Кто придумал гис жкх

Кто придумал гис жкх.

Мы продолжаем цикл статей, которые должны исчерпывающе ответить на вопросы о том, какую конкретно информацию необходимо раскрывать, в каком объёме и где это нужно делать. В прошлый раз мы разобрались со сведениями, которые нужно публиковать на сайте управляющей компании и на портале «Реформа ЖКХ», а сейчас добрались до «Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства».

Что такое ГИС и зачем она нужна?

«ГИС» предполагалась как единая централизованная платформа, которая должна заменить многочисленные разрозненные информационные ресурсы управляющих и ресурсоснабжающих организаций вроде водоканала, энергосбыта и им подобных.

Вроде цель хорошая, потому что действительно было бы удобно узнавать обо всём, что происходит в сфере ЖКХ в одном месте. На практике же получается так, что управляющие компании, товарищества и кооперативы всеми правдами и неправдами загоняют на этот сайт и требуют, чтобы они раскрывали на нём информацию о своей деятельности, а портал при этом до сих пор находится в стадии разработки и многие его функции попросту не работают.

Нужно ли сейчас размещать информацию в ГИС ЖКХ?

Да, причём это нужно делать ещё с 01 августа 2015 года, о чём говорится в части 1 статьи 10 Федерального закона № 176-ФЗ (от 29 июня 2015 года). Поэтому все управляющие организации обязаны размещать в «ГИС ЖКХ» сведения о многоквартирных домах, предусмотренные статьёй 198 Жилищного кодекса РФ.

Кроме того, по истечении четырех месяцев после вступления в силу соглашения об опытной эксплуатации «ГИС ЖКХ» на территории субъекта РФ, такое соглашение подписавшее (но не позднее 01 июля 2016 года), у управляющих организаций возникает обязанность по размещению информации в «ГИС», предусмотренной частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ и статьей 6 Федерального закона № 209-ФЗ (от 21 июля 2014 года).

А так как на данный момент соглашение об опытной эксплуатации «ГИС ЖКХ» подписано уже 74-мя субъектами РФ, многим из них уже сейчас нужно раскрывать информацию на этом портале в полном объёме.

Нужно ли будет размещать информацию на Реформе ЖКХ после того, как ГИС ЖКХ заработает в полную силу?

Пожалуй, это самый наболевший вопрос, вокруг которого сейчас ходит много слухов, но вот отыскать среди них истину совсем не просто. Давайте же разбираться, нужно ли будет по-прежнему раскрывать информацию на «Реформе ЖКХ» после 01 июля 2016 года.

Пока единственной предпосылкой к отмене обязательной публикации сведений о работе управляющих организаций на «Реформе ЖКХ» является пункт 4 статьи 6 Федерального закона № 263-ФЗ (от 21 июля 2014 года). В нём говорится, что положения части 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, в которых написано о необходимости раскрывать информацию в соответствии со стандартом (т.е. на «Реформе ЖКХ»), действительны только до 01 июля 2016 года.

Однако, это вовсе не означает, что бдительные инспекторы ГЖИ сосредоточат всё своё внимание исключительно на «ГИС», потому что, как известно, законы в нашей стране можно толковать по-разному. Пока не стоит расслабляться уже просто потому, что нигде нет прямого приказа о том, что «Реформа ЖКХ» больше не является официальным сайтом, на котором следует раскрывать информацию. Более того, приказ Минрегиона РФ № 124 (от 02 апреля 2013 года) всё ещё действует, а это означает, что «Реформа ЖКХ» всё ещё является утверждённым официальным сайтом. Подробнее об этом приказе (и не только) написано в одной из наших предыдущих статей.

Если написанного выше вам не достаточно, то примите во внимание, что никто не отменял действия статьи 198 Жилищного кодекса РФ, в которой говорится о том, что управляющие организации должны размещать сведения по МКД на официальном сайте, предназначенном для раскрытия информации в соответствии со стандартом. А стандарт сейчас есть только один — это тот, что был утверждён Постановлением Правительства № 731 23-го сентября 2010 года, и его тоже никто не отменял.

Кроме того, сравнительно недавно постановлением Правительства № 988 (от 27 сентября 2014 года) были внесены существенные изменения в действующий стандарт раскрытия информации, который относится к «Реформе ЖКХ». И не смотря на то, что это постановление было опубликовано осенью 2014 года, все мы помним, что соответствующие изменения непосредственно на сайте «Реформы» были полностью реализованы только к августу 2015-го. А какой смысл был в том, чтобы проводить такие грандиозные работы, чтобы привести сайт в соответствие со стандартом, если через полгода-год будут не нужны ни этот сайт, ни сам стандарт? Это маловероятно.

Прибавьте ко всему вышесказанному ещё тот факт, что «ГИС ЖКХ» на данный момент совершенно не соответствует принятому стандарту, ведь даже самые общие сведения в новой системе практически не сочетаются с тем, что есть на «Реформе». В связи с этим можно предположить, что от «Реформы» не откажутся как минимум до тех пор, пока структура данных оттуда не будет полностью перенесена в «ГИС». А сейчас, к сожалению, ситуация складывается так, что максимально обезопасить себя от штрафов можно только раскрывая информацию и на обоих ресурсах.

Чем грозит невыполнение требований по раскрытию информации на ГИС ЖКХ?

За неполное, неправильное или несвоевременное размещение информации в «ГИС ЖКХ», согласно статье 13.19.2 КоАП РФ, грозят административные штрафы:

И будьте бдительны, потому что, согласно этой статье, лица, ведущие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будут нести ответственность как юридические лица. Кроме того, если нарушение будет совершено повторно, то наказание будет уже в виде дисквалификации руководителя на срок от одного года до трёх лет.

А помимо административной ответственности, наше правительство придумало для ресурсоснабжающих и управляющих организаций ещё один мотивирующий аспект. Суть его заключается в том, что если в «ГИС ЖКХ» будет размещена не полностью или с ошибкой (т.е. информация, не соответствующая платёжному документу, представленному потребителю на бумаге) информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, то такой счет гражданин вправе не оплачивать.

Пока остановимся, и уже в следующий раз попытаемся расставить по полочкам все сведения о том, какие данные сейчас уже нужно обязательно раскрывать на «ГИС», а какие возможно придётся добавлять позже.

Что такое ГИС ЖКХ?.

ГИС ЖКХ – новый жилищно-коммунальный термин. Название носит сайт, через который контролируется выполнение коммунальных услуг в режиме онлайн.

Что такое ГИС ЖКХ

ГИС ЖСК – это электронный сервис, позволяющий информировать жильцов и органы местной власти о развитии и изменении ЖКУ. Расшифровка аббревиатуры — государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства.

Задачи ГИС ЖКХ, для чего он нужен:

  • информирование жильцов об изменении количества предоставляемых коммунальных услуг;
  • упрощение процесса оплаты счетов;
  • информирование собственников о капитальном ремонте, появлении новых затрат на содержание здания;
  • ведение рейтинга жилищно-коммунальных организаций с целью улучшения качества ЖКУ;
  • информирование органов местной власти сведениями о работе коммунальных организаций;
  • получение сведений со счетных приборов (электричество, вода).

Проект начал работу в 2015 году и 2 года разрабатывался. Теперь это обязательный сервис.

Кто пользуется сервисом

ГИС ЖКХ России разработан для собственников жилья в многоквартирных домах, а также для юридических лиц. Воспользоваться услугами сайта могут:

  • частные предприниматели;
  • органы государственной власти;
  • строительные компании;
  • управляющие организации, занимающиеся ведением хозяйства в многоквартирных зданиях;
  • советы домов;
  • органы местного самоуправления;
  • советы коттеджных кооперативов.

Важно! Зарегистрироваться в системе может каждый, кому необходимо получить информацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Простые пользователи (жители, которые не входят в товарищество или совет) регистрируются и пользуются сервисом по желанию, а вот поставщики информации (советы жильцов, управляющие компании, коттеджные товарищества) создают аккаунты в обязательном порядке.

Регистрация граждан

Получить доступ в Единую систему ЖКХ можно только после прохождения регистрации. Для физических лиц она упрощена. Собственник квартиры должен иметь учетную запись в сервисе ЕСИА. Если гражданин еще не зарегистрирован в системе идентификации, он создает учетную запись согласно инструкции на сайте.

Физическое лицо, зарегистрированное в системе ЕСИА, заходит на веб-страницу ГИС ЖКХ без дополнительной регистрации. При первом посещении сервиса подписывается форма о принятии пользовательского соглашения.

Более подробную информацию по созданию учетной записи предоставляют на сайте ГИС ЖКХ.

Порядок пользования ГИС ЖКХ для юридических лиц

Юридические лица, перечисленные выше, с 01.01.2018 обязаны регистрироваться в системе. За нарушение этого постановления полагается административный штраф. Некоторые жилищно-коммунальные компании еще могут отсрочить реформирование: организации, локализованные в федерально значимых городах, регистрируются до 01.07.2019. Штраф за нарушение законодательства им будет выписан, только если после июля 2019 года регистрация не будет пройдена.

Важно! Организации, образованные позже 2018 года, обязаны подтвердить свой статус в ГИС ЖКХ и начать поставлять актуальную информацию в течение 15 дней после аккредитации и начала работы.

Определенные временные рамки есть и уже зарегистрированных юридических лиц. Актуальную информацию нужно загружать не позднее чем через 7 или 15 дней после ее появления. Так, не позднее чем через неделю надо рассказывать о следующих обновлениях:

  • всех вопросах, связанных с денежными платежами (номер счета, на который нужно отправлять деньги на капитальный ремонт, время общего сбора оплаты за ЖКУ, изменения тарифов за свет или воду);
  • обновлениях перечня коммунальных услуг;
  • изменениях в договоре с управляющей компанией.

Другие сведения предоставляются не позднее, чем через 15 дней после обновления:

  • данные о постановке земельного участка или здания на учет;
  • актуальные сведения о проводимом ремонте;
  • изменения в руководящем составе.

Ежемесячно в обязательном порядке обновляются данные о доступных коммунальных услугах, которые предоставляет компания, и о тарифах на них.

В случае несоблюдения установленных временных ограничений юридическое лицо привлекается к административной ответственности. В соответствии с законодательством за нарушение сроков полагается штраф.

Регистрация юридических лиц

Информационная система ЖКХ не допускает юридические лица без электронных подписей. Процедура регистрации управляющей компании или иной коммунальной организации сложнее, чем создание аккаунта обычного пользователя.

Представитель компании обязан получить электронную подпись у аккредитованных верификационных компаний. После получения подписи можно начать регистрацию. На сайте ГИС необходимо выбрать пункт «Юридическое лицо» в поле создания аккаунта и пройти регистрацию согласно инструкции. Перед тем, как начать работу в системе, обязательно нужно указать минимальные сведения о компании. Это руководящий состав, лицензия на работу, сфера деятельности, краткая характеристика организации. После введения всех необходимых сведений текст отправляется на проверку в center.

Важно! Модераторы системы сверяют данные и проверяют характеристику на соответствие требованиям и правилам сервиса. Если проверка пройдена успешно, организация может начать работу и разместить услуги, тарифы, платежные документы. С момента регистрации она обязана следовать всем правилам ресурса, которые можно прочитать в самом начале создания учетной записи.

До или после верификации учетной записи как юридическое лицо можно добавить в состав несколько учетных записей сотрудников. После добавления они смогут выкладывать актуальные сведения, договоры, платежные формы.

Порядок работы ГИС ЖКХ

Правильная работа сервиса обеспечивается путем взаимодействия всех сторон – поставщиков информации, администрации, пользователей и административных органов.

Как работает ГИС ЖКХ:

  1. Компания регистрируется и указывает о себе актуальные сведения.
  2. Юридическое лицо проходит через процедуру подтверждения своего статуса.
  3. Вместе с началом работы зарегистрированная организация начинает размещать все важные сведения в указанные в 209 ФЗ сроки.
  4. Собственник квартиры или участка в товариществе, регистрируется на сайте и получает сведения об организациях.
  5. При помощи выложенных тарифов, перечней услуг, номеров банковских счетов пользователь влияет на капитальный ремонт в здании, оплачивает ЖКУ, узнает, зачем в ближайшем месяце собирается совет и т.д.
  6. Органы местного управления и федеральные органы следят за выполнением программы со стороны поставщиков информации, собирают сведения о работе организаций и на их основе улучшают систему ЖКУ.

Процедура загрузки сведений в систему ЖКХ упрощена до предела. В дальнейшем планируется синхронизация баз информации жилищных центров сразу с электронным сервисом. Пока что на сайт импортируются готовые файлы Excel или Word. При помощи импортирования документов доносить информацию до жильцов гораздо проще, чем стандартным путем.

Законодательство

Онлайн система отслеживания жилищно-коммунального хозяйства появилась в октябре 2013 года и продолжает развиваться. Закон, регулирующий деятельность организации после реформы, был выпущен 21.07.2014. Подробные сведения указаны по номеру 209 ФЗ РФ.

Система ГИС – это инновация в сфере ЖКХ, которая позволяет упростить взаимодействие управляющих компаний, органов управления и простых жильцов. При помощи сервиса узнают сведения о ЖКУ и влияют на решения управляющей компании, не посещая собрания жильцов. Система подходит занятым гражданам и тем, кто не может полноценно участвовать в общественной жизни из-за состояния здоровья.

Кто придумал гис жкх.

П риказом Минкомсвязи России 1 июля 2016 года была введена в промышленную эксплуатацию государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства ГИС ЖКХ.

Функционирование системы ГИС ЖКХ производится в соответствии с:

Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и

Жилищным кодексом РФ.

Государственная информационная система ГИС ЖКХ обеспечивает:

выполнение поручения Президента РФ от 13 октября 2011 г. № Пр-3081 «Обеспечить создание единого информационного ресурса в целях получения доступа к информации в соответствии с действующими стандартами о деятельности организаций коммунального комплекса, в том числе к информации о стоимости услуг, кредиторской задолженности и об установлении тарифов на очередной период регулирования, а также организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными жилыми домами».

Назначение и условия применения системы Государственная информационная система ГИС ЖКХ

ГИС ЖКХ – это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих:

сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде,

стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах,

работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах,

предоставлении коммунальных услуг и поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,

задолженности по указанной плате,

объектах коммунальной и инженерной инфраструктур,

а также иной информации, связанной со сферой ЖКХ.

Цель создания ГИС ЖКХ:

вместо многочисленных сайтов с разрозненной информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве предоставить гражданам единый общероссийский ресурс;

Государственная информационная система ГИС ЖКХ является интернет-порталом dom.gosuslugi.ru, где содержатся сведения об оказываемых услугах в области жилищно-коммунального хозяйства. Сюда относятся данные о тарифах на использование жилья и услуги коммунальных служб, задолженности, фондах жилых помещений, управляющих структурах и списках услуг, которые они предоставляют.

По данным Минкомсвязи на апрель 2017 года в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ГИС ЖКХ было учтено:

33, 5 тыс. (75%) ТСЖ и жилищных кооперативов;

10,5 (86%) ресурсоснабжающих организаций;

33 млн лицевых счетов;

1 827 подключенных ИТ-систем.

Возможности государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства ГИС ЖКХ для граждан:

проверять правильность начислений за услуги ЖКХ и оплачивать их;

узнать о задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг;

передавать показания приборов учета услуг ЖКХ в электронном виде;

контролировать качество услуг ЖКХ и объем работ по дому;

узнать о субсидиях и компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

проверить лицензию управляющей компании;

направлять жалобы и обращения в органы жилищного надзора, РСО, УК и ТСЖ;

проводить общие собрания жителей многоквартирных домов в электронной форме;

общаться на форуме с соседями по своему многоквартирному дому.

Возможности государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства ГИС ЖКХ для органов власти:

в режиме реального времени получать достоверную информацию о ситуации в ЖКХ;

контролировать реализацию государственных программ в сфере ЖКХ и выявлять нарушения в жилищном законодательстве;

использовать электронную форму взаимодействия с гражданами – пользователями услуг ЖКХ.

Возможности государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства ГИС ЖКХ для УК, ТСЖ и ресурсоснабжающих организаций:

перейти на однократное размещение информации о своей деятельности и формировать отчетность в автоматическом режиме;

использовать возможности общения с гражданами — пользователями услуг ЖКХ в электронной форме;

принимать показания приборов учета коммунальных услуг и выставлять начисления за коммунальные услуги в системе ГИС ЖКХ;

заключать договоры на услуги ЖКХ в электронной форме и вести их мониторинг.

С 1 июля 2017 года вся информация об услугах ЖКХ должна быть в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ГИС ЖКХ.

(Москва, СПб, Севастополь — с 1 июля 2019 года)

Регистрация на сайте информационной системы ГИС ЖКХ

Для доступа к функциям закрытой части портала ГИС ЖКХ dom.gosuslugi.ru необходимо пройти процедуру регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Для перехода к форме регистрации в ЕСИА необходимо перейти по ссылке: esia.gosuslugi.ru/registration/

Если Вы уже зарегистрированы в ЕСИА:

для организации (индивидуального предпринимателя) необходимо пройти процедуру регистрации в ГИС ЖКХ. Для перехода к форме регистрации в ГИС ЖКХ перейдите по ссылке: dom.gosuslugi.ru/sp-web/sp/login

для граждан регистрация в ГИС ЖКХ не требуется.

Как работает ГИС ЖКХ. Видео:

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Adblock
detector