Почему дорожают коммунальные услуги?.
Не далее чем через четыре недели появляются другие тарифы на эту же холодную воду (опубликованы в «Советской Сибири» № 13 от 27.01.2011 г.), где тариф на холодную воду увеличивается до 11,47 руб./м3, а на водоотведение — до 7,42 руб./м3. Получается, на закон (приказ) начисляются еще подзаконные акты в виде надбавок по тарифу, отмены перекрестного финансирования? Далее. Предельный индекс в 112 %, установленный ФСТ России на водоснабжение для Новосибирской области, кощунственным образом, мягко говоря, игнорируется департаментом области, установившим рост тарифа на услуги по водоснабжению для населения на уровне 159,1 процента (опубликован в «Советской Сибири» № 13 от 27.01.2011 г.). Не буду возражать, если мой крик вопиющего в чиновничьей пустыне опубликуете в газете. Подискутируем?! Может, выйдет какой-нибудь толк? Ведь обосновать повышение тарифа можно не только на 159,1 процента, но и на 200 процентов. Было бы желание, а оно у заинтересованных чиновников всегда присутствует.
Николай ГЛАДЫШЕВ, г. Новосибирск»
Наталья ЖУДИКОВА, руководитель департамента по тарифам Новосибирской области:
— Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок (ФСТ России) наделён полномочиями по установлению в среднем по субъектам РФ предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги названных организаций, действующих на конец предыдущего периода регулирования. Органы исполнительной власти субъектов РФ тоже наделены полномочиями по установлению тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса — производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее — организации коммунального комплекса). Плюс органы местного самоуправления правомочны устанавливать надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
Приказом ФСТ по тарифам от 28 октября 2010 года № 267-э/2 установлен предельный индекс максимально возможного изменения (роста) установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в среднем по Новосибирской области в размере 112,2 процента. Департаментом по тарифам Новосибирской области в соответствии с предоставленными ему полномочиями в 2010 году принято решение об установлении тарифов для организаций коммунального комплекса Новосибирска на 2011 год, предусматривающее полную ликвидацию ранее действовавшего в сфере водоснабжения перекрестного субсидирования.
Приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 24 ноября 2010 года № 70-К для МУП г. Новосибирска «Горводоканал» установлены тариф на холодную воду в размере 9,03 руб./м3 (без НДС) и тариф на водоотведение в размере 6,08 руб./м3 (без НДС).
Постановлением мэрии Новосибирска от 30.11.2009 № 496 муниципальному унитарному предприятию г. Новосибирска «Горводоканал» установлены на 2010 — 2012 годы следующие надбавки для осуществления инвестиционной программы: к тарифу на услуги по водоснабжению — в размере 0,69 рубля за 1 куб. м (без учета налога на добавленную стоимость); к тарифу на услуги по водоотведению — в размере 0,46 рубля за 1 куб. м (без учета налога на добавленную стоимость).
Таким образом, рост тарифа на холодную воду (с учётом надбавки) для МУП г. Новосибирска «Горводоканал» на 2011 год составил 108,4 процента (тариф с учетом надбавки к тарифу с НДС: (9,03 + 0,69) х 1,18 = 11,47 руб./м3.
Для населения рост тарифа на услуги по водоснабжению составил 159,1 процента за счёт ликвидации перекрестного субсидирования между группами потребителей и выхода на 100-процентный уровень оплаты населением услуги по водоснабжению.
Рост тарифа на услуги по водоотведению (с учётом надбавки) для МУП г. Новосибирска «Горводоканал» на 2011 год составил 110,0 процента (тариф с учетом надбавки к тарифу с НДС: (6,08 + 0,46) х 1,18 = 7,72 руб./м3.
Для населения рост тарифа на услуги по водоотведению составил 110,0 процента (перекрестное субсидирование по данной услуге ликвидировано в 2010 году — рост тарифа на 2010 год для населения составлял 143 процента).
Поскольку в 2010 году указанные надбавки к тарифам действовали в том же размере, влияния на рост тарифов на услуги по водоснабжению и услуги по водоотведению в 2001 году они не оказали.
Почему коммунальные услуги подорожали в середине года?.
Бабульки, посетившие нашу химкинскую почту с намерением заплатить за « коммуналку», удивленно таращат глаза. На видном месте – объявление. Черным по белому написано – с 1 июля дорожают коммунальные услуги. Газ, свет, вода, тепло и все прочее. Почему c 1 июля, а не как обычно — с 1 января? На этот вопрос есть, как водится, несколько ответов.
Летний рост тарифов на коммунальные услуги как способ борьбы с инфляцией
« Рост тарифов у нас всегда с 1 января, это порождает инфляционные ожидания и разгоняет нам инфляцию с самого начала года», — заявил Владимир Путин на заседании правительственной комиссии по бюджету прошлой осенью. Тогда же было принято решение тарифы повысить. На газ — на 15%. На электроэнергию, воду, тепло и другие коммунальные услуги — примерно на 6%. Но всеобщее повышение тарифов было решено отложить на середину году – до июля 2012 года.
Если резюмировать аргументы правительства, то перенос повышения тарифов на лето прежде всего должен помочь борьбе с инфляцией. Рост тарифов, как известно, ее подстегивают. Еще одна декларируемая причина – забота о потребителях. Перенос расплаты на 1 июля будет означать для них, по мнению властей, более мягкий переход на повышенный тариф. К тому же в наших климатических условиях потребление тепла и электроэнергии летом снижается.
Перенос повышения тарифов на лето должен так же стать своеобразным бюджетным стимулом для развития производства. Многие экономисты отмечают, что именно неконтролируемый рост тарифов, политика монополий в этом вопросе стали одной из главных проблем при открытии бизнеса или расширении производственных мощностей.
Ну а так рост тарифов в этом и ближайших годах выглядит, если вас интересуют цифры:
Источник: Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов, Минэкономразвития
Таким образом, в 2012 году согласно прогнозу тарифы будут изменяться следующим образом ( см. в таблице графу « прогноз»):
- Электроэнергия: рост 6% с 1 июля 2012 г .,
- Теплоэнергия: рост 6% с 1 июля 2012 г . и с 1 сентября 2012 г .
- Газ природный: рост 15% с 1 июля 2012 г .
В итоге в среднегодовом исчислении прирост тарифов для населения в 2012 году должен составить не более 4,9%.
Летний рост тарифов на коммунальные услуги – предвыборная игра?
Впрочем, официальная версия вызывает сомнения. Если замерять инфляцию по итогам года, то вклад в ее рост вздутых тарифов на коммунальные услуги в любом случае никуда не денется. И какая разница, повышены тарифы в январе, или в июле? Поэтому сразу же после того, решение перенести рост тарифов на лето, стало широк известно, появилась и вторая версия этого решения властей – политическая.
Российский народ, если честно, уже немного подустал от постоянного на протяжении последних двадцати лет рост тарифов на « коммуналку». Именно рост тарифов ЖКХ вызвал зимой 2010 года первые, со времени прихода к власти Владимира Путина, сколь-нибудь многочисленные уличные протесты. Урок этот пошел властям впрок. Поэтому, как подразумевает, « политическая версия», перехода на летний подъем тарифов, решено было электорат попусту не раздражать.
Официально, естественно, эти инсинуации опровергаются. Сразу после того, как перенос на лето повышения тарифов на коммунальные услуги был официально утвержден, вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что эти решения « не имеют никакого отношения к электоральному циклу». « Просто совпадает в этом году, конечно, было бы лучше, если бы мы это сделали в прошлом году, но не хочется, честно говоря, затягивать до 2013-го», – пояснил он. « Мы уже давно ставили вопрос о том, чтобы перейти с 1 июля к принятию этих решений. Это действительно серьезно с точки зрения политики по сдерживанию инфляции, и такое решение уже давно обсуждается», – поддержала тогда вице-премьера теперь уже бывшая глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина. Главный же аргумент властей в том, что перенос повышения тарифов на лето касается не только 2012 выборного года, отныне их всегда будут индексировать с 1 июля.
Что, впрочем, мало кого обмануло. « Чтобы народ не будоражить, они перенесли это на лето, когда президентские выборы уже пройдут, – заявила тогда член комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Галина Хованская. – Хотя, думаю, объявленное увеличение цен на газ на 15% уже взволнует население. Как только газ дорожает, запускается вся цепочка повышения тарифов».
Каков итог? Российская власть вновь выступила в привычной роли « повелителя времени». К увеличенному на два году сроку президентского правления, отмене летного времени и одного из часовых поясов добавились « летние» тарифы. Как показывает практика, реальность эти изменения затрагивают мало, жизнь идет своим чередом. Смущает только одно – про то, что « летнее время» хорошо бы вернуть, Владимир Путин уже как-то раз обмолвился. Насколько устойчивой ко времени окажется практика повышения тарифов в середине года? Не исключено, что уже года через два тарифы снова начнут расти с первого января ( что все-таки кажется более логичным и удобным для населения и производства).
Почему дорожают услуги ЖКХ в Омской области?.
Омские эксперты и представитель предприятий ЖКХ выступили категорически против заморозки тарифов. Их рост точно неизбежен.
Ответить на ставший уже почти риторическим вопрос: «Почему дорожают коммунальные услуги?» пытались сегодня представители ресурсоснабжающих организаций, областных министерств и эксперты. Как уже сообщало РИА «Омск-Информ», с 1 июля в регионе подорожают почти все услуги ЖКХ, причем рост варьируется от 5 до 14%, а для жильцов квартир без счетчиков он и вовсе составит порядка 60%.
— Экономику не обманешь – тариф нужно индексировать ежегодно, но в разумных пределах, — заявил председатель Региональной энергетической комиссии Олег Голубев. Именно руководимая им структура утверждает тарифы на услуги ЖКХ.
Согласен с чиновником и бывший директор Омского филиала ТГК-11 Виктор Гааак. Он отметил, что все призывы заморозить рост тарифов на год или на два – не более чем популизм. Напомним, что ранее депутаты Госдумы выступили с подобной инициативой.
— Заморозим мы тарифы сегодня, завтра потом будем платить в 2 раза больше. Кроме этого, увеличится износ сетей. Сейчас и так в тариф не закладывается инвестиционная составляющая, поэтому мы вынуждены изыскивать собственные средства, — рассказал Виктор Гааак, в настоящее время являющийся советником гендиректора ТГК-11.
Категорически против заморозки тарифов выступили и другие эксперты. Так, преподаватель ОмГТУ Василий Тесс пояснил, что сегодня износ сетей в Омске достигает запредельных значений. В случае заморозки тарифов их вовсе никто не будет ремонтировать.
А вот упреки в том, что ресурсоснабжающие организации закладывают в тарифы на услуги ЖКХ необоснованные расходы, например, на корпоративы, глава РЭК Олег Голубев считает домыслами.
— В тарифы расходы на корпоративы точно не закладываются. Мы все смотрим, анализируем и просчитываем, — сказал Голубев.
Виктор Гаак, в свою очередь, добавил, что рост тарифов связан, в том числе, и с подорожавшими энергоносителями – углем и природным газом. Кроме этого, в Омске нет своего топлива – даже электроэнергия экспортируется из соседнего Казахстана и других регионов. При этом, энергетики мечтают о росте тарифов. Только так они смогут обеспечивать бесперебойное снабжение населения.
При этом, желающих вкладывать свои деньги в омское ЖКХ нет. В регионе есть лишь один пример государственно-частного партнерства в этой сфере – в Омском районе.
— Бюджет всех проблем ЖКХ не закроет. Прибыль ресурсников идет на налоги. Желающих вкладывать деньги в ЖКХ нет, — посетовал Олег Голубев.
Так что омичам не избежать роста тарифов на услуги ЖКХ. Пришло время учиться экономить в этой сфере, напоминающей бездонную бочку по расходованию средств.
Загрузка...