Куда обращаться при нарушениях в жкх

Что говорит закон о защите прав потребителя услуг в сфере ЖКХ? Как оформить жалобу и куда подавать этот документ?.

Споры о защите прав потребителей распространены в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Вопросы могут возникать разные: от отсутствия капитального ремонта до неправильного начисления счетов за услуги ЖКХ (в последнее время распространены двойные начисления).

Как не стать жертвой исполнителя коммунальных услуг и отстоять свои права в случае их нарушения — читайте далее.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Какие вопросы регулируются законодательно?


Закон РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 устанавливает права граждан (потребителей) на получение безопасных для жизни и окружающей среды услуг надлежащего качества. Также потребители имеют право получать информацию о них и об исполнителе.

4 статья Закона говорит о том, что исполнитель обязан оказывать услуги, уровень качества которых соответствует договору. Если в договоре нет конкретных условий, исполнитель работ обязан оказать услуги, соответствующие обычным требованиям к ним и пригодным для целей использования этих работ.

Кто получает услуги?

На сегодняшний день потребителями ЖК-услуг могут являться собственники жилых и непригодных для жилья помещений и арендаторы по договору найма. Каждый из этих людей имеет право на получение коммунальных услуг надлежащего качества и, в случае их нарушения, может потребовать компенсацию за недобросовестное выполнение работ исполнителями.

Какие нарушения чаще всего встречаются?

Большая часть споров возникает между жильцами и управляющей компанией (УК). Именно с ней потребители заключают договор на оказание коммунальных услуг, а УК принимает платежи и обязуется обеспечивать обслуживание дома. Наиболее распространенными претензиями жильцов являются:

  • Необоснованное получение отказа на льготы – обжаловать его можно в судебном порядке, предоставив документы, которые будут подтверждать наличие льготы.

  • Некачественное оказание услуг – сюда входят жалобы на несвоевременную подачу тепла, непригодность для использования воды, некачественный ремонт или его отсутствие. За такие неудобства есть возможность привлечь УК к ответственности и получить финансовую компенсацию.
  • Завышенные счета – расчет стоимости происходит на основании показателей счетчиков или, если они не установлены, по нормативам потребления. Если в квитанции завышенная стоимость, первым делом необходимо связаться с УК для уточнения расчета и требования пересчета. В случае отказа со стороны УК, взыскать деньги можно через суд.

Как происходит защита от нарушений?

Закон «О защите прав потребителей» определяет механизмы, которые позволят эффективно охранять интересы граждан в сфере ЖКХ. Выделяют:

  1. Внесудебный порядок защиты прав.
  2. Защита прав в судебном порядке.

Написание жалобы

УК, видя правовую безграмотность при составлении жалобы, часто надеются на то, что граждане не будут до конца отстаивать свои права. Поэтому отказывают им в выполнении требований. Иногда для устранения претензий в добровольном порядке достаточно грамотно составить жалобу.

Жалоба составляется в двух экземплярах: первый передается в УК, предоставляющую обслуживание жилья, а второй подписывают у сотрудника данной компании и оставляют у себя. Определенного формата написания претензий нет. Однако определен порядок формирования таких обращений:


  1. В правом верхнем углу пишутся реквизиты компании, ее адрес, а также имя руководителя.
  2. В центре листа пишется «Претензия» или «Жалоба».
  3. Ниже кратко описывают суть проблемы, указывая конкретные и достоверные факты.

Пример: «В соответствии с подписанным договором, исполнитель обязуется поставлять коммунальные услуги надлежащего качества, а потребитель своевременно оплачивать счета. Со своей стороны, я исполняю обязанности в полной мере, что подтверждается квитанциями об оплате.

Однако исполнитель поставляет коммунальную услугу по теплоснабжению ненадлежащего качества – они не соответствуют утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещений». А именно, температура воздуха в помещении составляет 14 градусов, что на 4 градуса ниже нормы.

В следствии низкого температурного режима, возникла необходимость использования электроотопления, что повлекло перерасход электроэнергии и дополнительные затраты. Указанные факты подтверждаются:

  • Зарегистрированным актом обращения по поводу низкой температуры (акт №369 от 12.02.2017 принял старший техник Николаев А.Г.).
  • Акт замера температуры в квартире № 451 от 15.02017.»

Пример: «Основываясь на выше изложенных фактах, прошу:

  • Организовать поставку теплоснабжения в соответствии с нормами.
  • Произвести перерасчет стоимости услуги отопления за февраль 2017 года в размере 3587 руб. (расчет прилагаю).»

Сбор документальных доказательств


Если УК в своем ответе не удовлетворила требования заявителя или вовсе оставила жалобу без рассмотрения, пострадавшему потребителю с такой же жалобой следует обратиться в Роспотребнадзор. К заявлению необходимо приложить ответ коммунальной службы или (если его нет) второй экземпляр жалобы в УК. Также можно обратиться в Управление Государственной жилищной инспекции РФ.

В случае отсутствия решений проблемы, со всеми ответами из этих инстанций следует обращаться в высшие инстанции.

Обращение в инстанцию

Отсутствие решений проблемы дает право обратиться в такие инстанции, как:

  • прокуратура;
  • Управление по соц. защите населения;
  • органы самоуправления;
  • суд.

Для обращения необходимо грамотно составить заявление или иск, предоставить все документы, необходимые при рассмотрении жалобы. Заявление должно быть зарегистрировано в соответствующей инстанции.

Ответ и сроки его ожидания

Срок ожидания ответа от УК прописывается в договоре управления и жилищным законодательством. Если в договоре не прописан срок дачи ответов на поступающие от жильцов жалобы, стоит руководствоваться Постановлением №354, где сказано, что в течении 3 рабочих дней со дня обращения заявителя проблема должна быть устранена, либо дан письменный ответ об удовлетворении ил отказе в жалобе.

Полезное видео

Из видео узнаете о правах потребителей на качественное предоставление коммунальных услуг, куда обращаться с претензиями:

Заключение

Потребители коммунальных услуг имеют право на получение качественного обслуживания. В случае нарушений со стороны управленческой компании, жильцы имеют право жаловаться и получить надлежащее выполнение работ, за которые они платят. К тому же, они могут требовать перерасчетов и моральных компенсаций. Для удовлетворения своих требований, потребителям необходимо грамотно составить заявление и идти до конца в решении своего вопроса.

Новое в блогах.

Куда обратиться с жалобой на ненадлежащее оказание коммунальных услуг ЖКХ.

Обязанности управляющей компании (УК) по обслуживанию вверенного им жилья закреплены в договоре между УК и собственниками жилых помещений, а также в Жилищном, Гражданском кодексах РФ и других правовых актах.

За ненадлежащее исполнение обязанностей на УК может быть наложен административный штраф предусмотренный статьями 6.4, 6.5, 7.22, 7.23, 9.16, 19.5 КоАП РФ. Государственные органы и должностные лица, имеющие право привлекать к административной ответственности УК определены в разделе 3 КоАП РФ. Как правило, пострадавшие от действий (бездействий) УК граждане могут обратиться за восстановлением нарушенного права, возмещением ущерба в Прокуратуру, Госжилинспекцию (ГЖИ), Роспотребнадзор, суд и другие органы.

Претензии в сфере услуг ЖКХ в основном связаны с ненадлежащим выполнением управляющей компанией принятых на себя обязательств, таки как:

  • наличие в подъездах и на прилегающей территории мусора;
  • отсутствие освещения в подъездах;
  • некорректный расчет коммунальных платежей;
  • неисправный лифт;
  • прорыв труб или батарей;
  • протечка крыши;

Если управляющей компанией явно нарушаются обязательства по содержанию дома, собственники помещений могут подать жалобу. В распоряжении жильцов несколько способов и инстанций.

Способ 1 – Управляющая компания. Направить письменную претензию руководителю управляющей компании. Без эмоциональных окрас изложить суть претензии, указать перечень ненадлежаще выполненных обязанностей со стороны УК. Также рекомендуется потребовать предоставить ответ в течение 3 дней с момента получения претензии УК (на основании подпункта «к» пункта 31 «Правил предоставления коммунальных услуг…», утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Способ 2 – ГЖИ. Обратиться с жалобой на управляющую компанию в Государственную жилищную инспекцию. ГЖИ – главный контролирующий орган в каждом субъекте Российской Федерации, в функции которого входит надзор за соблюдением надлежащего порядка предоставления коммунальных услуг. Как правило, сотрудники Госжилинспекции реагируют на жалобы собственников довольно оперативно, проводят полный цикл проверки: при необходимости выезжают на место, фиксируют обстоятельства нарушения, выдают предписание на устранение нарушений, в случае их невыполнения – привлекают УК к административной ответственности.

Способ 3 – Роспотребнадзор. Жалобу в Роспотребнадзор целесообразно направлять при нарушении УК санитарно-эпидемиологических норм. Часто такие нарушения выражаются в отсутствии санитарно-эпидемиологической обработки мест общего пользования (в том числе дератизация и дезинсекция), наличием плесени, вредителей, которые могут разность различные инфекции. Если невыполнение требований санитарно-эпидемиологических норм привело к массовому заболеванию или даже смерти, то в отношении должностных лиц управляющей компании, допустивших данные нарушения, может быть возбуждено уголовное дело.

Способ 4 – Пожарная инспекция. Обращение с жалобой в Пожарную инспекцию может быть связано с невыполнением УК обязанности обеспечить противопожарную безопасность жилья. Сюда относятся такие нарушения, как скопление различных предметов или мусора на лестничных площадках, несвоевременная замена электропроводки, несвоевременная проверка пожарной сигнализации или ее отсутствие, отсутствие средств пожаротушения.

Способ 5 – ФАС. Федеральная антимонопольная служба рассматривает обращения граждан по поводу завышенных цен на услуги, предоставляемые управляющей компанией.

Способ 6 – Администрация муниципального образования. Данная инстанция принимает все заявления не зависимо от нарушения от завышенных цен, до наличия насекомых. Однако, рассматривать и выносить представление об устранении нарушений администрация уполномочена не всегда. Как правило, жалоба будет перенаправлена в уполномоченный орган.

Способ 7 – Прокуратура. В данную инстанцию целесообразно обращаться в случае отказа в рассмотрении или принятии отрицательного решения вышеуказанными уполномоченными органами. Например, если ГЖИ должным образом не отреагировала на жалобу, и проблема не устраняется, то следует обратиться в Прокуратуру на бездействие ГЖИ. При других обстоятельствах жалоба будет перенаправлена в специализированный уполномоченный орган по компетенции.

Способ 8 – Суд. Обращение в судебные инстанции целесообразно при причинении материального ущерба. Например, при срубе деревьев, которые при падении причинили ущерб припаркованному автомобилю. Налицо материальный ущерб по вине УК, взыскать который можно только через суд (при отказе в добровольном возмещении). Также персоналом УК может быть причинен вред здоровью. Например, при чистке крыши от наледи работники не приняли должных мер по ограждению территории в результате чего кусок льда может упасть на человека.

Обращение в суд самый трудозатратный способ, и он требует большой предварительной работы и нередко помощи специалиста. Обращение с жалобой в судебные инстанции оправдано в случае возмещения ущерба, причиненного при оказании услуг ЖКХ.

Универсальный способ – воспользоваться услугами онлайн сервиса РосЖКХ. Преимуществом данной системы в том, что отсутствует необходимость выбора уполномоченного органа. На сайте заполняется специальная форма, в которой указываются только проблема, место нарушения и контакты заявителя. Сотрудники службы поддержки сами направят жалобу в нужную инстанцию. В личном кабинете вы сможете отслеживать статус жалобы.

Куда жаловаться на ЖЭК (управляющую компанию).


Грамотное составление того или иного документа является слабым звеном человека, который решил обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав, именно поэтому следует обратиться к профессиональному юристу, если имеется такая возможность, в противном случае вы можете потерять свое время.

Иногда, в силу различных причин, возможности обратиться к юристу нет, в этом случае необходимо иметь некоторые базовые знания.

Итак, очень часто возникает ситуация, когда вы каждый месяц платите за коммунальное обслуживание своего дома, за его ремонт, цены постоянно повышаются, а вот результата со стороны компании, которая управляет вашим домом, нет (крыша течет, двери в подъезд сломаны, окна разбиты, на ваши обращения по телефону диспетчер не реагирует).

Кто и как должен содержать ваш дом в исправном состоянии?

Для жильцов многоквартирного дома имеют значение три основных документа: Жилищный кодекс РФ, Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» и Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Все эти документы есть в Интернете в открытом доступе, лучше всего их держать у себя дома в распечатанном виде, если инициируете спор с управляющей организацией.

В Жилищном кодексе указано (статья 162), что за содержание дома отвечает управляющая организация, которая по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления (который, кстати, жильцы всегда могут расторгнуть в случае чего).

Теперь перейдем к вопросу о том, по каким критериям должна работать управляющая организация.

Подробно написать об этом в такой короткой статье невозможно, у каждого недовольного жильца свой конкретный случай, но уверяю вас, что вы его самостоятельно найдете в документах, которые я указал выше.

Обращаю ваше внимание на Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, такие оптимистичные документы редко встретишь в наше время (если бы все его требования исполнялись, то Санкт-Петербург напоминал бы Солнечный город из произведений Николая Носова).

Вот лишь некоторые цитаты из этого Постановления:

«Пункт 2.6.3. Сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах – до 1 сентября, в центральных – к 15 сентября, в южных – до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей».

«Пункт 3.2.9. Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа».

«Пункт 3.6.11. Поливка тротуаров (придомовой территории) в жаркое время дня должна производиться по мере необходимости, но не реже двух раз в сутки».

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 также достаточно подробно определяет права и обязанности управляющих организаций.

Теперь перейдем к вопросу, который вынесен в заголовок нашей статьи: куда жаловаться на управляющую организацию?

1. Отправьте письменную претензию на имя руководителя управляющей организации.

2. Если п. 1 не поможет, пишите в Государственную жилищную инспекцию вашего города, с требованием о проведении проверки и привлечения вашей управляющей организации к административной ответственности за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов.

Напомню, что в соответствии со статьей 7.22. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

«Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей».

3. Если п. 2 не помог, воспользуйтесь возможностью, которая предоставлена вам пунктом 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, а именно: соберите общее собрание собственников помещений в вашем доме и расторгните договор с управляющей организацией по причине того, что она не выполняет условий договора с собственниками жилых помещений. Выберите другую компанию с более прочной репутацией на рынке коммунальных услуг.

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Adblock
detector