Разъяснение законодательства.
Вопрос: По закону граждане обязаны производить оплату за ЖКУ ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим. В противном случае, за неполную или несвоевременную оплату нам начислят пени. Почему обязанность вносить плату за ЖКУ регламентирована сроками, а обязанность местных органов исполнительной власти по компенсации расходов на оплату ЖКУ – нет? На каком основании изменен срок выплаты льгот. На данный момент их выплачивают, не так как было ранее, как делают это в других регионах, а двумя месяцами позднее. Более того, выплата производится в конце третьего месяца, а не до 10 числа, как этого требуют от нас. Законно ли это?
Отвечает помощник прокурора города Курска Леонид Звягинцев: На основании ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в каждом регионе устанавливается нормативными правовыми актами соответствующего субъекта Российской Федерации.
В Курской области указанный порядок определен Правилами предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Курской области от 24.04.2009 № 58 (далее — Правила).
С 2009 года срок выплаты компенсации по оплате коммунальных услуг в Курской области не изменялся.
Однако, сроки получения компенсации по оплате коммунальных услуг зависят от организации, в которой открыт лицевой счет получателя компенсационной выплаты: в кредитном учреждении или в организации федеральной почтовой связи.
Так, в соответствии с п.п.16,17 Правил территориальные отделы ОКУ «Центр социальных выплат» и управомоченные учреждения до 10-го числа текущего (отчетного) месяца осуществляют передачу организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги населению, информацию о плательщике услуг в данной организации, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, формируют ведомости на перечисление компенсации расходов через кредитные организации либо организации федеральной почтовой связи. ОКУ «Центр социальных выплат» ежемесячно до 28-го числа формирует и представляет в комитет социального обеспечения Курской области заявку потребности в средствах областного и федерального бюджетов.
Согласно п.18 Правил органы социальной защиты населения в течение 3 дней со дня поступления финансирования на соответствующие счета по учету бюджетных средств перечисляют компенсацию расходов на лицевой счет получателя, открытый в кредитной организации, или в организацию федеральной почтовой связи.
Таким образом, граждане имеющие счета в кредитных учреждениях, успевают получить компенсацию до конца месяца, следующего за отчетным (например, в августе — за июль, в сентябре — за август и т.д.).
Граждане, которые получают компенсацию вместе с пенсией в почтовом отделении, особенно в первой половине месяца, могут получить компенсацию только через два месяца, то есть за июль – в сентябре, за август – в октябре и т.д. Поэтому, чтобы ускорить процесс получение компенсации, можно подать заявление в МФЦ или в органы социальной защиты о перечислении компенсации в кредитное учреждение.
В руки не даются.
Сейчас субсидии на оплату «коммуналки» перечисляются непосредственно на счета граждан. Однако сенаторы бьют тревогу, они уверяют, что большинство граждан, получающих такие субсидии, не направляют их на оплату коммунальных услуг. Поэтому выплаченные им деньги расходуются не по целевому назначению. В Татарстане, по данным местных управляющих компаний, две трети льготников не используют полученные средства на оплату ЖКХ.
Авторы документа предлагают перечислять субсидии напрямую поставщикам ресурсов или компаниям, управляющим домом, чтобы деньги гарантированно поступили в счет оплаты услуг ЖКХ.
Это убережет людей от потери права на получение такой помощи от государства. Дело в том, что одним из условий предоставления субсидии является отсутствие задолженности по оплате услуг ЖКХ. Если получатель субсидии не оплачивает «коммуналку» в течение двух месяцев или не исполняет график реструктуризации долгов, выплата ему субсидии приостанавливается до полного погашения задолженности.
Авторы документа считают, что изменения упростят порядок предоставления субсидий гражданам, исключат нецелевое использование этих средств и сократят долги по ЖКХ в целом по стране.
Предложенные изменения не предполагают полный отказ от действующего принципа предоставления субсидий. Деньги могут перечисляться двояко: на карту, как это происходит сейчас, или в управляющую компанию по решению региональных властей.
«До начала нулевых субсидии шли ресурсоснабжающим, управляющим организациям, — говорит Игорь Кокин, эксперт Научно-образовательного центра федеральных и региональных программ Высшей школы государственного управления (ВШГУ) РАНХиГС. Однако потом все льготы были переведены в натуральную форму.
Поэтому при рассмотрении этих изменений не лишним будет вспомнить, почему такое решение было принято. Оно позволяло устранить посредника в получении помощи и все связанные с таким посредником нарушения.
Перечисление денег напрямую управляющей компании и ресурсоснабжающей организации требует от государства усиленного контроля за расходованием средств, а это дополнительные ресурсы и штат чиновников, поясняет Игорь Кокин.
Можно было бы поставить ограничения на расходование этих средств со счетов граждан, чтобы оплатить за счет субсидий можно было только коммунальные услуги.
Но и эта схема более сложная по сравнению с существующей, отмечает эксперт. Главным, по его мнению, является тот факт, что все эти варианты уже обсуждались и действующий порядок был признан самым оптимальным. На получение субсидии могут рассчитывать граждане, у которых расходы на коммунальные услуги превышают 22 процента от среднего дохода семьи. В зависимости от региона порог дохода разнится. Например, москвичам субсидии предоставляются, если оплата ЖКХ больше десяти процентов семейного бюджета.
Как получить субсидию на оплату ЖКХ.
Что такое субсидия
Субсидия — выплата из государственного бюджета. С получением субсидии платежи за коммунальные услуги не станут меньше, но часть оплаченных денег будет ежемесячно возвращаться на счет плательщика.
Куда обращаться с вопросами
За консультациями надо обращаться в Многофункциональные центры (МФЦ) района или в районный отдел жилищных субсидий.
«Горячая линия» Городского центра жилищных субсидий: +7 (495) 530-20-81 (круглосуточно).
Сколько денег и как их получить
Сумма субсидии зависит от среднемесячного дохода семьи и от того, находится ли квартира в собственности. Например, если в квартире проживает семья из трех человек (родители и ребенок), и доход родителей в месяц составляет 60 000 рублей, то они могут рассчитывать на субсидию в 629,16 рублей в том случае, если они являются собственниками квартиры, и на 485,64 рублей в том случае, если они — наниматели жилья.
Субсидии перечисляются на банковский счет заявителя. На дом субсидии доставляются наличными инвалидам первой группы, престарелым, нуждающимся в постоянном уходе (имеющим об этом заключение лечебного учреждения), а также заявителям старше 80 лет.
Как долго идет оформление
Оформление субсидии занимает 10 рабочих дней.
При положительном решении заявитель в течение шести месяцев будет получать денежную компенсацию, а затем большинству заявителей процедуру оформления придется повторить. Не требуется переоформлять субсидию одиноко проживающим пенсионерам и семьям пенсионеров, у которых нет других доходов.
Если обратиться за субсидией до 16 числа, деньги будут перечислены в этом же месяце. При обращении после 16 числа выплаты начнутся в следующем месяце.
Какие документы нужны при личной подаче
При личном обращении в районный отдел жилищных субсидий вам потребуются:
- Документы, подтверждающие семейные связи (паспорта, свидетельства о браке, рождении);
- Документы, подтверждающие правовые основания владения квартирой (договор найма, свидетельство о собственности, судебное решение об установлении жилищных прав и др.);
- Документы, содержащие список зарегистрированных по этому адресу (единый жилищный документ, выписка из домовой книги, копия лицевого счета);
- Реквизиты банковского счета или социальная карта москвича (для перечисления субсидии, некоторым категориям граждан субсидию доставляют на дом);
- Паспорта, подтверждающие наличие у заявителя гражданства РФ, республики Беларусь или Киргизской республики;
- Документы о платежах за ЖКХ;
- Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи;
- Заявление на предоставление субсидии.
Какие документы нужны при подаче через портал
При оформлении субсидии через портал потребуются:
- Паспорта заявителя и членов его семьи;
- Реквизиты банка и номер банковского счета заявителя. Можно использовать данные социальной карты москвича;
- Справки о доходах заявителя и членов его семьи за последние 6 месяцев или документы, подтверждающие отсутствие доходов. Неработающим пенсионерам эти справки не требуются.
Кроме того, если вы не пользуетесь единым платежным документом, то для оформления субсидии нужно будет также предоставить:
- Документы о коммунальных платежах за последний месяц;
- Справку об отсутствии долгов по оплате коммунальных услуг;
- Документ, подтверждающий совместное проживание семьи (единый жилищный документ).
Если в квартире кроме членов семьи зарегистрированы и другие жильцы, нужно будет предоставить документ, в котором указан размер платы за коммунальные услуги только членов семьи заявителя.
Как оформляется субсидия
Обратите внимание на то, что при подаче документов лично и через портал списки необходимых документов отличаются.
Кто может получить субсидию
Считается, что субсидии положены малообеспеченным гражданам. На самом деле ими могут воспользоваться все семьи, чьи расходы на оплату коммунальных услуг превышают определенный уровень: максимально допустимую долю расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи.
Получение субсидии регулируется массой документов, в которых изложены различные нюансы. Оценить заранее, какие из них будут задействованы в конкретном случае, очень трудно. Поэтому, если совокупный доход вашей семьи без вычета налогов не превышает суммы, указанные в таблице, вам стоит обратиться в МФЦ района для уточнения порядка оформления субсидии.
Субсидию могут получить граждане России, Беларуси или Киргизии и члены их семей. Важное условие получение субсидии — отсутствие долгов по оплате коммунальных услуг. До подачи документов на субсидию нужно также оплатить счета за последний месяц.
Подать документы на оформление субсидии может любой из членов семьи. Оформить ее можно только по месту постоянного жительства.
Загрузка...