Украинцам рассказали, как законно отказаться от централизованного теплоснабжения .
Совсем скоро в Украине начнётся отопительный сезон. Как правило, у граждан возникает огромное количество вопросов, которые касаются централизованного отопления, а также возможности установки индивидуального.
В связи с этим, редакция «Я и Закон» подготовила для вас информацию, а также нормативные акты, которыми регулируются данные вопросы.
Так, отключение от сетей централизованного отопления и возможность установки индивидуального отопления в многоэтажных жилых домах регулируется Правилами предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотведению, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2005 №630 и Порядком отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения, утвержденным приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 22.11.2005 №4, зарегистрированным в Минюсте Украины 09.12.2005 за № 1478/11758.
Согласно с содержанием указанных нормативно-правовых актов, отключение отдельно взятой квартиры в многоквартирном доме от централизованного отопления – нарушение норм законодательства.
Следует помнить, что при проектировании дома закладывалось централизованное теплоснабжение. Согласно требованиям государственных строительных норм по вопросам устройства систем отопления, любое вмешательство в неё (в том числе отсоединение от системы централизованного отопления) нарушает права других жителей. Именно поэтому самовольное отключение от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды запрещено.
Вместе с тем, не всё так категорично, как может показаться на первый взгляд. На сегодня существует два общих пути, которыми можно достичь легального отказа от услуг теплоснабжения.
Первый вариант, более простой, но не для всех – владелец помещения вправе установить систему индивидуального отопления, если больше половины владельцев квартир в таком доме уже сделали это раньше, — если это не противоречило законодательству.
Вариант второй – сложный и долгий. Если в доме нет достаточного количества «автономщиков», то единственный выход – отключить от центрального отопления и горячей воды весь жилой дом, что предусмотрено упомянутым Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 22.11.2005 №4.
Реализация такой процедуры понимает под собой обращение жильцов к специально созданной межведомственной комиссии. Создают такие комиссии на местном уровне – местные органы исполнительной власти.
Обращение осуществляется письменно, с указанием причин отключения. К обращению прилагают пакет документов:
- протокол собрания совладельцев дома о единогласном поддержании последними решения об отключении дома от систем централизованного отопления с устройством индивидуального или автономного отопления;
- проект организации индивидуального или автономного отопления.
Рассмотрение такого заявления осуществляется комиссией в месячный срок. При этом обязательно учитываются технические возможности существующих сетей газоснабжения, водоснабжения и электроснабжения данного населенного пункта или отдельного микрорайона по обеспечению питания предложенной владельцами системы теплоснабжения.
Таким образом, проанализировав предписания закона, видим, что отказать в удовлетворении заявления собственников многоквартирного дома об отключении от систем теплоснабжения комиссия сможет только при следующих условиях:
1) отсутствие единогласного решения всех без исключения владельцев дома;
2) отсутствие технических возможностей для организации автономного или индивидуального отопления, согласно предложенного владельцами плана.
Конечно, невозможность отказаться от получения услуги теплоснабжения возлагает на собственника дополнительные расходы по уплате таких услуг и может противоречить его интересам – ухудшать его имущественное положение, и потому, иногда, возникают конфликты.
В это же время следует понимать, что в соответствии с закрепленной законодательством презумпцией об обязанности собственника осуществлять надлежащее содержание принадлежащего ему имущества, а также, предусмотренное статьей 1 Протокола к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, право государства на побуждение владельцев к осуществлению их права собственности «в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом», и обосновывают существование соответствующего запрета на отключение отдельной квартиры от общей теплосети.
Как по закону отключиться от системы централизованного отопления?.
Хотите отключить свою квартиру от централизованного отопления, не нарушая при этом закон? Тогда не пропустите полезную информацию.
Просто отключиться не получится,- передаёт «EtCetera».
Отключение отдельно взятой квартиры в многоквартирном доме от централизованного отопления является нарушением нормы украинского законодательства. Об этом заявил председатель постоянной комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК в Киевском городском совете Владимир БОНДАРЕНКО: «Из-за увеличения тарифов на отопление многие киевляне начали самовольно вырезать батареи в своих квартирах. Однако им и в дальнейшем приходят платежки о неуплате услуг по отоплению и растут долги. Киевляне возмущены и обращаются к депутатам Киевсовета с просьбой помочь избавиться от «навязчивых» услуг ПАТ «Киевэнерго». Однако, в Украине и Киеве самовольный демонтаж батарей запрещен на законодательном и городском уровне. Более того, подобные действия являются нарушением прав соседей».
Что делать?
Вариант ПЕРВЫЙ. Вы имеете право установить систему индивидуального отопления, если более половины владельцев квартир в вашем доме уже сделали это раньше.
Согласно новому Закону Украины «О жилищно-коммунальных услугах», разрешено установить систему индивидуального отопления в квартире владельцам квартир в тех домах, в которых уже не менее половины квартир были отключены от сетей централизованного отопления и централизованного снабжения горячей воды. То есть закон – как исключение – позволил разрешить сложную ситуацию, в которой «застряло» немало многоквартирных домов, когда больше половины квартир в свое время (когда это было разрешено) отсоединились от централизованного отопления, а остальные – не имеют формального права сделать тоже самое.
Вариант ВТОРОЙ. Если в вашем доме не наберется необходимого количества «автономщиков», то процедура предстоит достаточно хлопотная – в Украине до сих пор действует приказ Министерства ЖКХ, который разрешает отключать от центрального отопления и горячей воды только весь дом, а не отдельные помещения.
Для реализации права потребителей на отказ от получения услуг центрального отопления (ЦО) орган местного самоуправления или местный орган исполнительной власти создает своим решением постоянно действующую межведомственную комиссию для рассмотрения вопросов относительно отключения потребителей от сетей.
Владельцы дома должны обратиться с письменным заявлением в эту комиссию, указывая причины отключения, а также предоставив копию протокола собрания совладельцев дома. Решение об отключении дома от системы централизованного отопления по устройству индивидуального или автономного отопления должно быть поддержано всеми владельцами (или уполномоченными лицами собственников) помещений в жилом доме.
Работа комиссии
Комиссия рассматривает предоставленные документы только при наличии утвержденной органом местного самоуправления оптимизированной схемы перспективного развития систем теплоснабжения населенного пункта и в соответствии с ней.
Комиссия в месячный срок принимает решение об отключении от сетей централизованного отопления, обустройстве индивидуальной (автономной) системы теплоснабжения и сборе исходных данных и технических условий для изготовления проектной документации. При этом обязательно учитываются технические возможности существующих сетей газоснабжения, водоснабжения и электроснабжения данного населенного пункта или отдельного микрорайона.
В случае положительного решения комиссии заявителю предоставляется перечень организаций, к которым следует обратиться для получения технических условий для разработки проекта индивидуального (автономного) теплоснабжения и отделения от существующих сетей.
Причины для отказа
Отказать в отключении от центрального отопления комиссия может на таких основаниях:
— если один из владельцев квартир не согласен на отключение от центрального отопления;
— в случае, если отключение является технически невозможным.
Украина Украинцам разрешат отказываться от централизованного отопления .
Собственники квартир смогут отказаться от централизованного отопления. Проект закона, предложенный народными депутатами, предполагает право владельца квартиры подать поставщику тепловой энергии заявление об отказе от данной услуги.
А если квартира принадлежит нескольким лицам, такое заявление должны подписать все совладельцы.
Жильцы многоквартирных домов, подключенных к централизованной системе теплоснабжения, обязаны оплачивать такую услугу вне зависимости от желания и фактического пользования ею. Вместе с тем, собственники квартир лишены возможности установить автономное отопление, использовать для отопления электрическую энергию или попросту отказаться от коммунального сервиса. Выходит, что, даже не пользуясь услугой, жилец тем не менее обязан за нее платить.
Такие правила, по мнению авторов законопроекта №8431 от 05.06.2018, прямо противоречат Конституции. Кроме того, у коммунальных предприятий зачастую нет возможности осуществить замену или ремонт теплосетей, что неизбежно приводит к снижению качества предоставляемых услуг при постоянном росте стоимости коммуналки. Следовательно, у населения возникают вполне обоснованные сомнения в необходимости таких услуг.
Получив заявление, исполнитель услуги должен в течение месяца бесплатно разработать технические условия отключения, которые предполагают отделение внутриквартирной сети от сети централизованного теплоснабжения и установки соответствующих трубопроводов для обеспечения прохождения тепловой энергии в квартиры, которые продолжают пользоваться услугой.
Технические условия выполняются владельцем квартиры за свой счет вне отопительного сезона. После завершения работ проводится специальная проверка и составляется акт, который впоследствии выступает основанием для расторжения договора предоставления услуги.
Законопроект предусматривает ответственность для исполнителя услуги за умышленное затягивание процедуры отключения. Так, в случае нарушения сроков выполнения услуг потребитель получает право не оплачивать их за этот период.
Вместе с с тем, отключение квартиры от централизованного снабжения тепла не освобождает владельцев этих квартир от оплаты услуги по отоплению помещений общего пользования.
Загрузка...