и вообще благоустройством прилегающей территории? Ответ на него можно найти в юридических источниках, законах и подзаконных актах.

Основные, на которые можно сослаться:

• Закон г. Москвы от 5 мая 1999 г. № 17 «О защите зеленых насаждений» в последней редакции,
• постановление Правительства Москвы от 29 июля 2003 г. № 616-ПП «О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве» (в редакции от 26.05.2016 № 290-ПП),
• постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы» (с изменениями от 31.07.2007 г. № 620-ПП).

Для других городов России действуют свои аналогичные подзаконные акты.

Итак, по законам, обязанность по осуществлению озеленительных работ, а также по уплате денежного возмещения за вырубленные деревья лежит на строительной организации. Компенсационное озеленение проводится в течение года на том месте, где были повреждены либо уничтожены деревья. Если нет возможности провести озеленение на прежнем участке (не осталось свободного пространства под посадки либо все занято подземными коммуникациями и т. п.), посадка новых растений проводится в рамках того же административного образования. Застройщик, не согласовав все этапы работ с различными ведомствами, а также с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды, просто не сможет получить разрешение на строительство.

В список документов, подлежащих утверждению, включен и сам проект компенсационного озеленения, подготовленный уполномоченной проектной организацией. Он предусматривает предполагаемые новые посадки древесно-кустарниковых групп на месте проведения застройки, оформленные в виде дендроплана, разбивочных и посадочных чертежей. После завершения строительных и монтажных работ проект передается балансодержателю застроенной территории — лицу, имеющему право оперативного управления или хозяйственного ведения на имущество. Это может быть Управляющая компания, эксплуатирующая организация, обслуживающая Ваш дом, или соответствующий отдел по благоустройству администрации района. Поэтому, если Вы хотите выяснить, кто отвечает за погибшие во дворе растения, узнайте, кому принадлежит придомовая территория.

Независимо от того, кто является балансодержателем участка земли и строения на нем, он должен обеспечить не только сохранность зеленых насаждений, но и надлежащий уход за ними. Кроме того, в его обязанности входит своевременная замена погибших или вырубленных деревьев на новые.

Почему погибли молодые деревья

Основная причина — экономия средств на проекте озеленения и благоустройства двора

В большинстве случаев причиной гибели вновь посаженных деревьев и кустарников является человеческая жадность и халатность. Застройщику невыгодно оплачивать затратные озеленительные проекты, с учётом того, что он отдает немалые суммы, приобретая порубочный билет до начала стройки.

Итак, главные враги красивых и ухоженных дворов это:

1. Малозатратные проекты озеленения, не учитывающие эстетическую и экологическую составляющие, выполненные по принципу «лишь бы отделаться»;
2. Экономия на качестве и количестве посадочного материала;
3. Неквалифицированная рабочая сила, осуществляющая выполнение посадочных работ;
4. Отсутствие должного ухода за растениями после сдачи объекта.
5. Отсутствие в годовых сметах средств на содержание территории.
6. Человеческий фактор.

Все первые пять пунктов основаны на желании подрядных организаций увеличить свою прибыль любыми способами, имея при этом как можно меньше расходов. Экономят на вывозе строительного мусора, на качественной земле и на сохранении старого растительного грунта, на специалистах, грамотно обученных своему делу, на хорошем, крепком посадочном материале. Все это в совокупности приводит к тому, что вместо естественного выпада деревьев в 10 процентов в Вашем случае произошла гибель основной массы посаженных кленов, березок, рябин.

Как можно решить вопрос по озеленению территории

На практике решение вопроса по озеленению занимает много сил, времени и даже средств

Вы спрашиваете, как можно улучшить ситуацию с благоустройством двора. К сожалению, позитива здесь мало. На данный момент жителям многоквартирных домов запрещено самостоятельно убирать и сажать деревья. Всю деятельность по озеленению, включая посадку растительности, перепланировочные решения разрешено проводить только по проектам, согласованным уполномоченными инстанциями.

Это обоснованно отчасти тем, что жители домов не знакомы со схемой расположения подземных коммуникаций. Если вы самостоятельно посадите деревья в зоне расположения, например, водопровода, газопровода, силового кабеля, это в дальнейшем может привести к проблемам в работе инженерных сетей или вырубке посаженных экземпляров в момент ремонтных или аварийных работ.

Со своей стороны Вы можете попробовать высадить в подходящих местах цветочные многолетние или однолетние растения, создать клумбы или рабатки из них. А главное — требуйте от организации, в ведении которой находится двор, надлежащего исполнения её обязанностей по обеспечению должного ухода за посадками, прогулочными дорожками и иными объектами благоустройства двора (лавочками, беседками, детскими площадками).

Если придомовая территория оказалась в критическом состоянии и Вам не удается договорится с управляющей организацией об улучшении ситуации с благоустройством, попробуйте обратиться в письменном виде в Администрацию Вашего района или в Департамент природопользования и охраны окружающей среды.

Кто отвечает за благоустройство придомовой территории.

Прокуратура области разъясняет, кто отвечает за благоустройство придомовой территории.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В связи с этим обязанность по содержанию данного земельного участка возлагается на собственников либо избранную ими управляющую, обслуживающую организацию, ТСЖ, ЖСК за счет средств, собранных на содержание общего имущества.

По фактам ненадлежащего содержания придомовой территории собственники помещений многоквартирных домов могут обратиться в службу государственной жилищной инспекции Ивановской области.

В случае, если прилегающий к многоквартирному дому земельный участок находится в муниципальной собственности, его содержание и благоустройство является обязанностью органа местного самоуправления.