Отказ в перерасчете за коммунальные услуги куда жаловаться

Отказ в перерасчете за коммунальные услуги куда жаловаться.

Здравствуйте!
Помогите пож-та!

29.12.13 были получены справки, подтверждающие мое пребывание с дочкой на даче в период с 01.05.2013 по 29.12.2013 г. В ЖКХ они были поданы в срок, по пришел письменный отказ в перерасчете размера платы за коммунальные услуги.

Куда можно писать и жаловаться. Ведь по закону они обязаны сделать перерасчет.

86. При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

93. В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 11 июня 2013 г. N АКПИ13-205 подпункт «к» пункта 93 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

Отказ в перерасчете коммунальных платежей.

Государственное учреждение «Жилищное агентство Петроградского района Санкт-Петербурга»
Директору ГУЖА
Адрес: 197101, г.Санкт-Петербург, Б.Монетная ул., д.11

от Харитича Сергея Николаевича
Адрес: ***

В соответствии с п.54 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307, при временном отсутствии в жилом помещении более 5 суток граждане имеют право на перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг, при этом перерасчет размера платы за водоотведение осуществляется в случае перерасчета размера платы за холодное водоснабжение и (или) горячее водоснабжение (п.59 Правил).

С 01 мая 2009 года по 11 мая 2009 года я временно отсутствовал в жилом помещении по адресу: г.Санкт-Петербург, *****, поскольку находился за пределами Российской Федерации, что подтверждается штампами в общегражданском заграничном паспорте, свидетельствующими о пересечении государственной границы РФ. Копию страниц заграничного паспорта с личными данными и штампами прилагаю.

Поскольку в указанном жилом помещении отсутствуют индивидуальные приборы учета объемов поставленных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению и газоснабжению, на основании п.54, п.56 и п.59 Правил прошу осуществить перерасчет указанных услуг в течение пяти рабочих дней на основании настоящего заявления.

Приложение:
1. Копия страниц общегражданского заграничного паспорта (личные данные и штампы, подтверждающие отсутствие в Российской Федерации в период с 01 мая по 11 мая 2009 г.)

Вскоре я получил ответ, из которого следует, что в перерасчете мне отказано:

Санкт-Петербургское государственное учреждение

Жилищное агентство Петроградского района Санкт-Петербурга

СПб ГУ «Жилищное агентство Петроградского района» в ответ на Ваше обращение сообщает следующее:

Перерасчет за коммунальные услуги при временном отсутствии граждан в жилом помещении более 5 суток, действительно производится бухгалтерией ООО «ЖКС №1 Петроградского района», руководствуясь постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006 г. Для перерасчета за коммунальные услуги в бухгалтерию необходимо было представить подлинник заграничного паспорта и его копию, а также оформить личное заявление с датой сдачи пакета документов, что Вами не было сделано.

П.56 Правил гласит: Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя, Вами этот пункт не соблюден.

В Вашем случае, перерасчет за коммунальные услуги не может быть произведен, т.к. Вами нарушен п.56 Правил (срок сдачи документов в бухгалтерию до 10 июня 2009 года, заявление в канцелярию поступило 18.06.2009 с нарушением срока сдачи).

Поначалу мне показалось, что исполнитель письма явно шутит (столь неприкрытой «разводки» я не ожидал), но он не шутил. Поэтому обжалуем действия замдиректора ГУЖА, пока в административном порядке в Жилищный комитет СПб.

Жилищный комитет Санкт-Петербурга
Председателю Комитета Ю.Х.Лукманову
Адрес: 191011, Санкт-Петербург, пл.Островского, д. 11.

от Харитича Сергея Николаевича
Адрес для корреспонденции: ***

Исх.№ТП-35/01/сх
10 сентября 2009 г.

Уважаемый Юнис Халитович!

С 01 мая 2009 года по 11 мая 2009 года я временно отсутствовал в являющимся моим основным местом жительства жилом помещении по адресу: ***, поскольку находился за пределами Российской Федерации, что подтверждается штампами в общегражданском заграничном паспорте, свидетельствующими о пересечении государственной границы РФ. Копию страниц заграничного паспорта с личными данными и штампами прилагаю.

В соответствии с п.54 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307, при временном отсутствии в жилом помещении более 5 суток граждане имеют право на перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг, при этом перерасчет размера платы за водоотведение осуществляется в случае перерасчета размера платы за холодное водоснабжение и (или) горячее водоснабжение (п.59 Правил). Поскольку в указанном жилом помещении отсутствуют индивидуальные приборы учета объемов поставленных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению и газоснабжению, на основании п.54, п.56 и п.59 Правил в течение месяца после возвращения я обратился в ГУЖА Петроградского района с письменным заявлением о перерасчете указанных услуг, направив заявление с приложением копий соответствующих страниц общегражданского заграничного паспорта по почте 08 июня 2009 года, что подтверждается кассовым чеком почтового отделения. Копию заявления и кассового почтового чека прилагаю.

01 июля 2009 года заместителем директора ГУЖА А.И.Джалаловым мне был направлен ответ (копию ответа прилагаю), из которого следует, что в перерасчете мне было отказано по следующим основаниям:

— заявление о перерасчете и подтверждающие документы (заграничный паспорт) якобы должны были быть представлены мной лично и в оригинале непосредственно в бухгалтерию;
— мое заявление поступило в бухгалтерию не до 10 июня, а только 18 июня 2009 года, в результате чего мной был якобы был пропущен срок подачи заявления о перерасчете.

Считаю ответ А.И.Джалалова противоречащим нормам действующего законодательства, поскольку при рассмотрении моего заявления А.И.Джалаловым были существенно нарушены нормы материального и процессуального права, а именно:

— Указанное Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 не содержит императивной нормы подачи заявления о перерасчете исключительно методом личной явки в бухгалтерию. Исходя из п.56 Постановления, для перерасчета достаточно «письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя». Эти требования мной были выполнены. Требование личного присутствия потребителя при подаче заявления является следствием неверного понимания заместителем директора ГУЖА норм Постановления.
— Постановление не содержит обязательности представления всех документов, подтверждающих отсутствие по месту жительства, в оригинале. Так, в частности, подпункты в) и г) п.56 предусматриваю возможность подачи копий билетов и счетов из гостиницы, а подпункт ж) вообще предоставляет возможность подтверждать отсутствие «иными документами». Требований предъявлять заграничный паспорт в оригинале Постановление не содержит. Более того, согласно п.57 Постановления, «Исполнитель вправе … проверять их [документов] подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации», чего сделано не было, хотя данные Федеральной пограничной службы подтвердили бы факт пересечения мной государственной границы РФ.
— Поскольку обязанность личной явки при подаче заявления законодателем не установлена, я имел право направить заявление средствами почтовой связи. В этом случае, в соответствии со ст.194 Гражданского кодекса РФ, «письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок». Таким образом, мое заявление, сданное и принятое к отправке 08 июня, было сдано в срок (срок истекал с окончанием 11 июня, а не 10 июня, как ошибочно считает А.И.Джалалов) и должно было быть рассмотрено по существу, а срок его доставки и вручения на это не должен был повлиять. Отказ принять заявление к рассмотрению свидетельствует о незнании А.И.Джалаловым основ законодательства Российской Федерации, непосредственно относящегося к его должностных обязанностям.

Указанные нарушения в совокупности дают основания полагать, что заместитель директора ГУЖА А.И.Джалалов намеренно нарушил нормы действующего законодательства с целью ввести меня как потребителя в заблуждение и избежать проведения законного перерасчета платы за коммунальные услуги, тем самым обеспечив необоснованное обогащение исполнителя услуг.

В связи с вышеизложенным ПРОШУ:

1. Провести проверку фактов, изложенных в настоящем заявлении.
2. Признать действия А.И.Джалалова неправомерными и нарушающими права граждан.
3. Привлечь А.И.Джалалова к дисциплинарной ответственности за намеренное совершение противозаконных действий и неисполнение своих обязанностей.
4. Предложить А.И.Джалалову принести мне письменные извинения.
5. Обязать бухгалтерию исполнителя произвести перерасчет за указанный период.
6. О принятых мерах сообщить письменно по указанному адресу для корреспонденции в установленный законом срок.

В случае оставления противоправных действий А.И.Джалалова без внимания я буду вынужден обратиться в суд для признания действий должностного лица незаконными в судебном порядке в порядке Главы 25 ГПК РФ.

Приложения:
1. Копия заявления в ГУ ЖА Петроградского района от 08 июня 2009 года.
2. Копия страниц общегражданского заграничного паспорта (личные данные и штампы, подтверждающие отсутствие в Российской Федерации в период с 01 мая по 11 мая 2009 г.).
3. Копия кассового чека почтового отделения от 08.06.2009 года.
4. Копия ответа Заместителя директора ГУЖА А.И.Джалалова от 01.07.2009 года.

Буду признателен за комментарии. Ну и посмотрим, что ответит ЖК.

Как добиться перерасчета платы за услуги ЖКХ?.

Краткое содержание:

Правовая инструкция 9111.ru расскажет, какие основания предусмотрены в законе для перерасчета за услуги ЖКХ, о правилах перерасчета, применяемых в распространенных ситуациях, куда обращаться в случае отказа.

Когда возникает право на перерасчет?

Основания возникновения права на перерасчет за услуги ЖКХ предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»:

  • временное отсутствие потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) квартирными счетчиками (раздел 8 ПП РФ);
  • предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (раздел 9 ПП РФ);
  • изменение способа оплаты услуги по отоплению (перерасчет производится в I квартале года, следующего за годом, в котором был изменен способ оплаты (п. 42 ПП РФ);
  • занижение потребителем показаний счетчиков, выявленное поверкой (перерасчет осуществляет исполнитель услуг, а также направляет требование о внесении доначисленной платы, а если потребитель переплатил — уведомление о размере платы, излишне начисленной потребителю, при этом излишне уплаченные суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов (п.61 ПП РФ);
  • неисправность счетчика или повреждение пломбы по истечении срока поверки (расчет осуществляется по среднемесячным показаниям прибора учета по п.59 ПП РФ, а по истечении срока, указанного в п.59 по п.60 ПП РФ — с использованием нормативов, и если потребитель предоставлял показания такого прибора учета, исполнитель осуществляет перерасчет (разделы 6,7 ПП РФ);
  • искажение показаний вследствие несанкционированного вмешательства в работу счетчиков или подключения (перерасчет производится на основании соответствующего акта за период не более чем 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено нарушение (п. 62 ПП РФ);
  • пользование жилым помещением временно проживающими потребителями при отсутствии индивидуальных или квартирных счетчиков (см. п.п. 32, 56, 57 ПП РФ), при этом оплата должна производиться постоянно проживающим потребителем до даты установления счетчика или прекращения проживания временных потребителей, что отражается в письменном заявлении исполнителю, но не ранее даты получения такого заявления.

Как потребовать перерасчета в случае временного отсутствия потребителя услуг?

Перерасчет в связи с временным отсутствием потребителя по месту проживания предоставляется только в отношении тех услуг, на которые не установлен счетчик. Временным является отсутствие более 5 полных календарных дней подряд, причем в этом периоде не учитываются день выбытия и прибытия в жилое помещение (п.90 ПП РФ). Перерасчет не производится в отношении услуг по отоплению и газоснабжению, а также услуг на общедомовые нужды (п.п. 86, 88 ПП РФ). Исполнитель услуг должен представить результат перерасчета в течение 5 рабочих дней после получения соответствующего письменного заявления. Заявление подается до начала периода временного отсутствия или не позднее 30 дней после его окончания (п. 91 ПП РФ). Если потребитель планирует отсутствовать более 6 месяцев, по истечении этого срока он должен подать новое заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие временное отсутствие и его период (см. п.94 ПП РФ).

Как потребовать перерасчета за услуги ненадлежащего качества?

При перерасчете за услуги ненадлежащего качества и (или) предоставленные с перерывами, превышающими установленную продолжительность (р.9), должны учитываться нормы Приложения 1 ПП РФ. Факт предоставления таких услуг необходимо зафиксировать, чтобы в случае обращения в суд были доказательства (см. раздел 10 ПП РФ). С этой целью потребитель должен устно (по телефону) или письменно уведомить аварийно-диспетчерскую службу исполнителя услуг (п. 105 ПП РФ). Если сотрудник службы не представился, то перед тем как сообщить сведения о себе и возникшей проблеме, необходимо уточнить его ФИО. Гражданин также обязан представиться, сообщить точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой услуги. После этого сотрудник службы должен назвать номер, за которым зарегистрировано сообщение, и время его регистрации (п. 106 ПП РФ). Нарушение качества услуги подтверждается составлением акта. Дата и время начала и окончания предоставления услуги с нарушением качества определяются по правилам п.п. 111, 112 ПП РФ. Перерасчет производится за этот период. Во всех случаях подачи заявления о перерасчете гражданин вправе приложить свой вариант перерасчета.

Куда обращаться при отказе в перерасчете?

Отказ потребителю в осуществлении перерасчета платы за коммунальные услуги за период при наличии оснований является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.7 КоАП РФ. В этом случае гражданин вправе обратиться с жалобой в Роспотребнадзор и в суд с иском по основаниям, указанным в Постановлении Правительства РФ N 354 и ст.ст. 13, 15 Закона РФ «О защите прав потребителей». Иск оформляется согласно ст. 131-132 ГПК РФ. Требования о перерасчете – требования неимущественного характера, не подлежащие оценке (о признании незаконным начисления платы за коммунальные услуги и возложении на ответчика обязанности выполнить перерасчет задолженности). В случае утверждений истца об излишней уплате, эта разница не входит в цену иска, не предъявляется ко взысканию (Апелляционное определение Саратовского областного суда от 09.02.2016 по делу N 33-879/2016). Требования подлежат рассмотрению в районном суде, но иногда в судебной практике встречается позиция, согласно которой требование о перерасчете — имущественное, и при цене иска до 50 000 рублей подсудно мировому судье (Апелляционное определение Иркутского областного суда от 17.04.2014 по делу N 33-2985/2014). Поэтому при определении подсудности стоит учитывать практику судов своего региона проживания.

Обязательно присоединяйтесь к нашим сообществам в социальных сетях: ВКОНТАКТЕ, FACEBOOK, ОДНОКЛАССНИКИ.

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Adblock
detector