Топ-5 самых задаваемых вопросов на тему ЖКХ.
Как защитить свои права и стать сознательным собственником
Тема ЖКХ давно входит в список самых наболевших проблем общества. С одной стороны, законы в жилищно-коммунальной сфере для всех жителей России одни, а вот проблемы у каждого региона свои. Есть своя специфика и у Бурятии.
Раиса Санжицыренова, замдиректора Агентства развития жилищного строительства, коммунального комплекса, энергоэффективности Бурятии, руководитель Школы грамотного потребителя в сфере ЖКХ, рассказывает, что к ним обращаются сотни человек. Одни звонят просто проконсультироваться по несложным вопросам, другие просят помощи в решении сложных коммунальных проблем. Чаще всего люди спрашивают о правилах предоставления коммунальных услуг, субсидировании коммуслуг, о счетчиках на коммунальные ресурсы и жалуются на управляющие компании.
«Что мне там насчитали?»
Чаще всего экспертам приходится разъяснять постановление правительства РФ № 354 «О правилах предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах». Проще говоря, люди не могут понять, из чего складывается их платежка на коммунальные услуги и почему им в тариф включили тот или иной пункт. Стоит отметить, что вышеуказанное постановление часто видоизменялось и последние изменения еще дошли не до всех граждан. Зачастую непонимание связано с платежами по показаниям общедомовых приборов учета.
— Здесь есть пункт, где права наших жителей немного ущемлены, — говорит Раиса Санжицыренова. — Собственники жилья, которые установили общедомовые и индивидуальные приборы учета, могут воспользоваться их данными только по истечении года. То есть все показания приборов учета должны консервироваться в архиве, чтобы потом по истечении года ресурсоснабжающая организация (в нашем случае ТГК-14) могла произвести перерасчет. Не все жители понимают, почему такая ситуация сложилась. И мы на их стороне, так как считаем, что это не совсем правильно. Кроме того, здесь идет прямое нарушение закона об энергосбережении. Из-за этого возникает много вопросов. Надеемся, что в будущем в постановление внесут необходимые изменения.
«А мне субсидия положена?»
На втором месте по популярности — вопрос о социальной поддержке граждан. Многие и не догадываются о том, что им положена субсидия на капремонт, например. Совсем недавно было издано постановление правительства России о предоставлении субсидии на капремонт жителям старше 70 лет. Не все знают, что компенсация положена даже тем, кто живет в семье и не является одиноким.
Также существует социальная поддержка малоимущим.
— В Москве, к примеру, субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляется гражданам, у которых доля платежей на коммунальные услуги превышает 10% от общих расходов домохозяйства (сюда входят питание, образование, транспорт и т.д.). Жители Бурятии могут получить поддержку, если их доля расходов на коммуслуги выше 22% от общих трат, — объясняет эксперт.
«Какую форму управления домом выбрать?»
Третью позицию, по словам специалиста, занимает вопрос о форме управления многоквартирным домом. Многие собственники жилья даже не знают о том, что есть разные способы управления общим имуществом многоквартирного дома, и о возможности самостоятельно управлять своим домом, поэтому слепо доверяют свои деньги управляющим компаниям.
— Мы призываем жителей Бурятии учиться самостоятельно управлять своими домами и создавать товарищества собственников жилья, открывать собственный расчетный счет и планировать расходы на управление домом. Тогда не будет такой зависимости от управляющих компаний, — говорит руководитель школы грамотного потребителя.
По словам Раисы Санжицыреновой, те, кто уже перешел к форме ТСЖ и распоряжается своими средствами самостоятельно, сразу видят эффективность этой системы управления.
— Люди сами регулируют платежи и наводят порядок в доме. Если ТСЖ работает в рамках закона и все сделано по совести, дом приобретает совершенно другой вид. В Бурятии есть примеры, когда дома с формой управления ТСЖ имеют более выигрышную позицию на рынке жилья по сравнению с теми домами, где еще остались управляющие компании, — поясняет эксперт.
Какие бывают формы управления многоквартирным домом?
По российскому законодательству у собственников жилья есть право выбрать из трех форм правления своим домом.
- Непосредственное управление — собственники жилья самостоятельно следят за своим имуществом. Правда, такая форма возможна для небольших домов, где находится не больше 30 квартир.
- ТСЖ или ЖСК – некоммерческая организация, созданная собственниками жилья с председателем и небольшой администрацией.
- Управляющая компания – коммерческая организация, которая может управлять сразу десятками многоквартирных домов.
«Что такое совет дома и зачем он нужен?»
Нередко люди задают экспертам вопросы о совете дома. Этот институт был внедрен совсем недавно и призван объединять соседей по дому. Однако специалисты считают, что совет дома должен был появиться намного раньше.
— Было время, когда жители могли объединиться по самым разным поводам: вместе отмечать юбилеи, провожать в армию или встречать из роддома. Еще десять лет назад были сохранены эти социальные связи. Но только сейчас законодатели поняли, что упустили очень важный момент в объединении граждан. Теперь этот институт выглядит искусственным, и не многие понимают, для чего он нужен. Мы же считаем, что совет дома помогает собственникам осознанно перейти к выбору способа управления ТСЖ, и всячески поддерживаем инициативу, — делится Раиса Санжицыренова.
«Как заставить управляющую компанию отчитываться по прибыли?»
Одна из главных проблем собственников жилья в Бурятии — отношения с управляющими и ресурсоснабжающими организациями. Люди считают, что могут многое спрашивать с этих субъектов жилищно-коммунального рынка. Однако это совсем не так.
— Нужно понимать, что и «управляшки», и РСО – это бизнес, их главная цель — получение прибыли. Все средства, которые поступают на счет управляющей организации, являются ее доходами, которые она использует на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома на основе договора управления домом. Собственники могут требовать от УО отчет за все выполненные работы, указанные в этом договоре, но никто не имеет права требовать от нее отчеты о потраченных деньгах на содержание администрации и о дополнительных доходах, — объясняет эксперт.
Отчитаться управляющая организация обязана лишь по форме договора управления, а куда пошли сверхприбыли уже не дело собственников жилья. То же самое касается и РСО, только в части предоставления информации. Есть определенный перечень пунктов, по которому ресурсоснабжающие организации отчитываются или информируют население. За пределы этого списка никто выходить не будет.
— Это коммерческие организации, и они часто замалчивают не выгодную для себя информацию, но попробуй поймай их за руку. При этом обвинять их в нераскрытии информации мы не можем. Они работают в рамках тех требований, которые перед ними поставил законодатель. Поэтому жители сами должны быть внимательными и следить за последними новостями в сфере ЖКХ, — уверена Раиса Санжицыренова.
Советы для собственников жилья
- Обязательно нужно посещать собрания собственников жилья при любой форме управления домом: будь то ТСЖ, управление управляющей организацией либо непосредственное управление. Инициировать собрание могут сами собственники или управляющие организации и органы власти.
- Надо точно знать, сколько квадратных метров жилого помещения относится к вашей собственности. Речь идет о жилой площади, которая не всегда правильно прописана в техпаспорте. Возможно, вы много лет платите за лишние площади — балкон или лоджию. Лучше всего вызвать специалиста и перепроверить эту цифру, чтобы не переплачивать лишнее. Не все жители знают, что нужно вносить изменения в техпаспорт.
- Все собственники должны знать перечень общего имущества. Так проще будет следить за работой ТСЖ и «управляшек». Этот перечень является обязательным приложением к договору управления и его надо утверждать общим собранием собственников.
- Необходимо знать площадь придомовой территории, которая также включена в перечень общедомового имущества. Содержание придомовой территории включено в платежку, и сумма оплаты зависит как раз от площади двора. В настоящее время у нас запущена программа «Формирование комфортной городской среды», и, чтобы попасть в нее, нужно обязательно получить кадастровый паспорт, то есть оформить придомовую территорию, чтобы получить право на финансирование из бюджета на благоустройство территории.
- Следите за новостями в сфере ЖКХ. Нововведения появляются почти каждую неделю и не всегда соответствующие органы вовремя доносят информацию до населения. Информацию можно получать из разных источников, в том числе и в школе грамотного потребителя.
Вопросы и ответы по ЖКХ: Что не удовлетворяет наших граждан.
Это в очередной раз показал свежий рейтинг обращений граждан в « ЖКХ Контроль» (общероссийский центр общественного контроля в сфере ЖКХ). В рейтинге учитывались жалобы и вопросы, с которыми люди приходили или которые присылали в региональные общественные приемные этой организации по всей стране.
Неправильно посчитали
— Вопросы, касающиеся начисления платы, как правило, занимают первые строки рейтинга, — говорит Светлана Разворотнева , исполнительный директор «ЖКХ Контроль». — В 2016 году на эти вопросы приходилось около 18% обращений, в 2017-м — 28%, сейчас — 19%. И это опять первая строчка рейтинга.
Чего граждане не понимают? Во-первых, почему плата за ЖКХ постоянно растет. А во-вторых, откуда вообще в платежке взялись те или иные цифры. Про прозрачность расчетов в ЖКХ за последние годы говорилось очень много. Неоднократно подправлялось законодательство, те или иные платежи переносились из одной части платежки в другую: мол, так понятнее, вводились новые нормативы, сама форма платежки менялась. А понятнее почему-то ну никак не становится. Особенно когда начинаются еще и какие-то перерасчеты.
«Та еще компания»
Жалобы на управляющие компании, которые обслуживают наши дома, уже не менее традиционно в рейтинге на втором месте.
— В 2018 году заметно выросло количество вопросов, связанных с работой управляющих организаций и управлением многоквартирными домами, — замечает Светлана Разворотнева. — А если объединить эти обращения с жалобами на неудовлетворительное содержание многоквартирных домов (3-е место в рейтинге), становится очевидно, что эта тема на сегодня самая больная.
На что жалуются? Например, на двойные платежки. Это когда на один дом претендуют сразу две управляющие компании (иногда может иметь место и рейдерский захват) и обе пытаются собрать с жильцов деньги. А граждане вынуждены сами как-то разбираться, кто же у них законный управдом. Много вопросов также по законности действий УК и ТСЖ, в том числе по их финансовой деятельности (ну типа «Где деньги, Зин?»).
И это после достаточно многочисленных изменений в законодательстве, призванных усилить контроль за управляющими компаниями. Они у нас и лицензию обязаны иметь, и вроде как достаточно легко могут без нее остаться, если допускают многочисленные нарушения.
Как считают эксперты «ЖКХ Контроль», несмотря на все поправки, ключевые проблемы с управлением домами так и не решены — самим собственникам квартир воспользоваться своим правом на участие в управлении домом крайне тяжело. Процедуры проведения собрания и принятия там решений сложны и забюрократизированы (потому большинство граждан на эти собрания предпочитают просто не ходить). Рычаги контроля за деятельностью УК формально есть, но на практике ими тоже воспользоваться сложно. Еще сложнее как-то реализовать свое право на управление и использование общедомового имущества, которое вообще-то находится в общей собственности владельцев квартир (о чем многие и не подозревают). Ну и так далее.
«Коммуналка» и капремонт
В пятерке главных проблем, волнующих граждан по части ЖКХ, естественно, и качество коммунальных услуг, как же без этого. То есть перебои с отоплением, подачей воды и т. п. А также, скажем, подача тепленькой вместо горяченькой. На эти темы годом раньше приходилось 9,5% обращений, сейчас — больше 11%.
А вот напряженность вокруг капремонта в последние пару лет поутихла. Жалобы на него остаются, но в рейтинге жилищно-коммунальных проблем они лишь на пятом месте. При этом с самим существованием взноса на капремонт наши граждане, судя по всему, уже смирились. Теперь вопросы больше связаны со сроками проведения капремонта и их соблюдением, качеством работ и тому подобными уже сугубо практическими вещами.
НА ЗАМЕТКУ!
Если вы предполагаете, что с платой вас обманывают
1. Гражданин может востребовать штраф за неправильные начисления с управляющей компании или ресурсников (в зависимости от того, кто выставил неправильно начисленные платежи). Штраф составляет 50% от суммы, которую начислили сверх положенного.
Надо написать претензию обидчикам с требованием пересчитать плату за тот период, за который, как вы полагаете, она начислена неправильно. В течение 30 дней вам должны ответить: либо удовлетворить требования (на размер штрафа уменьшат плату за следующий месяц), либо письменно объяснить, почему плата начислена правильно.
2. Одна из функций государственной жилищной инспекции — контроль за правильностью начислений жилищно-коммунальных платежей. Если самостоятельно разобраться с управляющей компанией не удалось, можно написать обращение в ГЖИ.
РЕЙТИНГ
Главные жалобы
1. Начисление платы — 19,3%
2. Управление многоквартирным домом — 14,2%
3. Неудовлетворительное состояние дома, содержание общего имущества — 13,5%
4. Качество коммунальных услуг — 11,7%
5. Капитальный ремонт — 8,5%
6. Благоустройство придомовой территории — 8,1%
7. Общие собрания собственников — 3,7%
8. Проблемы с приборами учета — 2,5%
9. Споры вокруг общего имущества — 2,4%
(% от количества обращений в I — III кварталах 2018 г.)
Читайте также
Российский помидор, извини — будем есть турецкие
Отечественные тепличники обещают конец импортозамещения
Поверочное рабство сменится крепостным правом
Обязанность проверять счетчики с граждан снимут, но услугу монополизируют
Хлеб в России должен подорожать на 20%
Пекари утверждают, что статистика нам врет и не хотят нести убытки из-за роста цен на муку
И смех и гнев: как реагировать на отчеты Росстата о росте экономики и средней зарплате свыше 80 тысяч
2018 год был тяжелым, но ВВП почему-то увеличился на рекордные 2,3 процента
Центробанк использует терминаторов для борьбы с жуликами
Роботы вынюхивают финансовые пирамиды как добреман-пинчер следы преступника
В Госдуме предлагают оснастить все дома и квартиры детекторами газа и дыма
Депутат Луговой уверен, что это резко снизит число жертв на пожарах
Электронный обман: «Просыпаюсь, а я — генеральный директор фирмы-помойки»
Москвичка неожиданно обнаружила, что кто-то похитил ее личные данные и учредил ООО
Рано обрадовались: пенсии по-старому никто не получит
36 миллионов россиян напрасно подумали, что им не станут повышать пенсионный возраст
В России самый дешевый в Европе бензин для населения
Самое дорогое топливо оказалось в Нидерландах
Никита Кричевский: Наша главная ошибка — жить одним днём!
Известный экономист, профессор — о задержании Арашуковых, продажности и перспективах России в подкасте «Неделя в цифрах» Радио «Комсомольская правда»
Из-за злых начальников Россия теряет ежегодно 2 миллиарда долларов
По оценкам специалистов, с грубым стилем управления сталкивались 56% опрошенных
Банк УРАЛСИБ запустил акцию «Приведи друга» для розничных клиентов
В рамках акции действующие клиенты Банка получают денежное вознаграждение за каждого нового клиента, открывшего карту в Банке УРАЛСИБ по их приглашению
Газпромбанк значительно повысил ставки по вкладам
Госбанк предлагает размещать у него деньги по ставке превышающей 8% годовых
Сергей Степашин: Центробанку надо не доллары закупать в рекордных суммах, а инвестировать в экономику своей страны
Об этом экс-премьер России заявил в эфире Радио «Комсомольская правда» [аудио]
Арас Агаларов: Курс рубля у нас мог бы стоять — как бронепоезд, 60 — и точка! Но кто-то этого не хочет
Президент компании «Крокус» — в эфире Радио «Комсомольская правда»
Россияне бросились скупать золотые червонцы: ждать ли запрета доллара в стране
Золота у нас становится все больше и больше. Казалось бы, это должно только радовать, но почему-то вызывает беспокойство
Сбербанк увеличил доходность вкладов
Вслед за депозитами растут и проценты по кредитам
Расплачиваясь наличными в кафе, мы вносим вклад в коррупцию: зачем экономике «черные деньги»
И почему борьба с ними не может закончиться победой
Для карьеры главное — отношения с начальством, а профессионализм лишь на четвертом месте
Так считает почти половина работающих россиян
Оставили технику, мебель и миллионные долги: как разваливалась финансовая пирамида в Воронеже
Сказка о небывалых процентах по вкладам обрушилась перед Новым годом
Будущее российской экономики: удастся ли государству поднять уровень благосостояния граждан
Обсуждаем с доктором экономических наук Александром Бузгалиным в подкасте «Личные деньги» Радио «Комсомольская правда»
Политолог об экономической пользе оппозиции: «Добиться расследований, не будучи частью политической системы, практически невозможно»
Директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев — о том, что Россия идет по пути, в котором нет места ни конкурентности в сфере выработки экономической политики, ни банальному контролю за финансовыми действиями власти
Горринг-геология
Почему человек с сомнительной репутацией оказался на посту замглавы государственного холдинга?
«Ростелеком» мобилизует бизнес Сибири
В прошлом году число абонентов — представителей делового сообщества выросло на 44 процента
Российский общепит растет в формате “кофе с собой”
Жители городов полюбили мини-кофейни и кулинарии
Возрастная категория сайта 18+
Реформа ЖКХ: верхи не могут, низы не хотят.
Ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве Мурманской области остаётся стабильно негативной.
К такому выводы пришли эксперты в сфере ЖКХ. Свою тревогу они пытаются донести до чиновников и депутатов уже не первый месяц.
Проблем становится всё больше, жилфонд и сети ветшают, а стоимость обслуживания остается настолько низкой, что не позволяет качественно обслуживать жилые дома.
Согласно рассчитанным данным, экономически обоснованный тариф на содержание общего имущества в многоквартирных домах типовых серий должен составлять от 40 до 50 руб. за 1 кв. м, в то время, как сейчас средний тариф составляет 25-28 рублей. Есть даже дома, где собственники платят по 14-18 руб. за 1 кв. м.
«На такие средства многоквартирный дом невозможно содержать в принципе. У нас есть чёткое понимание, что в нынешней ситуации необходимо вводить государственное регулирование жилищной услуги, так же, как сейчас государство устанавливает тарифы на коммунальные услуги. Государство должно наконец-то взять на себя ответственность за ЖКХ, а не спихивать её на людей», — утверждает председатель правления СРО НП «Жилищное объединение Мурмана» Ян Мезенцев.
В ответ власть всё чаще применяет административную дубинку. В отношении ряда компаний начались открытые наезды.
По сравнению с 2016 годом количество проверок управляющих организаций выросло на 50 %, а размер накладываемых штрафов — на 30 %.
Все понимают, что штрафы — это средства, которые можно было бы направить на обслуживание домов и зарплаты дворников.
В том же Мурманске муниципальные органы жилищного контроля провели в 2,5 раза больше проверок, и наложили в 2,5 раза больше штрафов, чем федеральные.
Одну управляющую компанию проверили всего лишь за год 2 400 раз. Таким образом местные власти пополняют за счёт собственников бюджет.
В прошлом году государство вновь подкинуло проблем жилищникам. С 1 января 2017 ОДН перевели из коммунальной услуги в жилищную, и переложили ответственность на плечи обслуживающих организаций. Теперь не население, а УК превратились в вечных должников.
Сверхнормативный ОДН стал проблемой № 1 для управляющих и ресурсоснабжающих организаций.
«Особого улучшения ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве Мурманской области не наблюдается, ситуация остается стабильно негативной — управляющие компании и ресурсоснабжающие организации обрастают миллионными долгами, многие управляющие компании банкротятся, уходят квалифицированные кадры, старая техника ломается, и так далее. Связано это с тем, что проблемы ЖКХ только накапливаются, их всё время становится больше, они становятся крупнее, усложняются, но практически никак не решаются», — говорит председатель Объединённого общественного совета Денис Яковенко.
Капитальный ремонт в области непрозрачен и проводится без учета мнения жителей и управляющих организаций, — это еще одна проблема из длинного списка местных экспертов.
Фактически программу капремонта формируют муниципалитеты по своему усмотрению. Сами ремонты проводятся зачастую некачественно и не в полном объёме. А жители отремонтированных домов жалуются на использование дешёвых недолговечных материалов.
Продолжаются рейдерские захваты домов, управляющие компании направляют в ГЖИ поддельные протоколы и листы голосования, которые ГЖИ не имеет возможности проверить на подлинность.
Целые улицы переходят из рук в руки без согласия собственников. Особое опасение вызывает то, что рейдерские захваты происходят при попустительстве правоохранительных органов, говорят эксперты. Эту проблему признают и в Государственной жилищной инспекции,и особенно остро она стоит в Мурманске.
«Нам нужно растить и поддерживать институт собственности. Только участие жителей в управлении своими домами может полностью побороть подделку протоколов. Невозможно подделать твою подпись, если ты уже проголосовал. Но мы как-то вообще не привыкли сами решать свои проблемы, сказывается советский менталитет, все думают, что должен кто-то прийти и всё сделать», — уверена глава региональной Госжилинспекции Алёна Кузнецова.
Из позитивных факторов в ЖКХ региона эксперты отмечают, в первую очередь, своевременный переход на прямые платежи с ресурсниками. Во исполнение распоряжения губернатора это фактически решило проблему воровства УК ресурсных денег. Правда управляющие компании продолжают банкротиться, «прощая» контрагентам долги.
«Решение проблем ЖКХ возможно только при двух условиях – при тесном взаимодействии с исполнительной и законодательной властью и широком разъяснении собственникам жилья их обязанностей и прав», — резюмирует Ян Мезенцев.
Попытку наладить такой диалог коммунальщики предприняли на этой неделе, встретившись с депутатами Мурманской областной Думы. Они донесли до них все проблемы отрасли и ждут теперь от законодателей конкретных шагов.
Загрузка...