Кто отвечает за вывоз мусора в многоквартирном доме

Кто должен убирать контейнерную площадку на оформленном участке МКД.

27 декабря 2018 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 15.12.2018 № 1572, которое внесло изменения в распределение обязанностей между региональными операторами по обращению с ТКО и собственниками земли, на которой расположены места для сбора мусора. Попробуем разобраться в новых требованиях законодательства.

За мусор с момента его погрузки отвечает региональный оператор

Согласно ч. 8 ст. 23 № 458-ФЗ, в регионах РФ с 1 января 2019 года должна действовать новая схема по обращению с ТКО: вывоз мусора становится коммунальной услугой, которую исполняет региональный оператор по утверждённым тарифам. Именно регоператор с этого времени отвечает за сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов, правила которых закреплены в ПП РФ № 1156.

Внедрение этой схемы отложено только в городах федерального значения и регионах, где конкурс по отбору регоператора не состоялся и не нашлось компании, которая бы могла взять на себя эти функции (№ 483-ФЗ). В остальных субъектах РФ региональный оператор по обращению с ТКО уже должен работать в соответствии с нормами ПП РФ № 1156.

За содержание контейнерной площадки не всегда отвечает собственник земли

Выбранный региональный оператор отвечает за обращение с ТКО с момента их погрузки в мусоровоз (п. 13 ПП РФ №1156). До ПП РФ № 1572 за накопление и сбор мусора, а также за создание и содержание мест для накопления ТКО, контейнерной площадки всегда отвечал собственник земли, на которой сбор отходов был организован (пп. «д(2)» п. 11 ПП РФ № 491).

То есть собственник земли создавал и содержал контейнерную площадку, на которой накапливались ТКО, а региональный оператор собирал мусор в мусоровозы и с этого момента отвечал за их транспортировку, сортировку, обезвреживание, утилизацию и захоронение.

ПП РФ № 1572 изменило данную схему, признав утратившим силу ч. III типового договора с регоператором, утверждённого ПП РФ № 1156, где была прописана ответственность собственника земли за контейнерные площадки, размещённые на неоформленных участках (пп. «б» п. 5 ПП РФ № 1572). С 27 декабря 2018 года за такие места для накопления ТКО отвечает орган местного самоуправления.

Ранее за уборку места погрузки ТКО отвечал собственник земли

К содержанию контейнерных площадок и мест накопления ТКО, за которое отвечали управляющими организации, относятся установка, обслуживание (покраска, ремонт и др.) и очистка урн, мусоропроводов, мусороприёмных камер и контейнерных площадок (п. 260-1 ПП РФ № 290, пп. «д(2)» п. 11 ПП РФ № 491). Эти работы входят в перечень обязательных, которые должна выполнять УО для надлежащего содержания общего имущества дома.

Своевременная уборка территории и систематическое наблюдение за её санитарным состоянием были отнесены к обязанностям УО по обслуживанию жилищного фонда в соответствии с п. 3.7.1 постановления № 170.

Следовательно, до момента погрузки мусора в мусоровоз и после отъезда спецмашины ответственность за состояние контейнерной площадки, размещённой на оформленной придомовой территории, несла управляющая организация. Именно она убирала территорию и контейнеры, если отходы были разбросаны.

С 2019 года уборка места погрузки отходов – обязанность регоператора

Новое ПП РФ № 1572 внесло изменения как ПП РФ № 1156, которое регулирует деятельность региональных операторов, так и в нормативно-правовые акты, которыми руководствуются УО при управлении многоквартирными домами: ПП РФ № 290, ПП РФ № 491, ПП РФ № 354.

1. К содержанию мест и площадок накопления ТКО не относятся работы по уборке мест погрузки отходов в спецмашины (пп. «д(2)» п. 11 ПП РФ № 491 в ред. ПП РФ №1156).

2. Эта обязанность исключена из минимального перечня работ по содержанию общего имущества МКД (п. п. 4, 25 ПП РФ № 290 в ред. ПП РФ № 1156).

Одновременно с этим уборка мест погрузки ТКО отнесена к обязанностям регионального оператора, что с 27 декабря 2018 года закреплено в п. 148(12) ПП РФ № 354 и п. 2 ПП РФ № 1156.

Для разграничения обязанностей собственников земли под контейнерной площадкой, расположенной на оформленной придомовой территории, и регоператора по вопросу содержания и уборки территории, где собираются ТКО, в п. 2 ПП РФ № 1156 введено понятие «уборка места погрузки ТКО».

Под такой уборкой следует понимать действия сотрудников регоператора по подбору и перемещению в мусоровоз отходов, обронённых или рассыпанных во время погрузочных работ. Такие действия включены в погрузку отходов.

Уборка контейнерной площадки в новой схеме обращения с отходами

Казалось бы, ПП РФ № 1572 разграничил обязанности регоператора по обращению с ТКО и управляющих организаций, которые отвечают за содержание общего имущества собственников, и обозначил чёткую схему:

1. УО организует площадку для накопления ТКО и ставит её на учёт в соответствии с ПП РФ № 1039 в случае, если место для сбора отходов размещено на сформированном земельном участке.

2. Жители дома складируют отходы на площадке, аккуратно размещая их в контейнерах.

3. Регоператор один раз в сутки при температуре выше 5°C и раз в трое суток при температуре 5°C и ниже организует погрузку ТКО в мусоровозы и их вывоз, при этом убирая за собой площадку, если в процессе погрузки что-то рассыпалось или разлетелось.

4. Управляющая домом организация следит за прилегающей территорией, за состоянием площадки, проводит её уборку и ремонт, при необходимости – дератизацию и дезинсекцию.

Регоператор, приезжая за мусором, должен начать погрузку на чистой территории контейнерной площадки. За этим следит УО. Уезжая с мусором, сотрудники регионального оператора должны убрать за собой и оставить площадку для накопления отходов опять же чистой.

Но это – в идеале. По факту возможен спор управляющей организации и регоператора, кто виноват в валяющемся в месте накопления ТКО и на прилегающей территории мусоре: не убрал за собой оператор или отходы разбросали жители/бродячие животные уже после их отъезда.

Возникают и другие вопросы: обязан ли региональный оператор убрать место погрузки ТКО, если по прибытии мусоровоза оно уже было загрязнено отходами? И должен ли он вывезти мусор, который не влез в контейнеры и размещён рядом с ними? В законодательстве нет прямой нормы, указывающей на обязанность регоператора это делать.

Действия УО после принятия ПП РФ № 1572

Поскольку ПП РФ № 1572 – новое и сложившейся практики по его применению ещё нет, можно предположить, что в каждом регионе и даже муниципалитете будет складываться собственная ситуация – в зависимости от условий договора с региональным оператором, позиции органа ГЖН, а затем – судебной практики.

Мы же хотим напомнить, что жители многоквартирных домов вряд ли будут разбираться, кто и почему не убирает контейнерную площадку, в чьи обязанности это входит. Скорее всего, они обратятся в орган ГЖН.

Если площадка находится на неоформленном земельном участке, то УО не отвечает за порядок в месте накопления ТКО и не может быть наказана за разбросанный мусор. Иной случай, если контейнерная площадка включена в состав общего имущества дома.

Чтобы не быть привлечёнными к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию общего имущества МКД, управляющим организациям необходимо поддерживать чистоту на контейнерной площадке. А если регоператор не убирает после погрузки ТКО – фиксировать эти факты и добиваться исполнения норм ПП РФ № 1572, обратившись напрямую к региональному оператору или через контрольные органы. Ольга Шевлягина

Как осуществляется вывоз мусора коммунальными службами?.

Еще один важный вопрос, который стоит осветить – это вывоз отходов в многоквартирных домах. Безусловно, этот момент интересует всех собственников жилья, у многих возникают вопросы: кто должен отвечать за вывоз мусора, за тарифы, за установку контейнеров с бытовыми отходами. Попробуем в этом разобраться.

Кто отвечает за вывоз мусора в жилых комплексах и многоквартирных домах (МДК)?

В первую очередь стоит разделить понятия: сбор мусора и вывоз мусора. За сбор мусора и отходов в домах и жилых комплексах отвечает ТСЖ (ЖСК) или ЖЭК. Именно эти организации решают вопросы, связанные с имуществом, состоянием домов и собственностью, которая находится в их полномочиях. То есть, именно ТСЖ отвечает за оборудование подъездов и дворов контейнерами, за исправность и работу мусоропроводов. Вывоз мусора, контейнеры для хранения отходов, тарифы на вывоз мусора – вот лишь часть сложных вопросов, решаемых собственниками жилья, ТСЖ и советом уполномоченных.


ТСЖ (ЖСК) обязано следить за чистотой на, вверенной ему территории, то есть за самим многоквартирным домом и территорией вокруг дома. Для этого они обязаны обеспечивать исправность мусоропровода в домах, которые им оснащены, либо необходимое количество мусорных контейнеров. А вот где должны устанавливаться мусорные контейнеры, ТСЖ в свою очередь, согласовывает с местной администрацией.

Что касается непосредственно вывоза мусора, за это отвечают компании и фирмы, специализацией которых, является — вывоз и утилизация отходов. ТСЖ (ЖСК) или ЖЭК заключает договор с такой фирмой, которая, как поставщик услуг, осуществляет вывоз мусора с территории МДК. При этом не все компании, вывозящие отходы, занимаются их захоронением и утилизацией, часто этим занимаются третьи лица и специализированные фирмы.

Тарифы ЖКХ на вывоз мусора

Вопрос оплаты за вывоз отходов – злободневная тема, потому что эти тарифы и цифры не регламентировались ни одним законом. Пока что сам собственник жилья может участвовать в обсуждении тарифов и оплаты услуги вывоза мусора, если его дом является частью ТСЖ (ЖСК). То есть, в принципе, общегородская ставка за эту услугу не имеет значения для товарищества собственников, потому что, именно ваш ТСЖ заключает договор и обсуждает размер платы с поставщиком услуг. Если же дом находится под начальством УК (управляющей компании), то она обсуждает и устанавливает размер платы за вывоз отходов, но совместно с жильцами дома на собрании, предоставляя информацию о ценах на услуги выбранной компании, которая занимается вывозом отходов. Это важно знать каждому собственнику жилья, особенно если возникают вопросы о сумме оплаты за вывоз мусора в квитанции ЖКХ, ведь вы, как собственник, имеете право участвовать в решении вопроса об установлении данного тарифа.

Как составить договор на вывоз мусора?

Обычно договор на вывоз мусора заключает представитель УК или ТСЖ с фирмой, которая предоставляет данную услугу, либо с региональным представителем (согласно новой поправке в законе).

Договор составляется письменно. В нем должны прописываться следующие моменты:

  • Названия (наименования) организаций с обеих сторон, т.е. ваш ТСЖ (УК) и название и адрес фирмы, которая вывозит мусор.
  • Адрес и местонахождение места, куда вывозятся отходы.
  • Приблизительный объем отходов, который вывозится организацией.
  • График, по которому осуществляется вывоз мусора.
  • Сумма оплаты и размер тарифов на эту услугу.
  • Обязанности и права обеих сторон договора.

Фирма, которая предоставляет услуги по вывозу отходов, должна иметь специальную лицензию, разрешающую ей заниматься этой деятельностью. Поэтому при заключении договора, стоит поинтересоваться, есть ли у фирмы соответствующие документы. Также, некоторые компании считают необходимым прописывать в договоре отходы, не подлежащие вывозу. Это токсичные отходы, предметы, загрязняющую окружающую среду, которые необходимо сдавать в специальные пункты приема:

  • энергосберегающие, ртутные лампы;
  • батарейки, аккумуляторы;
  • современные телевизоры, мониторы от компьютера;
  • ртутные термометры.

Помните, что эти предметы вредны для экологической обстановки, поэтому необходимо ответственно и серьезно относиться к таким отходам, сортировать их. Сейчас в каждом городе есть специальные пункты приема, часто такие пункты организуют крупные супермаркеты бытовой техники.

Замена или покупка мусорного контейнера

Следить за наличием и состоянием мусорных контейнеров, относящихся к многоквартирному дому, должны представители УК (обычно назначаются старшие дома), а если ваш дом является частью ТСЖ или ЖСК, то вы сами должны обращать на это внимание.


Если контейнер по какой-либо причине необходимо заменить, это решается на общем собрании жильцов, где определяется лицо, ответственное за это. Если ваш дом управляется УК, то необходимо обратиться туда и сообщить о необходимости замены или покупки нового контейнера в кратчайшие сроки, если он по какой-то причине пропал.

Бывает, что УК отказывается устанавливать мусорный контейнер во дворе дома, оборудованного мусоропроводом. Это не верно, так как в соответствии с законодательством РФ и правилами содержания имущества в многоквартирном доме, ТСЖ должно позаботиться о том, чтобы на территории дома присутствовал контейнер для отходов, которые не помещаются в мусоропровод.

Важно помнить, что контейнер необходимо заменить в кратчайшие сроки. Если мусор будет скапливаться без контейнера, это будет являться нарушением закона об «Охране окружающей среды». Вывоз мусора, контейнер в исправном состоянии – эти услуги должны быть обеспечены при любых обстоятельствах, иначе это может привести к нарушению санитарного состояния территории и загрязнению окружающей среды.

PRO новостройку +7 (499) 703-42-46 (Москва) .

Бесплатная консультация юриста по недвижимости — договоры, оформления сделок, выселение/заселение

Primary Menu

Post navigation.

Как осуществляется сбор и вывоз бытового мусора в многоквартирных домах: нормативы и договор на обслуживание.

Каждый человек желает проживать в комфортных условиях, поэтому соблюдение чистоты в квартире и во дворе считается важным моментом. Для этого непременно требуется вывозить мусор, скапливающийся в результате жизнедеятельности граждан.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-42-46 . Это быстро и бесплатно !

Понятие бытового мусора

Данный мусор возникает в процессе жизни людей. Сюда относятся разные пакеты, обертки, пластиковая посуда, стекло и другие элементы.

Как часто по нормам должен вывозиться бытовой мусор

Именно органами местной власти принимаются решения, имеющие отношение к работе разных компаний, специализирующихся на вывозе бытового мусора.

Администрация устанавливает разные параметры и нормативы относительно:

  • периодичности вывоза отходов;
  • установления тарифов при оплате данной услуги;
  • возможности пользоваться льготами для разных категорий населения.

Важно! На основе вышеуказанной информации составляются контракты в рамках данных норм местными властями с разными управляющими компаниями или фирмами, специализирующимися на вывозе мусора.

Нормы значительно отличаются для многоэтажек и магазинов, частных домов или разных общественных учреждений, таких как вузы или больницы.

Каковы правила вывоза бытового мусора? Смотрите видео:

Стандартными условиями, используемыми в разных регионах, считаются:

  • в зимнее время года вывоз мусора должен осуществляться минимум 1 раз в 3 суток;
  • летом данный процесс реализуется ежедневно;
  • задержка зимой допустима на двое суток, а летом – на одни сутки.

Вышеуказанные нормы прописываются в приложении 1 к ПП №354.

Кто в многоэтажках ответственен за вывоз отходов

Его сбор обязан осуществляться ЖЭКом или ТСЖ, а также УК, так как данные организации обладают обязанностью следить за строениями и придомовой территорией.

Поэтому эти компании обязаны устанавливать рядом с подъездами и просто во дворах контейнеры, а также следить за тем, чтобы мусоропровод находился в рабочем и оптимальном состоянии.

ТСЖ – это организация, в обязанности которой входит следить за тем, чтобы на территории, которая вверяется фирме, было чисто, поэтому непременно устанавливается нужное количество контейнеров.

За вывоз разных видов мусора отвечают специализированные организации, с которыми составляются контракты ТСЖ или ЖЭК.

Эти фирмы могут, как вывозить мусор, так и заниматься его утилизацией или захоронением, а другие только выступают в качестве посредников.

Правильная установка контейнеров для бытового мусора. Фото: kapservis24.ru

Какие тарифы устанавливаются на вывоз мусора

Оплата вывоза отходов считается значимым вопросом для каждого жителя многоэтажки, так как отсутствуют в единых федеральных нормативных актах какие-либо точные способы расчета или конкретные тарифы, на которые могли бы ориентироваться ТСЖ.

Если за домом следила УК, то именно данная организация решала, какое количество средств взималось с жильцов за вывоз отходов, после чего только передавала данные сведения собственникам квартир.

С 2016 года были внесены значительные изменения в правила расчета размера оплаты данной услуги. Для этого теперь учитывается не размер квартиры каждого жильца, а просто количество людей, которые проживают в жилом помещении.

Как должна быть организована уборка придомовой территории? Ответы тут.

Тариф определяется региональным оператором, занимающимся вывозом мусора, причем теперь ни собственники, ни ТСЖ или другие компании не обладают возможностью влиять на эти тарифы.

Как организован вывоз мусора в столице? Смотрите в этом видео:

Правила составления договора на вывоз отходов

Данный договор заключают ТСЖ или УК с определенной компанией, предоставляющей данную услугу, а также он может подписываться с представителем региона.

В нем содержатся данные:

  • название компаний, а именно УК и фирмы, которая непосредственно будет вывозить отходы;
  • обязанности сторон и их права;
  • точный адрес места, откуда будет вывозиться мусор;
  • примерное количество отходов;
  • график, который будет использоваться фирмой во время работы;
  • размер тарифов и суммы оплаты за услугу.

Важно! Компания, которая непосредственно будет заниматься вывозом мусора, должна обязательно обладать соответствующей лицензией, на основании которой ей разрешено заниматься этой работой.

Особенности замены или приобретения контейнеров

Контейнеры рядом с домом устанавливаются УК, поэтому данная компания обязана следить за тем, чтобы они находились в нужных участках территории, а также они должны быть в оптимальном состоянии.

Замена контейнеров производится после принятия решения собственниками дома, после чего надо обратиться в УК, чтобы сообщить об этом решении.

Если конструкция не будет заменена своевременно, то это приведет к скоплению мусора, что нарушает закон об охране окружающей среды.

Куда девать отходы, которые не вывозятся обычным способом

Многие фирмы, специализирующиеся на вывозе мусора, указывают в договоре, составляемом с УК или ТСЖ, что они не будут заниматься вывозом определенных отходов, которые должны утилизироваться.

К ним относятся:

  • энергосберегающие или ртутные лампы;
  • термометры с ртутью;
  • батарейки;
  • телевизоры или мониторы;
  • аккумуляторы.

В этом случае каждый человек самостоятельно должен заботиться о сдаче данных элементов в специальные пункты приема. Они обычно находятся в магазинах бытовой техники или организуются УК..

Что делать, если возле контейнеров скапливаются горы мусора. Фото: mac-trans.ru

Что делать, если рядом с контейнером образуется много мусора

Именно к коммунальным услугам относится вывоз мусора, а эти услуги предоставляются УК или ТСЖ. Поэтому к этим организациям надо обращаться, если отходы не вывозятся своевременно, поэтому рядом с мусорным контейнером скапливается много разных отходов.

Жалобу можно подать сразу в:

  • УК, которая должна разбираться с компаний, с которой был заключен ранее договор;
  • местную администрацию;
  • Роспотребнадзор, который занимается контролем над осуществлением санитарных норм;
  • жилищную инспекцию;
  • прокуратуру.

Заключение

Таким образом, вывоз мусора – это специальная коммунальная услуга, которая должна контролироваться ТСЖ или УК.

За нее жильцы обязаны уплачивать определенные средства, размер которых устанавливается местными властями.

При этом специфические отходы, подлежащие утилизации, должны сдаваться самими гражданами в особые пункты приема.

Если не справляется УК со своими обязанностями, то могут жильцы многоэтажки подавать жалобы в разные вышестоящие инстанции или даже в прокуратуру.

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Adblock
detector