Куда жаловаться на неправильное начисление коммунальных услуг

Какой штраф за неправильное начисление коммунальных платежей в 2019 году.

С начала 2017 года в ЖК РФ были внесены важные изменения, касающиеся не только собственников жилых квадратных метров, но и управляющих компаний. Премьер-министр Д. Медведев подписал 2 законодательных акта, которые, по словам чиновников, должны решить основные проблемы жилищно-коммунальной сферы.

В первом постановлении идет речь о том, что затраты на оплату коммунальных платежей, приходящихся на содержание общедомового имущества, отныне будут распределены между всему жильцами и войдут в статью содержания жилых помещений.

Причем оплату устанавливают сами жильцы, а решение принимают на собрании. При этом плата не должна превышать нормы потребления коммунальных услуг, подсчитанные для общедомовых нужд.

Что такое общедомовые нужды (ОДН)

В состав ОДН входит электроэнергия, которая затрачивается для установки и корректной работы осветительных точек в подъездах. Но, кроме этого, электричество также необходимо для функционирования оборудования – если в многоэтажке монтированы домофоны, лифты, насосные станции. Сюда же входят расходы на отопление и потери воды.

Президент России считает, что самостоятельный контроль по оплате ОДН сделает систему прозрачной и понятной, причем жильцы смогут рассчитывать на конкретную сумму, зная, за что они собственно платят свои кровные.

Постановление для управляющих компаний

В последнее время в РФ все чаще регистрируют случаи, когда управляющая компания, располагая определенными полномочиями, начисляют жильцам к оплате коммунальных большую сумму. Такие эксперименты нарушают демократические права и свободы российских граждан, поэтому Правительство приняло решение – неправильное начисление коммунальных платежей УК должно наказываться.

С 1 января 2017 года штраф за ошибочно или преднамеренно неправильное начисление коммунальных платежей влечет за собой 50% от соответствующей денежной величины. Теперь управляющим компаниям придется относиться к платежкам с большей долей ответственности – никто не захочет терять свои деньги.

Какие еще изменения введены в 2019 году

Депутаты позаботились о защите прав инвалидов и семей, которые ухаживают за родственником-инвалидом – с 1 января начали действовать повышающие коэффициенты, позволяющие нуждающимся категориям россиян рассчитывать на компенсационные выплаты по оплате жилья и коммунальных.

Уход за инвалидом сам по себе предполагает больший расход практически всех природных ресурсов, было бы несправедливо «сдирать» с больных россиян большие коммунальные. Именно по этой причине к тем, кто оформил статус инвалидности, теперь будут применены специальные коэффициенты в пороговом значении от 1,1 до 1,8.

Также с 1 января 2017 года ужесточен контроль за жилищным фондом. Жилищные инспекции злоупотребляют своими полномочиями, и в большинстве случаев такие эксперименты заканчиваются коррупцией и наглым воровством. Теперь к контролю за их действиями допущены общественные организации.

Как это выглядит? Зафиксирован порядок определения намерения общественного предприятия активно участвовать в надзоре, куда в первую очередь входит осуществление проверки или участие в слушании на общественных началах, если речь идет о проектах, актах, постановлениях и других действиях коммунальных обществ. Сведения об общественных организациях будут размещены в сети Интернет, с 1 июля 2017 года они будут сформированы в единой государственной системе жилищно-коммунальной сферы.

Оплата за ОДН по счетчикам

Жильцам многоэтажек с февраля 217 года можно снизить платежи по ОДН в соответствии с показаниями общедомовых счетчиков, фиксирующим потребление электричества, тепла и воды. Владельцам квартир больше не нужно переплачивать и никаких претензий коммунальным предприятиям они предъявить тоже не смогут. Это положение, утвержденное депутатами, также позволяет жильцам экономно использовать природные ресурсы. Сэкономил – заплатил меньше и наоборот.

Если же счетчика на доме нет, тогда оплата по ОДН осуществляется в обычном порядке, согласно нормативам, но этот метод невыгодный, прежде всего, для жильцов. Вот почему есть смысл организовать собрание всех жильцов, собрать средства и приобрести приборы учета.

Проблемы ЖКХ, которые все еще ждут решения

Несмотря на то что последние 10 лет в России ознаменовались тотальной перестройкой рынка услуг ЖКХ, оплата коммунальных платежей населением по-прежнему остается в минусе – задолжников хватает. При этом коммунальщики должны осуществлять регулярный контроль за важными тремя составляющими:

текущее содержание;
эксплуатация объектов ЖКХ;
проведение капитального ремонта.

Например, если из-за недостатка средств вовремя не сделать ремонт на магистральном водоводе, крупный городской район может надолго остаться без воды. Если в Санкт-Петербурге и Москве таких проблем нет (все средства стекаются в эти густонаселенные города), в провинциях ситуация действительно неблагоприятная.

Большинство объектов жилищно-коммунальной сферы построено еще в советские времена, а значит, их ресурс уже исчерпан. Аварии, которые происходят в любое время года, всего лишь подтверждают опасения чиновников о том, что впереди можно ожидать куда более серьезные аварии и даже коммунальный коллапс.

Если задолженность по коммунальным платежам будет ликвидирована, это все равно не решит вопрос финансирования капитального ремонта. На балансе у жилищных организаций встречаются многоэтажки, которые числятся в списке аварийного жилья. Жильцы не в состоянии самостоятельно собрать деньги для капитального ремонта, а строительства в небольших населенных пунктах не проводят уже более 20 лет, поэтому россияне вынуждены каждый день мириться с неудобствами жилищной сферы и справляться с ними самостоятельно.

Еще один существенный недостаток – наряду с миллиардной задолженностью плохо функционируют коммунальные предприятия, которые обслуживают жилищный фонд – воруют и присваивают себе большую часть средств, списывая на самые разные ремонтные работы.

Специалисты обращают внимание правительства РФ на возможность разработки и использования энергоэффективных технологий, которые могли бы значительно минимизировать затраты на обслуживание многоэтажек. Если обнаружена течь трубы, это приводит к потере большого количества воды, которое опять-таки оплачивают жильцы дома.

Не хватает эффективной профилактики на уровне коммуникаций, за ремонт и починку берутся, только когда авария уже произошла. В летний период проверка теплосетей и водоснабжения происходит только на бумаге, и ответственности за такую халатность не несет ни одно должностное лицо.

Планы на перспективу

Правительство РФ признает, что система ЖКХ еще далека от идеала, однако уже сегодня внедряются новые положения, касающиеся капитального ремонта объектов жилого фонда. Какая работа предстоит впереди?

Привлечений инвестиций по программам снабжения жилых объектов водой, отоплением и коммунальных отходов.
Решение проблемы ветхого жилья.
Защита интересов жильцов в диалоге с управляющими организациями.
Привлечение на рынок ЖКХ новых игроков, создание базы для появления конкурентов.
Использование эффективных технологий, которые экономят не только деньги, но и нервы собственников жилых квадратных метров.

Незаконное начисление коммунальных платежей.

Содержание

Несмотря на принимаемые государством меры по защите прав граждан в сфере ЖКХ, незаконное начисление платежей за коммунальные услуги остается крайне актуальной проблемой. Что делать, если квитанция на оплату коммунальных услуг чрезмерно завышена, а жалоба в управляющую компанию не дает результата?

В представленном материале постараемся разобраться, как доказать неправомерность расчета коммунальных платежей, и каким способом можно восстановить справедливость.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с незаконным начислением коммунальных платежей, то вам следует помнить, что:

Каждый случай уникален и индивидуален.
Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Расчет квартплаты

Оплата предоставленных коммунальных услуг и квартплаты является обязанностью каждого гражданина, проживающего в жилом помещении. При этом основания проживания не будут иметь существенного значения для определения состава коммунальных платежей, собственникам предстоит дополнительно вносить взносы за капитальный ремонт многоквартирного дома.

Начисления по коммунальным услугам осуществляются с учетом следующих особенностей:

при установленных приборах учета граждане платят только на основании показателей счетчиков по утвержденным тарифам;
при отсутствии приборов учета расчет осуществляется на основании нормативных показателей, которые зависят от количества жильцов квартиры и площади жилого помещения;
при расчете коммунальных платежей должны учитываться действующие льготы для отдельных категорий граждан.

Чаще всего случаи неправомерного начисления квартплаты связаны с техническими ошибками, которые допускают сотрудники предприятия ЖКХ, управляющей компании или расчетно-кассового центра. В этом случае даже устное обращение граждан позволит устранить нарушение и привести в соответствие расчет платежей.

Однако нередко существенное завышение квартплаты обусловлено неправильным применением тарифа или порядка расчета в квитанции. В этом случае управляющая компания может длительное время игнорировать законные обращения граждан, либо направлять в ответ банальную отписку.

Куда жаловаться на неправомерные начисления?

Чем скорее собственник или владелец жилого помещения установит неправомерность расчета коммунальных платежей, тем проще будет восстановить нарушенное право. Граждане имеют право обратиться с жалобой на незаконное завышение квартплаты в следующие органы:

управляющая компания, обслуживающая многоквартирное здание по договору;
предприятие ЖКХ, предоставляющее одну или несколько коммунальных услуг;
прокуратура РФ в лице территориальных органов;
Государственная жилищная инспекция.

Большинство спорных вопросов можно урегулировать путем обращения в управляющую компанию. Если УК ненадлежащим образом отреагирует на законное обращение граждан, ей грозит вынесение предписания об устранении нарушений и солидный штраф. При наличии трех предписаний УК может лишиться лицензии, поэтому в ее интересах объективно и своевременно рассмотреть жалобу.

Обращение в управляющую компанию

При установлении факта незаконного начисления квартплаты нужно незамедлительно обращаться в управляющую компанию. Обращение может осуществляться в устной форме на личном приеме у должностных лиц УК, однако только письменное заявление или жалоба поможет зафиксировать дату и повод предъявления претензии.

Заявление, подготовленное в письменной форме, необходимо подать в службу делопроизводства управляющей компании, либо направить документ по почте. В любом случае, нужно сохранить доказательства направления документов, чтобы впоследствии предъявить их в суд.

В содержании заявления должна быть представлена следующая информация:

наименование и адрес управляющей компании;
сведения о заявителе и контактные реквизиты;
основания для обращения – конкретные факты неправомерного начисления платежей;
данные перерасчета, на основании которых заявитель установил нарушение своих прав;
данные о законности проживания в жилом помещении (договор соцнайма, свидетельство о праве, выписка из ЕГРН).

Важно! На поданное заявление должен быть подготовлен аргументированный ответ в срок, но не позднее 30 дней. Если управляющая компания проигнорировала заявление и вообще не предоставила ответа, руководителю УК грозит штраф на основании предписания Государственной жилищной инспекции.

Образец заявления

На нашем сайте можно скачать образец заявления в управляющую компанию по факту незаконного начисления квартплаты. Чтобы не допустить ошибок при заполнении этого важного документа, рекомендуем обратиться за помощью в его составлении к нашим специалистам.

Обращение в суд

Если управляющая компания не желает признавать свою ошибку и продолжает настаивать на правильности расчета, собственник вправе обратиться в суд за защитой своих интересов. Документы следует подать в районный суд, а надлежащим ответчиком могут выступать управляющая компания или предприятие ЖКХ.

Необходимые документы

Рассмотрение дела о перерасчете коммунальных платежей будет невозможно, если истец не представит надлежащий пакет документов. В его состав должны входить:

исковое заявление в двух экземплярах;
документы, подтверждающие законность проживания в жилом помещении (договор соцнайма, выписка из ЕГРН, свидетельство о праве);
справка о составе семьи;
квитанции на оплату коммунальных услуг, в которых выявлено завышение платежей;
контррасчет платежей, произведенный истцом;
копия заявления или жалобы, направленной в управляющую компанию по факту нарушений;
ответ на заявление, если управляющая компания его направила.

Помимо этого, могут понадобиться акты обследования жилого помещения, если незаконность расчета связано с фактическим отсутствием одной или нескольких коммунальных услуг. Также важным доказательством могут выступать результаты проверок со стороны прокуратуры или органов Государственной жилищной инспекции.

Если суд подтвердит незаконность начислений, управляющая компания будет обязана вернуть излишне уплаченные денежные средства или зачесть их в счет будущих платежей.

Образец иска

Типовой образец искового заявления о перерасчете платежей за коммунальные услуги можно скачать на нашем сайте. Обратите внимание, что в каждом конкретном случае основания для обращения в суд могут различаться. Мы рекомендуем перед составлением иска воспользоваться консультацией наших специалистов.

Начисления, если никто не прописан

Как установить неправомерность расчета квартплаты при отсутствии в квартире прописанных граждан? Если в квартире стоят приборы учета, то для большинства коммунальных платежей начисления будут отсутствовать. Исключение составят только платежи за тепловую энергию, так как они рассчитываются исходя из метража квартиры.

Если приборы учета в квартире отсутствуют, для начислений будут использоваться федеральные нормативы по каждому неучтенному виду услуг. Хотя они также зависят от количества зарегистрированных в квартире граждан, управляющие компании нередко умышленно используют устаревшие сведения о жильцах, чтобы установить максимальный размер оплаты. Если такой факт установлен, нужно незамедлительно обращаться в органы Государственной жилищной инспекции или в суд, так как с каждым месяцем задолженность будет только расти.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Михайлов Валерий Владимирович

Окончил юридический факультет СПбГУ в 1998 году по специальности «Юриспруденция». Стаж профессиональной юридической деятельности 20 лет, в том числе на руководящих должностях. Специализируется на вопросах в сфере жилищного, гражданского, договорного, корпоративного права.

За неправильно начисленные коммунальные услуги управляющие компании теперь будут штрафовать.

Вопросы, волнующие миллионы россиян — все, что связано с порядком начисления квартплаты, — сегодня обсудили в правительстве. И для тех, кто проживает в многоквартирных домах, есть важные новости. Начиная с этого месяца, управляющие компании будут штрафовать за избыточные суммы в квитанциях. И главное — коммунальщики больше не смогут бесконтрольно выставлять жильцам счета за свет, воду и отопление, используемые для содержания общего имущества.

Экономить свет и воду в квартире, а на оплате уборки в подъезде чуть не разориться. Только кажется, что пример на грани абсурда. На самом деле ситуации, когда расходы на общедомовые нужды превышают в разы собственные траты на коммунальные услуги — не редкость. Новые правила, вступившие в силу с начала этого года, должны проблему разрешить.

«Мы переводим общедомовые расходы из коммунальных услуг в сугубо жилищные, размер платы за которые определяется самими собственниками жилья. Надеюсь, это повысит прозрачность формирования платы, сделает ее более предсказуемой для людей», — сказал Дмитрий Медведев.

Другими словами, формула, по которой сумма за общедомовые расходы, какой бы она не была, просто делится между соседями, отныне не действует. На нее больше не спишешь ни кубометры воды из незалатанной вовремя трубы, ни киловатты энергии, набежавшие в результате незаконных подключений. Статья «Общедомовые нужды» из квитанций уходит вообще. Остаются жилищные платежи по строжайшим тарифам.

«Это означает, что жители многоквартирных домов на общих собраниях самостоятельно устанавливают размер этой платы. Она не может превышать нормативы потребления коммунальных услуг, идущих на общедомовые нужды, и исключает злоупотребления в этой сфере», — сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Козак.

А злоупотреблений — имеется в виду со стороны управляющих компаний — было достаточно. Эту историю Первый канал уже рассказывал в наших эфирах. Пенсионерка из Волгоградской области Надежда Антонова, несмотря на то, что за свою квартиру платила строго по тарифам, оказалась среди злостных должников.

«Потому что не платила пересчеты, потому что не платила огромные ОДН, и попала на скамью подсудимых на 75-м году», — рассказывает Надежда Антонова.

Тогда суд постановил: пенсионерка должна все оплатить сполна. А, спустя несколько месяцев другой суд решил: теплоснабжающая организация в течение нескольких лет незаконно начисляла и Надежде Антоновой, и ее соседям дополнительную плату за отопление.

Еще одна история — про «золотую» воду. А как иначе объяснить долговую квитанцию от управляющей компании на сумму аж в 160 тысяч рублей! Для пенсионерки из Екатеринбурга — неподъемную. Людмила Гуреева уверяет: воду в ее семье экономят.

«Утром помылись, вечером, два раза в месяц стираем и все, у нас ни мойки, ни бассейнов нет», — говорит Людмила Гуреева.

Пенсионерка сейчас готовит иск в суд. Юристы, к которым она обратилась, считают, что сумма за коммунальные услуги начислена с грубыми нарушениями. И если это удастся доказать, то согласно новым правилам управляющая компания будет оштрафована.

«С 1 января 2017 года вводится финансовая ответственность управляющих компаний за неправильно начисленные коммунальные услуги. Теперь за излишне начисленную плату взимается штраф в размере до 50% излишне начисленной суммы», — сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Козак.

Также дополнительной гарантией добросовестной работы управляющих компаний станет общественный контроль. Активисты будут не просто участвовать в проверках вместе с жилищными инспекциями — они станут регулярно публиковать результаты в Интернете, чтобы все жильцы могли с ними ознакомиться и при желании присоединиться к следующей проверке.