Отмостка многоквартирного дома чья

Отмостка многоквартирного дома чья.

Здравствуйте, уважаемые форумчане!
Возник вопрос по отмостке многоквартирного дома.
Имеется участок с разрушенным покрытием. Писал в УК-даже не ответили. Написал в Департамент ЖКХ и ТЭК города — была комиссия, состоящая из меня, мастера, сотрудника МБУ «ЖКХ» и председателя соседнего совета дома (у нас выбор совета в процессе). Так вот написали акт, что данный участок — пешеходная дорожка, следовательно это к Департаменту городского хозяйства. Я написал, что с актом не согласен.
Далее написал в департамент городского хозяйства, но у них как всегда денег нет.

Так вот, мне думается, что это все же отмостка. Прошу дать комментарий. Фото прилагаю.

Что входит и за чей счет производится капитальный ремонт?.

Капитальный ремонт многоквартирных домов сегодня волнует и жителей, и правительство, и управляющие компании. Это серьезная проблема, тесно связанная с состоянием жилого фонда и общественным интересом к нему. Закон о капремонте 2014 года обеспечил безопасность и комфорт проживания в многоквартирных домах, установив сроки выполнения восстановительных работ.

Кто платит за капремонт

Несколько слов о том, кто должен платить за капремонт жилого дома. Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов (статья 169 ЖК РФ) четко разделил, кто и как проводит работы. На местные власти возложена ответственность по организации и контролю над капремонтом, а собственники собирают деньги на него. До этого финансовыми вопросами занимался Фонд реформирования ЖКХ, который сегодня проводит работы, расселяя жителей из аварийных и ветхих домов. Оплата программы капремонта многоквартирных домов включена в ежемесячный ЕПД и определяется для каждой местности персонально.

От оплаты по капитальному ремонту освобождаются жители:

аварийных домов;
домов, стоящих на земле, включенной в государственную собственность;
квартир, находящихся во владении муниципалитетов.

Сумма взносов рассчитывается по усредненным показателям доходов и составляет около 9 рублей за квадратный метр, сумма зависит от категории дома. Жильцы муниципальных квартир лишены права голоса в ТСЖ (товарищество собственников жилья) и не имеют права вносить никаких предложений по организации и проведению капитального ремонта.

Фонд капремонта

Капитальный ремонт дома должен устранять конструктивные недостатки жилого фонда. Также при работах могут быть улучшены свойства зданий. Обязательно периодическое проведение текущего ремонта, который помогает устранить небольшие повреждения и предотвратить износ фонда. Это, обычно, плановые ремонты, которые не требуют больших финансовых затрат и отключения дома от ГВС.

Для проведения работ должен быть организован фонд капитального ремонта, состоящий из взносов и процентов по ним, который используется для уплаты нескольких работ. Так, программа капитального ремонта общей жилой собственности проводится на деньги из этого фонда. Возможны и выплаты по займам, которые брались на оказание нужных услуг, и на оплату разработчикам проектной документации. При аварийном состоянии жилья финансы направляются на восстановительные работы или оплату сноса. Решение об этом должны принимать владельцы квартир на собрании. При проведении дополнительных работ по обустройству здания ТСЖ может установить увеличенную ставку взносов.

Перечень работ по капитальному ремонту

Деньги, вносимые в фонд капремонта собственниками МКД, могут быть потрачены на множество нужд по ремонту и реставрации жилья. Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома? Ремонт стен и фасадов – это основные работы при капремонте. Они позволяют:

производить ремонт и утепление фасадов и цоколей;
произвести остекление балконов и лоджий;
сменить окна и балконные блоки для большей изоляции от шума;
заменить или отремонтировать водосточную систему;
отремонтировать придомовые пожарные лестницы;
восстановить или заменить кровельное покрытие;
отремонтировать придомовые козырьки;
отремонтировать отмостку;
отремонтировать наружные стены лифтов.

Также относится к капитальному ремонту многоквартирного дома работа по восстановлению подвала и фундамента. Для этого из фонда капремонта берутся деньги на то, чтобы:

отремонтировать фундамент дома;
обработать антисептиком конструктивные элементы здания;
отремонтировать входы в подвалы;
провести герметические работы по межпанельным швам и т. п.

Следующим этапом каждого капремонта является реставрация и восстановление крыши и чердаков. Для этого необходимо:

отремонтировать чердак и кровлю, провести их противопожарную обработку;

обработать антисептическими средствами все деревянные балки;
отремонтировать или заменить поддоны;
нормализовать температурный режим;
провести герметические и ремонтные работы вентиляционных систем;
отремонтировать или заменить решетки парапета;
заменить или отремонтировать водосточные трубы и т. п.

Проведение капремонта не пройдет и без восстановления лестниц со сменой ступеней и ограждений. Также необходима и реставрация общих площадок в подъезде и входных дверей, эти работы относятся к капитальному ремонту. Для этого нужно:

отремонтировать освещение в подъезде;
отремонтировать или заменить дверные конструкции;
отремонтировать люки мусоропроводов и т. п.

В капремонт многоквартирного дома входят работы по воссозданию инженерных коммуникаций. Управляющая компания должна:

отремонтировать вентиляционную систему;
отремонтировать и заменить систему горячего и холодного водоснабжения;
отремонтировать канализационное и водоотводное оборудование;
отремонтировать общедомовое газоснабжение, электрооборудование, противопожарную систему.

В работы также входят: ремонт мусоропроводов, лифтового оборудования, благоустройство придомовой территории, отделка стен и потолка в подъездах при повреждениях. Все сказанное выше отвечает на вопрос, какие работы входят в капитальный ремонт.

Кто может не платить?

Узнав, что входит в перечень работ по капремонту, необходимо выяснить, кто может не вносить плату. Это, в первую очередь, жильцы, не имеющие прав на квартиру или комнату, в которой они живут. К ним относятся граждане, заключившие арендный договор или договор социального найма. Сюда же относятся лица, делящие жилье с собственником. Люди, владеющие в доме нежилым помещением, от уплаты взносов не освобождаются.

Оплата взносов

Многие сомневаются, нужно ли оплачивать капитальный ремонт жилых домов? Да, платить придется в любом случае. Если этого не делать, то не избежать начисления пени, которые могут быть востребованы в судебном порядке управляющей компанией. Суд всегда удовлетворяет такие иски и обязывает должника выплачивать долг.

Если существуют неоплаченные финансовые обязательства, неплательщик может быть лишен права выезда за границу, ему запрещается заключение сделок с недвижимостью и даже может быть проведено изъятие имущества. При долгах по ЖКХ любой гражданин лишается льгот на коммунальные услуги.

Деньги для создания фонда могут отчисляться и из других источников. При этом средства могут идти не только на погашение уже имеющихся задолженностей, но и на оплату дополнительных работ. К другим источникам причисляют финансовые средства, выплаченные за аренду нежилых помещений и размещенную в здании рекламу. В этом случае могут даваться скидки на платежи для пенсионеров и ветеранов.

Качество ремонта

Компания, проводящая ремонтные работы, проследит за качеством согласно всем требованиям. Договорные обязательства определяют нормативы капремонта и безопасные показатели, соответствующие проведенным работам по благоустройству жилья. Наблюдение за ходом ведет или региональный оператор, или ТСЖ. В контроль над проведением капремонта включаются и государственные органы. Выполняя работу, они обязаны составлять списки уведомлений и специальные счета, информировать жильцов обо всех проведенных мероприятиях.

Заключение

Выяснив, что входит в перечень капремонта, можно сделать некоторые выводы. К примеру, программа капитального ремонта финансируется за счет специального фонда, частично состоящего из взносов собственников. Сроки проведения зависят от времени эксплуатации входящих в состав жилищного фонда материалов. Так, шиферная крыша придет в негодность через 30 лет, а трубопровод из чугуна – через 40 лет. Выплата взносов обязательна для всех жильцов, при задолженности по ним последуют разбирательства в суде и начисление пени.

Права и обязанности собственников помещений в многоквартирном доме в отношении земельного участка под многоквартирным домом.

В соответствии со ст.16 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», ст.36 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.4, 6 Федерального закона «О введение в действие Градостроительного кодекса РФ» земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента его формирования и постановки на кадастровый учет.

В соответствии со ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п.п.4 п.3 ст.11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Согласно ст.43 Градостроительного кодекса РФ подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

В настоящее время администрацией г.Иркутска в соответствии со ст.43 Градостроительного кодекса РФ подготовлены и утверждены проекты межевания большей части территории г.Иркутска.

Учитывая, что в действующем законодательстве отсутствуют какие-либо методики расчета площади земельных участков под многоквартирными домами, администрацией г.Иркутска при разработке проектов межевания территорий г.Иркутска применяются два варианта формирования земельных участков:

— по формуле, предусмотренной Методическими указаниями по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах, утвержденными Приказом Минземстроя РФ от 26.08.1998г. №59;

— расчет площади земельного участка под многоквартирным домом по отмостке с учетом входных групп, приямков и подвалов.

При этом из придомовой территории исключается площадь участков под объектами, являющимися муниципальной собственностью, а также участки, входящие в состав территории общего пользования: проходы, проезды, лестничные марши, детские площадки и т.д.

В соответствии Градостроительным кодексом РФ проекты межевания подлежат обсуждению на публичных слушаниях. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в орган местного самоуправления свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

Информация об утверждении проекта межевания содержится в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, держателем которой является комитет по градостроительной политике администрации г.Иркутска. Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, является муниципальной услугой, которая предоставляется комитетом по градостроительной политике администрации г.Иркутска в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности», утвержденным постановлением администрации г. Иркутска от 10.04.2012г. №031-06-707/12.

После утверждения администрацией г.Иркутска проекта межевания соответствующей территории г.Иркутска, собственники помещений в многоквартирном доме вправе обратиться в филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Иркутской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка под многоквартирным домом на основании сведений, содержащихся в проекте межевания соответствующей территории г.Иркутска.

В соответствии со ст.16 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» с момента постановки земельных участков под многоквартирными домами на государственный кадастровый учет, возникнет право общей долевой собственности жильцов домов на земельные участки под домами.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке действия (бездействие) администрации г.Иркутска по формированию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, по разработке документации по планировке и межеванию территории, а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, при наличии доказательств того, что для эксплуатации многоквартирного дома необходим земельный участок другой площади.

В случае, если в результате таких действий органа местного самоуправления г.Иркутска у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости. Данная позиция отражена в Постановление Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Полномочия органов прокуратуры по участию в гражданских делах в судах общей юрисдикции определены ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии с п.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, в данном случае круг лиц, чьи права и законные интересы по владению, пользованию и распоряжению земельным участком под многоквартирным домом, определен в силу прямого указания Жилищного кодекса РФ – это все собственники помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в соответствии с требованиями п.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов кого-либо из собственников помещений в многоквартирном доме, только в случае, если данный гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, что должно быть подтверждено соответствующими документами.

Кроме того, в силу положений ст.247 Гражданского кодекса РФ, ст.36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, находящимся в общей долевой собственности, в том числе земельным участком под многоквартирным домом, по соглашению всех участников долевой собственности.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.44 Жилищного кодекса РФ принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относится к компетенции общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, органы прокуратуры вправе обратиться в суд в интересах собственника помещения в многоквартирном доме, который по уважительным причинам не может сам обратиться в суд и который полагаете, что нарушены его права и законный интересы на владение, пользование и распоряжение земельным участком под многоквартирным домом, только в случае, если на очередном или внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проведенном в порядке ст.ст.44-48 Жилищного кодекса РФ, большинством участников в форме очного либо заочного голосования будет принято решение о согласии на обращение органов прокуратуры в суд в интересах собственника, который по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Первый заместитель прокурора
города Иркутска