Почему в Омской области постоянно дорожает «коммуналка»?.
В стране вырос НДС, подорожало топливо, нужно повышать зарплату – и это не все причины, по которым услуги ЖКХ становятся все дороже.
Заместитель председателя Региональной энергетической комиссии Омской области Алексей Тихомиров на сегодняшней пресс-конференции рассказал о росте тарифов ЖКХ с 1 января 2019 года. Квитанции придут только в начале февраля, и для многих омичей станет сюрпризом, что с нового года услуги ЖКХ подорожали на 1,7 %.
Как пояснил Алексей Тихомиров, это связано с повышением размера НДС с 18 до 20 % с 1 января. При этом тарифы выросли не у всех ресусоснабжающих организаций, а только у тех, которые являются плательщиками НДС.
Тем не менее увеличение коммунальных тарифов первым января в Омской области не ограничится. РЭК учла и другие факторы, которые влияют на рост платы граждан.
– В первом полугодии предельный индекс роста платы граждан составил 1,7 %, во втором полугодии – 4,6 % с учетом предельно допустимого отклонения в 2,3 %, – сказал Тихомиров. – На рост тарифа влияют: рост стоимости топлива (стоимость угля выросла на 22 %, мазута – в два раза), повышение заработной платы работникам коммунальных предприятий из-за роста МРОТ, создание и реорганизация коммунальных предприятий. Учитываются и инфляционные факторы.
Из-за роста размера НДС владельцам «двушки» площадью 54 квадратных метра в Омске за услуги ЖКХ теперь нужно ежемесячно платить на 45 рублей больше. В год «набегает» почти 600 рублей. Но от этого никуда не денешься – тарифы как росли, так и будут расти. Снижение тарифов на услуги ЖКХ – из ряда вон выходящий случай, и, как признался сегодня Алексей Тихомиров, снижение тарифов на услуги ЖКХ – это не всегда хорошо.
– Что нужно сделать для того, чтобы тарифы совсем не росли? Я бы хотел, чтобы они не сильно изменялись ни в большую, ни в меньшую сторону. Для меня, как для регулятора, положительным изменением в меньшую сторону будет то, если они сократились из-за роста потребления либо предприятие снизило нормативные потери, стало более энергоэффективным. Если по другим причинам снижается тариф – это негативный фактор. Если, например, не выполнена инвестпрограмма, не повышена зарплата – это не экономия. Потом, как правило, следует резкий рост тарифа, что также нехорошо, – сказал чиновник.
Сейчас в районах области размер зарплаты у сотрудников ЖКХ настолько низкий, что у операторов котельной и директоров предприятий зарплаты одинаковы, так как меньше 11 280 рублей платить людям нельзя.
НАДОЕЛИ ВЫ ДО СМЕРТИ! Коммуналка разоряет россиян. Постоянный рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги является главным раздражителем для россиян. И это неудивительно. Заработная плата и пенсии фактически не растут. С чего кидать деньги в пасть ЖКУ?.
Коммуналка разоряет россиян .
С 1 июля тарифы на услуги ЖКХ вырастут в среднем на 4%. Это рост в пределах инфляции, но россиянам надоело постоянное повышение стоимости коммуналки. Согласно соцопросам, примерно половина граждан считает это главной социально-экономической проблемой. Власти вынуждены помогать населению оплачивать ЖКХ: ежегодно на это тратится около 300 млрд рублей бюджетных средств. Но даже это не спасает: уже с четырех миллионов человек жилищно-коммунальные долги взыскивают судебные приставы.
Повышение тарифов в среднем по стране составит 4%, что ниже уровня инфляции, говорят в Министерстве строительства и ЖКХ. «Установленный порог в 4% — это некий баланс, направленный на защиту населения и поддержку развития инфраструктуры», — отмечают в ведомстве.
Правительство устанавливает предельную величину роста тарифов — регионы могут ее установить на меньшем уровне, но предпочитают этого не делать. Больше всего коммуналка подорожает в Москве (7%), Республике Якутии, Камчатском крае и Санкт-Петербурге (везде на 6%), отмечают в Федеральной антимонопольной службе (ФАС). В Кемеровской области рост составит 5,9%. А вот в Северной Осетии тарифы вырастут всего на 2,5%, в Алтайском крае — на 3,2%, в Дагестане и Кабардино-Балкарии — на 3,3%.
В Минстрое объясняют, что тарифы устанавливаются в зависимости от ситуации в конкретном регионе. Например, если где-то идет модернизация сетей водоснабжения, то тариф на воду может вырасти больше, но при этом, например, будет меньше тариф на электроэнергию.
ФАС мониторит итоговый рост тарифов. Полная и окончательная информация «по изменению размера платы граждан за коммунальные услуги с 1 июля 2017 года будет доступна после окончания отчетного периода и проведения соответствующего мониторинга информации, а точнее, после 5 августа 2017 года», сообщили в ФАС.
Эксперты в области ЖКХ признаются, что не очень понимают такую дифференциацию роста тарифа.
«Почему так происходит, я не понимаю. В Москве инфраструктура более-менее новая и тариф высокий, а вот на Северном Кавказе очень плохи дела и низкие тарифы изначально, а при этом рост тарифа маленький. Иначе как ловкостью рук тех, кто формировал эти заявки и договаривался с Федеральной антимонопольной службой, я не могу объяснить», — рассуждает исполнительный директор НП «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ контроль» Светлана Разворотнева.
Она добавляет, что тарифы обязательно растут каждый год и в одно и то же время по всем регионам, и особо никто не разбирается, ведь, возможно, ряду регионов можно, наоборот, понизить индекс. Есть отдельные случаи, когда, к примеру, в Тамбовской области в ряде муниципалитетов были снижены тарифы на тепло или в Воронеже — на воду.
«Но чаще всего происходит все наоборот: тарифы растут вне зависимости от инвестиционной программы, от качества оказываемых услуг», — добавляет собеседница «Газеты.Ru».
В большинстве регионов страны если в совокупном доходе семьи платеж по ЖКХ составляет больше 22%, то граждане могут обратиться за субсидией, отмечает Разворотнева. По ее словам, в Москве речь идет о 10% от дохода. Таких субсидий выделяется приблизительно 40 млрд рублей, говорит Алексей Макрушин, исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие».
По данным Росстата, в прошлом году на субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг было потрачено 68,76 млрд рублей, а средний размер субсидии составил 1372 рубля. Субсидии в прошлом году получали 3,38 млн российских семей, что составляет всего 6% от их общего числа.
Помимо субсидий, по словам Макрушина, в России очень много льготных категорий, и это прежде всего ветераны труда, которые получают квоты на оплату коммунальных услуг. На эти квоты государство тратит около 300 млрд рублей. «По большому счету, каждый четвертый потребитель ЖКХ является льготником, и такой социальной поддержки нет в других странах», — говорит эксперт.
Росстат оценивает число получателей субсидий в 36 млн человек в 2016 году, что составляет 25% от общей численности населения. Они получили 290,8 млрд рублей, то есть по 674 рубля в месяц каждый. В то же время надо отметить, что по сравнению с 2000 годом число таких льготников сократилось. 16 лет назад соцподдержку на ЖКХ получали 45,6 млн человек, или 31% населения.
Правда, замечает Разворотнева, когда в регионах удерживают низкие тарифы и начинают субсидировать всех — и бедных, и богатых, это неправильно. «Нормальная экономическая ситуация заключается в том, что коммунальные тарифы экономически обоснованы, а адресная поддержка оказывается именно тем людям, которым она нужна», — делится мнением Разворотнева.
Но соцподдержка и субсидии не помогают — долги по коммуналке не снижаются. Совокупная задолженность граждан и юридических лиц за услуги ЖКХ составляет уже больше триллиона рублей.
Впрочем, Алексей Макрушин отмечает, что реальная сумма долга может быть меньше. «Здесь нужно помнить, что один долг может учитываться несколько раз в том плане, что житель, который не заплатил за воду, должен управляющей компании, которая должна в свою очередь «Водоканалу». «Водоканал» не может заплатить энергетикам. Эти все долги суммируются, и получается такая сумма», — рассказывает Макрушин.
По данным Федеральной службы судебных приставов, в 2016 году на принудительном исполнении о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам находилось чуть более 4 млн исполнительных производств на сумму 91,1 млрд рублей. Это на 3,1% больше, чем в годом ранее.
Постоянный рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги является раздражителем для россиян. По данным опросов ФОМ, в регионах высокие цены на услуги ЖКХ стабильно занимают первое-второе место в рейтинге наиболее волнующих граждан проблем. Это беспокоит около половины опрошенных (равная по значимости проблема — низкие зарплаты). И это неудивительно.
По данным все того же Росстата, в первом квартале этого года в России было 22 млн бедных — граждан, чьи доходы были ниже прожиточного минимума в 9909 рублей. Это 15% от всего населения.
Кроме того, реальные располагаемые доходы граждан падают с 2014 года. В 2016-м они сократились на 5,9%. За январь – апрель этого года они сократились еще на 2,2%. А тарифы, напомним, все время растут. Вполне вероятно, что ЖКХ может стать большой проблемой для властей в ближайшее время, особенно в преддверии президентских выборов в марте следующего года.
Почему дорожает жкх в россии.
Одним из самых странных проявлений мирового финансового кризиса в нашей стране можно назвать традиционное ежегодное повышение стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства.
В течение последних восьми лет, когда экономика России бурно росла, объяснения роста цен звучали хоть и неприятно, но довольно убедительно. Нам объясняли, что растет стоимость сырья, в том числе энергоносителей, металлов для труб, росла зарплата тружеников коммунальной нивы. Но случился кризис. О росте стоимости сырья сегодня не будут говорить даже те, кто привык смотреть на жизнь через призму розовых очков. В условиях растущей безработицы мало кто может полагать, что будут какие-то повышения оплаты труда в сфере ЖКХ. Однако федеральные и местные власти продолжают твердить, что услуги ЖКХ дорожают и будут продолжать это делать. Почему так?
Во время прямого эфира с гражданами России, состоявшегося в начале декабря 2008 года премьер-министр Владимир Путин ответил на этот вопрос. «Дело не только в тарифах. Изношенность сетей составляет 80%. И если система и дальше будет недофинансирована, то она разрушится окончательно. В 2009 году мы практически все передали на уровень регионов, но будем внимательно следить за тем, что там происходит. Мы создали Фонд реформирования ЖКХ, куда вложили огромные деньги — 240 млрд. рублей. И мы их оттуда никуда не берем, несмотря ни на какие сложности финансового характера. Эти деньги предусмотрены и будут потрачены на эти цели. Но выделять средства мы намерены таким регионам, которые предпринимают действия для оздоровления ситуации», — объяснил ситуацию Путин. «Еще одна из составляющих — тарифы инфраструктурных монополий — «Газпрома», электрокомпаний. Они рассчитывают на эти тарифы, потому что они заложены в их инвестиционные программы — а это обеспечение функционирования целых отраслей экономики и сохранение рабочих мест», — пояснил Владимир Владимирович.
Честно говоря, от этих объяснений легче не стало. Стало лишь понятно, что в росте тарифов федеральные власти не виноваты, они выделяют деньги на поддержку отрасли, а конкретные цифры в регионах будут зависеть от аппетитов местных властей и монополистов-сырьевиков. То есть, инвестиционные программы «Газпрома» и компаний, производящих электроэнергию, даже в условиях падения цен на сырье, по-прежнему будут оплачивать рядовые потребители. А они не только не ожидают роста доходов, но напротив, опасаются роста безработицы. Впрочем, и без традиционного праздничного повышения тарифов ситуация в стране и столице складывается таким образом, что растет число людей, которые не в состоянии оплачивать эти услуги даже по старым ценам. Что ждет таких граждан – известно. Их попросту лишают жилья, предоставляя взамен квадратные метры в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации.
На федеральном уровне задумались об опасности массовых неплатежей по возросшим тарифам в нынешних непростых условиях. Сегодня в Липецке на заседании президиума совета при президенте РФ по развитию местного самоуправления премьер Владимир Путин сделал ряд высказываний по этому вопросу, обозначив обеспокоенность правительства вопросами ЖКХ. «Нужно подумать, как дополнительно помочь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и принять меры дополнительной адресной поддержки», — сказал В.Путин, подчеркнув, что «государство не должно и не может действовать, как в прежние годы». Он напомнил, что в настоящее время компенсация предусмотрена для семей, у которых расходы на ЖКХ составляют 22% и более от их совокупного дохода. Тем не менее, Путин призвал руководителей муниципалитетов «ответственно и сдержанно подойти к тарифной политике в 2009 году».
Премьер так же заверил, что тарифы на газ для населения России с 1 января 2009 года вырастут только на 5 % вместо планировавшихся 25 %, а их среднегодовой рост как для экономики, так для и граждан не превысит 16,3 %.
Загрузка...