Курение в многоквартирном доме как бороться

Курение в многоквартирном доме как бороться.

К урение в лифтах и помещениях общего пользования в многоквартирных домах запрещено российским законодательством:

п. 10 ч. 1 статьи 12 «Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах» Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»:

в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.

Наказание за нарушение установленного законом запрета на курение

Нарушение установленного запрета на курение:

является административным правонарушением и

влечет для нарушителей административную ответственность по ч. 1 статьи 6.24 «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах» Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017)

в виде штрафа в размере от 500 до 1500 руб.

Для принятия мер воздействия к нарушителям закона о запрете курения в многоквартирном доме рекомендуется придерживаться следующего алгоритма действий.

Во-первых, определить, относится ли место курения к помещениям общего пользования в многоквартирном доме

Помещения общего пользования в многоквартирном доме — это помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме.

К таким помещениям относятся межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы.

пп. «а» п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 27.02.2017) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…»

Во-вторых, зафиксировать правонарушение и сохранить доказательства его совершения

Обнаружив нарушающего закон о запрете на курение в помещении общего пользования многоквартирного дома, необходимо сделать фото- или видеозапись (например, заснять курящего на камеру мобильного телефона).

Также рекомендуется обратить внимание соседей и иных граждан, находящихся поблизости, на факт правонарушения, чтобы впоследствии привлечь их в качестве свидетелей и использовать их показания по делу об административном правонарушении.

ст. 25.6 «Свидетель» Кодекса РФ об административных правонарушениях

Если места общего пользования в доме оборудованы видеокамерами, рекомендуется получить копию видеозаписи.

В-третьих, незамедлительно сообщить о факте нарушения закона о запрете курения в уполномоченные органы

Целесообразно:

обратиться в участковый пункт полиции либо в ОВД, на подведомственной территории которых произошло событие административного правонарушения, и

настоять, чтобы по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении.

Также можно обратиться:

в орган регионального государственного жилищного надзора, например жилищную инспекцию.

ч. 1 ст. 23.3 «Органы внутренних дел (полиция)»,
ст. 23.55 «Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор»,
ст. 28.2 «Протокол об административном правонарушении»,
ч. 1 ст. 28.3 «Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях» Кодекса РФ об административных правонарушениях

Если граждане, ставшие свидетелями нарушения закона о запрете на курение, не имеют возможности дождаться прибытия сотрудников полиции, необходимо записать:

их полные фамилию, имя и отчество, а также

адрес фактического проживания и номер телефона.

По прибытии представителей уполномоченных органов необходимо указать этих лиц в качестве свидетелей в протоколе об административном правонарушении, соответствующем заявлении или ином документе.

На основе протокола, свидетельских показаний и других доказательств уполномоченный орган установит наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

ст. 26.2 «Доказательства» Кодекса РФ об административных правонарушениях

По решению собственников помещений в многоквартирном доме или иного лица, уполномоченного на то собственниками помещений:

допускается курение в специально выделенных местах на открытом воздухе или

в изолированных помещениях общего пользования, которые оборудованы системами вентиляции.

п. 2 ч. 2 статьи 12. «Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах» Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»

Что делать, если соседи курят?.

Новый закон о запрете курения, который Госдума приняла в 2013 году, запретил курильщикам появляться с сигаретой в общественных местах и местах общего пользования. В частности — в подъездах многоквартирных домов. Это значит «курение под лестницей» перестало быть запретной забавой подростков — взрослые люди, собственники квартир больше не могут смолить в собственной парадной. Отныне соседи имеют полное право возмущаться по поводу запаха сигаретного дыма и выбрасывать пепельницы с подоконников лестничных клеток. Более того, курение в подъезде грозит штрафом в 1,5 тысячи рублей. Всё это должно способствовать комфортному, здоровому и мирному сосуществованию граждан. Но практика показывает, что на деле запреты мало кого останавливают: многие люди продолжают привычно курить там, где им удобно. Кроме того, законодательство никак не регулирует курение в квартирах и на балконах, которое также часто мешает окружающим.

У недовольных соседей есть несколько путей для борьбы с табачным дымом:

Заставить соседей соблюдать правила

Повесить табличку «Курение запрещено» со ссылкой на нормы законодательства

Эта мера однозначно подействует на соседа, который всегда подозревал, что курить на общей лестнице — неправильно. Но, если раньше он выходил на улицу только в порядке одолжения, то теперь будет чувствовать, что обязан лишний раз не нарушать закон.

Распечатайте подходящий вариант и повесьте у себя в подъезде

(нажмите для увеличения)

Но будьте готовы к тому, в вашем подъезде живут люди, которые привыкли десятилетиями смолить на лестничной площадке и не видят в этом ничего предосудительного. Велика вероятность, что они просто проигнорируют ваше сообщение, а то и сорвут бумажку. В этом случае придётся предпринимать дополнительные меры.

Теоретически вы имеете полное право пожаловаться на нарушителя в ТСЖ или ЖЭК. Но сами управляющие организации никак не смогут повлиять на злостного курильщика — придётся звать участкового. Сотрудник полиции обязан откликнуться на вашу информацию о нарушении правопорядка.

Если участковый воспримет вашу просьбу без энтузиазма, можно сослаться на Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Там в статье 9 чётко прописаны права и обязанности граждан. Вы вправе рассчитывать на «благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и «осуществление общественного контроля за реализацией мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма».

Но на практике визит участкового вряд ли решит проблему. Чтобы указать в протоколе виновником конкретного соседа, вам придётся предъявить какие-то доказательства, что в подъезде курил именно он. Или привести трёх свидетелей правонарушения. Но общение с представителем власти может подействовать как воспитательная мера — если курильщик решит, что лучше ему с вами не связываться.

Установить камеры видеонаблюдения и нанять консьержа

Это — единственная мера, которая позволит вам на 100% контролировать поведение соседей. В многоквартирном доме практически нереально поймать курильщика за руку или подкараулить возле лифта. Сигарета растает за две минуты, нарушитель скроется в своей квартире, и вы никогда точно не определите, кто это был. Вещественное доказательство в виде видеозаписей или фотораспечаток мгновенно сделает соседей дисциплинированными, тем более что «портреты» можно повесить на доске объявлений на обозрение всему дому. Но система видеоконтроля за курильщиками может обойтись в копеечку.

Договариваться с соседями

Несмотря на то, что правило не курить в подъездах уже чётко прописано в законе, его соблюдение напрямую зависит от инициативы жителей дома. Если у вас товарищество собственников жилья, обратитесь к председателю и обозначьте ему проблему. Если в вашем доме жилищный кооператив или управляющая организация, заручитесь их поддержкой и инициируйте общее собрание собственников. Самое сложное — собрать всех соседей в одном месте. Но, если вам это удастся, успех дела практически гарантирован. Тогда можно будет провести голосование и заставить всех подписать бумагу с обязательством не курить в парадной. Личная подпись на документе в присутствии десятка свидетелей подействует на соседей гораздо эффективнее, чем абстрактный законодательный запрет, который власти не способны проконтролировать.

Кроме того, общее собрание — один из немногих способов обсудить курение на балконах. Законодательство никак не регулирует этот вопрос: нет даже чёткого мнения, является ли лоджия частью квартиры. Балконная плита — это общее имущество, а стёкла и надстройки — имущество собственника. И решить, что он имеет право делать там, а что нет — не так-то просто. Легче договориться.

Вести агитацию и профилактические беседы

Если всех собрать не удалось, а чужой сигаретный дым продолжает отравлять вам жизнь, можно воздействовать на соседей в частном порядке. В один из дней обойти все квартиры в доме и напомнить людям о том, что закон о запрете курения уже вступил в силу. Лучше, если компанию вам составит представитель управляющей организации или председатель ТСЖ.

Помните, что в этом случае действовать нужно максимально корректно: не требовать, а напоминать. Ведь как частное лицо вы не вправе заставить соседей что-либо делать. Не обвиняйте самого заядлого курильщика во всех смертных грехах: лучше попросите его помочь вам выявить злостных нарушителей, которые ежедневно оставляют на подоконниках горы бычков. Возможно, после этого человек не перестанет нарушать закон, но будет лучше за собой убирать и проветривать. И ваша жизнь станет комфортнее.

Кроме того, полезно будет периодически развешивать информационные материалы с просьбами и напоминаниями курильщикам не мешать жить другим. Это может подействовать: как правило, люди не любят быть объектом всеобщего недовольства.

Уступить курильщикам часть территории

Это совершенно не то, что вы хотите. Это противоречит законодательству. Но бывают случаи, когда компромисс неизбежен: если вы единственный некурящий человек на 9 этажей, вступать в позиционную воину со всем домом бессмысленно. Оговорите с соседями приемлемые условия: не курить в лифте, не курить на лестничных площадках, где живут дети и т.д. Возможно, вы договоритесь сделать «табачной зоной» один конкретный лестничный пролёт. Помните — закон на вашей стороне, но его исполнение зависит от слишком многих факторов. В том числе — от доброй воли всех жителей дома.

Придумать альтернативные варианты решения проблем

Закон предусматривает курение табака «в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции». Это значит — жильцы имеют право организовать в подъезде «курилку». Как осуществить это на деле — вопрос сложный. В большинстве подъездов некуда поставить даже коляску или велосипед. Но в теории с таким вопросом можно обратиться в домоуправление. Возможно, именно в вашей парадной есть возможность оборудовать под курительную комнату чердак.

Ремонт в собственной квартире с установкой дополнительных систем фильтрации воздуха и изоляции — последний шанс избавиться от чужого сигаретного дыма, когда все прочие варианты исчерпаны. К сожалению, это практически единственный выход для людей, которые страдают от запаха из соседних квартир. Заставить соседей перестать курить дома вы не сможете — это их законное право.

Скорее всего, дым попадает в вашу квартиру по старым воздуховодам и через микротрещины в стенах. Первым делом стоит обратиться в управляющую компанию — домовые коммуникации их сфера ответственности. Возможно, прочистка или ремонт вентиляционной системы у вас и у соседей решит проблему. Если этого окажется мало, стоит задуматься о ремонте: заделать все возможные щели монтажной пеной, поставить дополнительные вытяжки и вентиляторы с обратным клапаном, чтобы воздух из вентиляции не шел к вам в квартиру, а только уходил.

Дарья Сергеева, корреспондент ГдеЭтотДом.РУ

Что делать, если соседи курят в подъезде, куда обращаться?.

Табачный дым может доставлять массу неудобств, не говоря о том, что курение, даже пассивное, вызывает серьезные проблемы со здоровьем. Но что делать, если соседи курят в подъезде, игнорируя не только морально-этические нормы, но и нормы закона? Читайте, как бороться с нарушителями в статье.

Курение в подъезде – статья КоАП РФ в 2017 году

Основной нормативно-правовой акт, регулирующий потребление табачной продукции в общественных местах, это ФЗ № 15 от 23 февраля 2013 года. В этот закон было внесено множество поправок.

По состоянию на 2017 год курение запрещено практически во всех общественных местах. Особенно это касается общественного транспорта и площадок для его ожидания, территорий детских и молодежных учреждений, а также участков, где люди работают, проживают или делают покупки.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

+7( 812) 627-15-68 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Нарушение запрета на курение влечет за собой привлечение к административной ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ.

В соответствии с этим нормативным актом, размер штрафа за курение составляет:

500-1500 рублей – за курение в общественных местах;
2000-3000 рублей – за употребление табачных изделий на детских площадках.

Все эти меры направлены на защиту людей, не употребляющих табак, от его воздействия. Еще одна важная цель – обеспечение отсутствия плохого примера на глазах у детей и молодежи.

Курение в многоквартирном доме

Бороться с курением соседей непросто, но возможно. Однако стоит быть готовыми к тому, что отношения с жильцами будут испорчены. Скорее всего бесповоротно. Разберемся, где курить можно, где нельзя.

В подъезде

Курение в подъезде запрещено на федеральном уровне. Это распространяется на все никотиносодержащие изделия, кроме электронных сигарет. Закурить обыкновенную можно только на расстоянии 15 м от жилого дома. Конечно, при условии, что там не находится детская площадка.

Что могут предпринять жильцы дома, чтобы санкционировать курение в подъезде? Можно подать коллективное заявление с просьбой оборудовать специальное место для курения. Подписать его должно не менее 50 % от всех проживающих в многоквартирном доме.

Заявление утверждается на общем собрании жильцов. Стать инициатором его проведения может любой из собственников. Оповестить жильцов о месте, времени и цели проведения собрания можно путем развешивания объявлений на досках возле подъезда.

Процесс обсуждения и принятия решения потребуется запротоколировать. Если собственники решат, что курилка нужна, необходимо будет найти вентилируемое помещение с хорошей изоляцией.

На балконе

Курение соседей на балконе – довольно распространенная проблема. Помимо неприятного табачного дыма, возникает проблема попадания на соседние балконы пепла или окурков, которые выбрасываются курильщиком по неосмотрительности или даже специально.

Жилищным законодательством устанавливается, что балконная плита не является собственностью жильца. Однако и общедомовым имуществом признать ее нельзя. Исходя из судебной практики, можно сказать, что балкон принадлежит собственнику. А раз так, значит, привлечь его к ответственности за курение на балконе или лоджии не удастся.

Что же делать, если дым соседа мешает, к примеру, детям или вам самим? Есть три варианта:

Обращение к собственникам квартиры с корректной просьбой прекратить употребление табачных изделий на балконе.
Если мирным способом решить вопрос не удается, можно обратиться в суд. Однако для этого нужны веские основания – проблемы со здоровьем, порча имущества с оценимым ущербом, нанесение вреда ребенку и т.д.
Сделать ремонт с установкой мощной изоляции, фильтров и очистительного оборудования. Затратно, но проблема решится навсегда.

Для решения вопроса, связанного с курением соседей на балконе, важно обращаться именно к собственнику жилья. Разговоры с арендаторами нужного эффекта могут не дать.

В квартире

Закон позволяет гражданам курить в собственных квартирах. Казалось бы, там дым никому мешать не должен. Но не тут-то было. Вентиляционная система в некоторых домах устроена так, что при курении в туалете, весь дым оказывается в квартире некурящих соседей.

Привлечь курильщиков к административной ответственности по закону в этом случае не удастся, ведь табачные изделия используются ими на частной территории. В этом случае стоит предпринять меры по устранению попадания дыма в вашу квартиру.

Техническое состояние вентиляции в многоквартирном доме подлежит проверке один раз в три года. Эта обязанность возлагается на управляющую компанию или ТСЖ. Необходимо написать коллективное заявление с требованием устранить недостатки вентиляционной системы. В случае игнорирования заявления собственники вправе решать вопрос через председателя, прокуратуру, Роспотребнадзор, Жилищную Инспекцию или суд.

Совсем другое дело, если квартира коммунальная. В этом случае в полной мере применяются законодательные нормы, указанные выше.

Соседи курят в подъезде – куда обратиться и как бороться?

В первую очередь, следует постараться решить проблему курения в подъезде мирным путем. Зачастую, соседи принимают во внимание требование окружающих и ситуация исчерпывается.

Помимо личного общения, одним из мирных способов решения проблемы является расклейка объявлений с подробным разъяснением законодательства и указанием размера штрафов. Как показывает практика, этот метод в нашей стране чаще всего не дает нужного результата, но попытаться можно.

Следующий этап – обращение в полицию. Как только вы заметили в подъезде курильщика, звоните в органы правопорядка. Разумеется, к их приезду в подъезде уже никого не будет. Однако можно предъявить полицейским доказательства нарушения:

наличие дыма в подъезде или на лестничной клетке;
видео- или фотосъемку – постарайтесь снять курильщика или воспользуйтесь съемкой, которую ведет камера в подъезде, если она установлена;
свидетельские показания других жильцов.

Даже когда доказательств нет, но полиция приезжает по факту курения одного и того же соседа неоднократно, меры будут приняты. Сотрудники могут подождать, когда курильщик вновь выйдет в подъезд, чтобы увидеть факт нарушения собственными глазами.

Обращение в полицию должно сопровождаться заявлением. Документ оформляется на имя участкового. В заявлении перечислите меры, которые вами предпринимались, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть из-за такого поведения соседа. Распишите, какие доказательства вы имеете, укажите в какое время происходило одно из систематических нарушений антитабачного закона. Это нужно для протокола.

Заявление нужно написать, как можно подробнее. Чем больше обстоятельств будет указано в документе, тем быстрее участковый примет решение.

При возникновении сложностей или вопросов обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, что делать, если соседи курят в подъезде. Неоднократное привлечение к административной ответственности сбавит пыл курильщиков и, скорее всего, подобные вредительские действия с их стороны прекратятся.