Пожар как нарушение правил эксплуатации имущества и помещений в многоквартирном доме в контексте УК РФ.
Многоквартирные дома признаны одними из самых пожароопасных объектов (после торговых и торгово-развлекательных центров), в которых чаще всего происходят возгорания с причинением значительного имущественного ущерба собственникам помещений, а также нередко с возникновением человеческих жертв. Именно по этой причине вопросы соблюдения правил пожарной безопасности в таких домах являются очень острыми, а нарушение таких правил карается нередко в соответствии с нормами Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Понятие преступления в сфере нарушения пожарной безопасности по УК РФ
Уголовный Кодекс Российской Федерации достаточно четко определяет свою позицию по поводу нарушений правил пожарной безопасности. Однако привлекаться к ответственности за такое нарушение могут только те лица, в результате неосторожных действий которых пострадали или погибли люди. Если речь идет о подобном совершении преступления, то к ответственности виновные в нем будут привлечены по статье 219 – «Нарушение требований пожарной безопасности».
Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 350-8059 .
- Санкт-Петербург: +7 (812) 309-9401 .
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Данная статья говорит о том, что причинение тяжкого вреда здоровью одного человека или группы лиц, а также смерть одного или более лиц, которые произошли по неосторожности виновного, может быть наказано с использованием различных мер ответственности.
Так, если в результате несоблюдения или нарушения правил пожарной безопасности по неосторожности виновного человек или несколько человек получили тяжкий вред своему здоровью, то привлечение к ответственности будет осуществляться с использованием следующих видов наказания:
- штраф с максимальной суммой, подлежащей выплате, до восьмидесяти тысяч рублей;
- ограничение свободы с максимальным сроком не более трех лет;
- принудительные работы с предельным сроком их выполнения до трех лет;
- лишение свободы также с максимальным пределом не более трех лет.
Если же в ходе несоблюдения установленных правил противопожарной безопасности погибли люди или один человек, то наказание будет значительно серьезнее, а именно:
- принудительные работы с максимальным сроком наказания до пяти лет выполнения таких работ;
- лишение свободы с максимальным сроком заключения до семи лет.
В качестве дополнительного наказания в данном случае также рассматривается ограничение возможности занимать определенный перечень должностей или заниматься какими-либо видами деятельности.
Кто несет ответственность
Так как многоквартирные дома считаются объектами повышенной пожароопасности, то и перечень ответственных лиц будет достаточно широким. В соответствии с действующими нормами права в сфере регулирования вопросов осуществления эксплуатации многоквартирных жилых домов перечень лиц, которые несут ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности, в таких домах выглядит следующим образом:
- собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах. На них налагается непосредственная ответственность за соблюдение правил противопожарной безопасности в рамках осуществления различного рода эксплуатационных мероприятий своей недвижимой собственности и имущества, расположенного на территории таких объектов помещений. При эксплуатации таких помещений, независимо от того, относятся они к жилому или нежилому фонду, собственники обязаны соблюдать все меры противопожарной безопасности, которые обеспечат безопасное существование всем лицам, проживающим в таком многоквартирном доме;
- руководитель управляющей общедомовым имуществом в многоквартирном доме организации независимо от типа такой организации (управляющая компания, товарищество собственников недвижимости или жилья) несет ответственность за соблюдение правил противопожарной безопасности в отношении общедомового имущества, управление которым вверено той или иной организации. Если у управляющей организации несколько домов в управлении, то на каждый дом назначается ответственное лицо из штата сотрудников такой управляющей организации. За одним ответственным лицом может быть закреплено несколько домов (в зависимости от количества таких ответственных лиц и количества домов, находящихся в управлении той или иной организации);
- представители собственников помещений в многоквартирном доме. Как правило, к таким представителям относятся старшие по дому, по подъезду, выбранные на собрании собственников помещений в таком доме.
Уведомление об устранении нарушений противопожарной безопасности
Уведомление (другое название – постановление), направленное на информирование ответственного лица о необходимости устранения нарушений требований противопожарной безопасности, вручается ответственным лицам сотрудниками МЧС и государственного пожарного надзора.
В рамках такого предписания указывается, какой уполномоченный орган выписал данное предписание, должность, а также фамилия и инициалы ответственного инспектора, который проводил проверку и выписал такое предписание.
В основной части предписания указывается суть выявленных нарушений, а также сроки их устранения и порядок проведения повторной проверки, направленной на устранение выявленных нарушений.
Также в предписании обязательно указываются те пункты действующих норм законодательства в сфере обеспечения правил противопожарной безопасности, которые были нарушены и нарушение которых было выявлено в ходе проведения текущей проверки.
В некоторых случаях к предписанию составляется дополнительное приложение, в котором описываются все зафиксированные нарушения. Такое приложение формируется в тех случаях, если количество нарушений очень велико и в рамках одного предписания их все отразить невозможно.
Составленное предписание вручается в день проведения проверки ответственному лицу за соблюдение правил противопожарной безопасности, а в случае, если такого ответственного нет на месте по каким-то причинам – его представителю. Вручение такого представления должно быть зафиксировано у проверяющего инспектора на его экземпляре в виде подписи получившего документ и даты такого вручения (проставляются собственноручно лицом, получающим документ).
Многоквартирные дома являются объектами повышенной пожарной опасности. В связи с этим при осуществлении эксплуатации таких домов, помещений, расположенных в них, а также общедомового имущества необходимо соблюдать правила противопожарной безопасности. Если нарушения были выявлены, ответственным лицам выносится предписание о необходимости устранения таких нарушений в определенные сроки. В рамках предписания такие сроки обязательно устанавливаются.
Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-49-03 .
- Санкт-Петербург: +7 (812) 425-34-28 .
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Пожарная безопасность многоквартирного дома.
Согласно статистическим данным, в 2011 году в России произошло 168528 пожаров, львиная доля которых (71%) пришлась на жилой сектор. Материальный ущерб составил свыше 5 миллионов рублей. В огне погибло более 10 тысяч человек.
Особенно опасны пожары в многоквартирных домах: пламя легко перебрасывается из одной квартиры в другую, люди задыхаются в дыму, получают тяжелые травмы, пытаясь спастись от огненной стихии. И, к сожалению, причиной пожаров в многоэтажках часто являются сами жильцы. Хранение горючих материалов в местах общего пользования, захламление путей эвакуации, неосторожное обращение с огнем – вот типичные нарушения требований пожарной безопасности в многоквартирных домах.
По российскому жилищному законодательству собственники и наниматели жилых помещений несут ответственность за соблюдение обязательных требований пожарной безопасности в своих квартирах. Что касается общего имущества, согласно п.Е статьи 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, обеспечение мер пожарной безопасности – обязанность управляющих организаций. УК и ТСЖ, а также лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении домом, отвечают перед собственниками за ненадлежащее содержание общего имущества, в том числе за нарушение требований пожарной безопасности.
Жильцы и коммунальщики должны знать соответствующую правовую базу, включающую в себя:
- Федеральный Закон РФ №69 от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», устанавливающий основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации;
- Федеральный Закон РФ №123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», определяющий основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливающий общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе многоквартирным жилым домам;
- Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 г.
Кроме того, обязательному исполнению подлежат нормы специальных правил, принимаемых в соответствии с указанными законами. Например, в настоящее время действуют СП 9.13130.2009. Также должны соблюдаться СНиПы и НПБ (к примеру, СНиП 21-01-97, НПБ 110-03 и другие). Отдельно следует отметить СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Он содержит специальный раздел «Пожарная безопасность», в котором приведены требования к огнестойкости многоквартирных зданий, основы эвакуации, противопожарные требования к инженерным системам и оборудованию и т.д.
Несоблюдение требований этих нормативно-правовых актов влечет наступление ответственности – административной либо уголовной.
Лица, осуществляющие управление многоквартирным домом, за нарушение требований пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности по статье 20.4 КоАП РФ. Санкция этой нормы предусматривает два вида наказания – предупреждение и штраф. В связи с трагедиями последних лет, когда в огне погибли сотни людей, штрафы за нарушение правил пожарной безопасности существенно увеличены. Так, управляющие организации могут быть оштрафованы на сумму до 200 тысяч рублей.
Если же несоблюдение правил пожарной безопасности привело к причинению вреда жизни или здоровью граждан, либо их гибели, виновные ответят по уголовному законодательству. Уголовный Кодекс РФ содержит статью 219 «Нарушение требований пожарной безопасности», ее максимальная санкция – семь лет лишения свободы.
Как видите, меры ответственности весьма тяжелые. Но человеческая беспечность, психология «со мной этого не произойдет» часто сильнее. Поэтому коммунальным организациям, в рамках выполнения обязанности по обеспечению пожарной безопасности в многоквартирном доме, следует помещать на информационных стендах объявления примерно такого содержания:
«Уважаемые жильцы! Пользование жилыми помещениями должно осуществляться с учетом требований пожарной безопасности. Пожалуйста, не преграждайте эвакуационные выходы, не захламляйте чердаки и другие места общего пользования. В случае выявления нарушений Правил пожарной безопасности, в соответствии со статьей 38 Закона «О пожарной безопасности» и статьей 20.4. КоАП РФ собственники могут быть привлечены к ответственности».
Правила пожарной безопасности жилого дома.
1.1. Правила пожарной безопасности для жилых домов входящих в состав ТСЖ (далее — Правила) устанавливают основные требования пожарной безопасности для жилых
домов, а также зданий, сооружений и помещений, и иных объектов, предназначенных для обслуживания жилищного фонда, входящих в состав ТСЖ и являются обязательными для исполнения их собственниками имущества, лицами, полномоченными владеть или распоряжаться имуществом, лицами, в установленном порядке назначенными ответственными за обеспечение пожарной безопасности, квартиросъемщиками, арендаторами и должностными лицами.
1.2. Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть или распоряжаться имуществом, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, квартиросъемщики или арендаторы обязаны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору и иных уполномоченных лиц.
1.3. Не допускать сжигания горючих остатков во дворах, на территории жилых кварталов и на уличной территории;
1.4. Не допускать хранения автотранспорта и иных средств передвижения на дворовых и внутриквартальных территориях вне отведенных для них местах, своевременно
производить уборку этих мест;
1.5. Наниматели и собственники жилых и нежилых помещений обязаны:
1.5.1. Соблюдать в зданиях и помещениях установленный настоящими правилами противопожарный режим.
1.5.2. Содержать в исправном состоянии электропроводку, газовые приборы и приборы отопления, соблюдать меры предосторожности при их эксплуатации.
1.5.3. Не допускать игр детей с огнем, а также самостоятельное использование ими пиротехнических изделий.
2. Содержание территории
2.1. Hа территории жилых домов запрещается:
— проводить мойку и ремонт автомашин и иных транспортных средств, слив бензина и масел;
— устраивать свалки горючих отходов;
— разведение костров, сжигание отходов и тары;
— установка контейнеров и загрузка в них отходов вне контейнерных площадок;
— хранение тары с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, а также баллонов со сжатыми и сжиженными газами.
2.2. Территория объектов, в пределах противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары и т.п. Горючие отходы, мусор и т.п. следует собирать на специально выделенных контейнерных площадках в контейнеры или ящики, а затем вывозить.
2.3. Hе допускается использовать противопожарные разрывы между зданиями под складирование, материалов, оборудования, для стоянки транспорта и строительства
(установки) зданий и сооружений;
2.4. Дороги, подъезды, проезды и проходы к зданиям, подступы к стационарным пожарным лестницам должны быть всегда свободными, содержаться в исправном
состоянии, а зимой быть очищены от снега и льда. Hа период закрытия дорог в соответствующих местах должны быть установлены указатели направления объезда или
устроены переезды через ремонтируемые участки.
2.5. Территория должна иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также к входам в здания и сооружения.
Загрузка...