Почему снизили компенсацию за коммунальные услуги

Почему снизили компенсацию за коммунальные услуги.

Уссурийцы, получающие льготу на оплату услуг ЖКХ из федерального бюджета, еще с прошлого года почувствовали, что она стала значительно меньше. А в новом году очередь дошла и до краевых льготников.

Добавили 540, а отняли 1300

— Ничего не могу понять, — возмущалась позвонившая в редакцию «К» читательница. — Недавно получила пенсию, оказалось, что мне добавили 540 рублей. Зато 1300 рублей отняли от льготы. Вроде и индексацию провели, а я в итоге в минусе оказалась.

— Летом прошлого года вступили в силу изменения в ряд федеральных законов, — пояснила заместитель начальника отдела по УГО департамента труда и социального развития Жанна Папкина. — Ранее льготу по оплате услуг ЖКХ рассчитывали исходя из нормативов потребления. Но с 1 июля 2015 года учитывается фактический объем израсходованных услуг. И выплаты сократились, ведь по счетчику жильцы обычно потребляют меньше воды и электроэнергии, чем предусмотрено нормативом.

Сначала нововведения коснулись федеральных льготников: участников и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей умерших участников войны, блокадников с группой инвалидности, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, инвалидов и т.д.

А с 1 января текущего года внесены изменения в краевое законодательство. И региональные льготники также должны получать компенсацию в размере 50 процентов расходов на услуги ЖКХ по фактическому их потреблению, а не по нормативу.

— Обратите внимание: если льготник потребил коммунальных ресурсов меньше норматива, то ему возместят половину расходов, — уточняет Жанна Папкина. — Но если он израсходовал воды или электроэнергии больше положенного, то получит 50 процентов суммы, рассчитанной на норматив.

Не заплатишь — останешься без льготы

— Неужели компенсация льготы на оплату услуг ЖКХ могла уменьшиться сразу на тысячу рублей? — удивляются жители Уссурийска. — Или в соцслужбе просто ошиблись в расчетах?

Посчитаем разницу на примере одиноко проживающего инвалида, занимающего двухкомнатную квартиру без горячей воды площадью 45 кв. метров.

Норматив потребления электроэнергии, на который ранее льготник получал выплату, составляет 553 киловатта. А фактически в январе человек израсходовал 137 киловатт. Размер льготы по факту составляет 172,62 руб. (173 кВт х 2,52 руб. х 50%), а размер по нормативу составил бы 696,78 руб. (553 кВт х 2,52 руб.х 50%). Разница — 524,16 рубля.

Норматив отопления в январе 105,47 рубля за кв. метр. На самом деле за эту услугу гражданин заплатил по 71,78 рубля за кв. метр. И льгота у него снизилась еще на 758,02 рубля. Кроме того, он израсходовал воды в три раза меньше нормы. Если посчитать разницу по всем коммунальным услугам, то за один только месяц она больше тысячи рублей.

Получая ранее льготу, рассчитанную на нормативы потребления, жилец мог оплатить коммунальные услуги почти полностью, порой ему достаточно было добавить лишь пару сотен рублей. Теперь государство выплатит ему строго 50 процентов его расходов.

Затронут поправки в законодательство и тех льготников, кто живет в частных домах. Раньше им перечисляли деньги на приобретение топлива перед отопительным сезоном. Теперь же средства поступят на их счет только после того, как они запасутся углем и предоставят в Единое социальное окно соответствующие документы. Им также компенсируют половину фактических расходов, но в пределах нормативов потребления с учетом утвержденных цен на твердое топливо.

Значит, покупать топливо они должны только у официальных поставщиков, которые могут оформить документы. Приобрести уголь у частников, да подешевле, чтобы выгадать денег еще и на дрова, уже не получится.

Аналогично оформляется компенсация за приобретенный газ в баллонах. После предоставления документов, подтверждающих покупку, заявителю возместят расходы в пределах стоимости 60 кг в год (три баллона).

Еще одно изменение позволит повысить платежную дисциплину. Если у льготника на последний день квартала задолженность по оплате услуг ЖКХ свыше двух месяцев, то выплата компенсации ему приостанавливается.

Чтобы снова ее получить, надо обратиться в отделение приема граждан по социальным вопросам, предоставить квитанции или соглашения о рассрочке платежа. Выплата компенсации возобновляется с момента приостановления, но не более чем за три года.

Ольга ЛИМАНОВА. Газета «Коммунар»

Областные власти рассказали, почему резко уменьшены выплаты льготникам по ЖКУ.

С начала этого года в Ростовской области, как и фактически по всей стране, резко сократились выплаты федеральным льготникам,
в том числе инвалидам, субсидий по оплате за услуги ЖКХ.

Ранее выплаты производились по нормативам — независимо от фактического потребления услуг, суммы были фиксированными и не зависели от сезона. Стоит также сказать, что прибавка к пенсии была ощутимой — до нескольких тысяч рублей ежемесячно. Теперь же и выплаты резко уменьшились, и стали они неравномерными по месяцам. В чём причина?

Сегодня эту причину растолковали на сайте областного правительства в разделе «Вопросы и ответы».

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предусмотрен ряд мер социальной поддержки, в том числе компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 212 (в редакции постановления Правительства Ростовской области от 09.11.2016 № 759) органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг федеральным льготникам, в том числе инвалидам, предоставлялись в виде ежемесячных денежных выплат.

Расчет ЕДВ осуществлялся органами социальной защиты населения по установленным Правительством Ростовской области региональным стандартам стоимости жилищных и коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилого помещения по муниципальным районам и городским округам.

На основании апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от 18.11.2016 № 41-АПГ16-8 постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 212 (в редакции от 09.02.2017 № 64) федеральным льготникам, в том числе инвалидам, изменен порядок расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Расчет размера компенсации на ЖКУ осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных образований Ростовской области каждому получателю за одно жилое помещение индивидуально с учетом объема мер социальной поддержки, установленного законодательными актами, и сведений, полученных от организаций, осуществляющих расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – организации ЖКХ), на основании заключенных соглашений о взаимодействии.

Сведениями о фактических объемах потребления коммунальных услуг, нормативах потребления коммунальных услуг, тарифах и других исходных данных располагают организации ЖКХ.

Согласно заключенным соглашениям между органами социальной защиты населения и организациями ЖКХ сведения, служащие основанием расчета компенсации, передаются за месяц, предшествующий месяцу формирования размера компенсаций.

Размеры компенсаций каждый месяц различны, так как их определение зависит от количества потребленных коммунальных ресурсов, сезонности, изменения тарифов либо структуры платы за жилищно-коммунальные услуги, состава семьи льготника.

Объем фактических расходов умножается на размер льготы – 50%. Если размер компенсации на ЖКУ, рассчитанный таким образом, превышает размер компенсации, рассчитанный по тарифам стоимости и нормативам потребления коммунальных услуг, выплачивается компенсация, рассчитанная по нормативам потребления.

Расчет компенсации на ЖКУ в тёплый период по услуге «отопление» не производится в связи с сезонностью оказания данной услуги.

Таким образом, порядок расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Ростовской области изменён в соответствии с определением Верховного Суда РФ, и теперь расчёты производятся исходя из фактического потребления услуг. Что, в общем, справедливо. Несправедливость только в том, что такие изменения ухудшили материальное положение десятков, если не сотен тысяч льготников.

____________________
Нашли ошибку или опечатку в тексте выше? Выделите слово или фразу с ошибкой и нажмите Shift + Enter или сюда.

Другие публикации по теме:

Комментарии

На основании апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от 18.11.2016 № 41-АПГ16-8 постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 212 (в редакции от 09.02.2017 № 64) федеральным льготникам, в том числе инвалидам, изменен порядок расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Интересная социальная политика о которой говорит гарант конституции в обращении к Федеральному собранию-дословно: (что социальная защита граждан является основным направлением государственной политики )
А тут ситуация такая: Закон есть-платят, но все равно жируют пенсионеры и инвалиды, давайте апелляцию подадим, зачем столько денег платим, я расцениваю такую апелляцию, как дискриминацию государства по отношению к своему народу (гражданам).

Несправедливо всё в глобальном плане. Вообще социальная политика. А данный конкретный случай справедлив: компенсируется часть того, что человек реально израсходовал. И это правильно. Другое дело, что люди плохо живут, — вот это неправильно.

нарушено законодательство РФ
Верховный Суд РФ в свое время принял решение,которое запрещает ухудшать существующее положение граждан-и оно действует в отношении представителей власти
данная инициатива исходила от местных властей под лозунгом восстановления справедливости по отношению к региональным льготникам,которые якобы жаловались,что им платят меньше федералов.
то есть,данная забота в кавычках о терпилах от ненашей власти могла по закону затронуть только тех терпил,которые станут получать федеральные льготы после принятия данного справедливого в кавычках решения.

Нет у нас никакой социальной политики. Все только на словах.Сколько можно врать, что у нас все хорошо.В 2016 году вместо 12,8% по инфляции,подняли пенсии только на 4 %, а остальные просто украли ,а это не менее 8,8% ежегодно.

А вы еще не привыкли, что все законы в нашем государстве принимаются с целью, поиска дополнительных способов отжатия денег у населения. Проанализируйте динамику пенсионной реформы, двойное налогообложение, да и многое другое

Не нужны мне ваши льготы и компенсации копеечные — дайте достойную пенсию, которую мы заработали своим трудом.

Всё как всегда. Не хватает государству и чиновникам на сауну, значит снова под законным предлогом урежем и обкрадём самых незащищённых.

А справедливо депутатам пользоваться служебными автомобилями? А справедливо депутатам иметь льготы? А справедливо депутатам не выполнять свою главную миссию — быть представителем людей, его избравших (хотя о каких выборах я говорю!). Однако, друзья не в том ли наша вина, что такие депутаты есть!

«Таким образом, порядок расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Ростовской области изменён в соответствии с определением Верховного Суда РФ, и теперь расчёты производятся исходя из фактического потребления услуг. Что, в общем, справедливо. Несправедливость только в том, что такие изменения ухудшили материальное положение десятков, если не сотен тысяч льготников».

Наше государство всегда найдет, как дать одной рукой и тут же забрать другой.
При этом наш «гарант» всё говорит о «приоритете социального государства».

Почему уменьшили размер субсидии?.

Вопрос от Степанченко Юлии Сергеевны

г. Бузулук Оренбургская область

Я ветеран труда федерального значения. Раньше получала субсидию около 950 руб. ежемесяч­но, а теперь эта льгота уменьшилась до 130 руб. Почему так? Платеж за квартиру у меня не уменьшается, а только растет. Живу я одна, пропи­сана одна.

ответ UrOpora.ru

Важно отличать льготы по оплате коммунальных услуг от субсидий. Льготы предоставляются лишь не­которым категориям граждан — инва­лидам, ветеранам войны, ветеранам труда и др. Как правило, они выплачи­ваются в размере 30- или 50-процент­ных компенсаций (в зависимости от конкретной льготной категории).

Льго­ты предоставляются независимо от уровня дохода и размера коммуналь­ных платежей. Субсидия — это совсем иная мера поддержки. Ее можно получать, даже не имея льготной категории. Но для субсидии имеет значение раз­мер среднедушевых доходов, размер коммунальных платежей и размер жил­площади. На получение субсидии мо­гут рассчитывать те, у кого расходы на коммунальные услуги превыша­ют 22% от среднего дохода семьи (или одиноко проживаюшего человека).

22% — это федеральный стандарт, в зависимости от региона этот порог может меняться в меньшую сторону.
Также регионы могут предусматривать для некоторых категорий своих жите­лей пониженные стандарты (например, для одиноко проживающих инвалидов или многодетных семей).

§ Абз. «б» п. 1 Постановления Прави­тельства РФ от 29.08.2005 г. № 541 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и…» § П. 2 Правил предоставления суб­сидий на оплату жилого… (утв. По­становлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761) Сейчас в вашем регионе стандарт до­пустимых расходов на коммунальные услуги составляет 22% от среднедуше­вого дохода. Для некоторых категорий установлен меньший стандарт.

Так, на пример, многодетные семьи, а также одиноко проживающие инвалиды и се­мьи с двумя и более инвалидами должны платить не более 15% от своего дохода. А семьи участников и инвалидов ВОВ — не более 12%. При превышении этих пре­делов оплаты можно получить субсидию.

До середины 2015 г. условия предо­ставления субсидий в вашем регионе были более выгодными. Все граждане могли получить субсидию, если пла­тили за коммунальные услуги больше 18% от своего дохода. Кроме того, оди­ноко проживающие пенсионеры имели льготные условия — для них стандарт оплаты составлял 15%.

К сожалению, с середины 2015 г. одинокие пен­сионеры больше не подпадают под льготные условия, а имеют стандарт оплаты, общий со всеми остальными гражданами, — 22%. § П. 1 Постановления правитель­ства Оренбургской области от 8.08.2016 г. № 565-п «О регио­нальных стандартах, применяемых для…» Если вы сравниваете свою субсидию с периодом до середины 2015 г., она действительно будет меньше из-за из­менившегося закона.

Если же речь идет не об этом периоде, вам нужно подать письменное заявление в местный орган соцзащиты с просьбой разъяснить вам причины уменьшения субсидии. Важ­но понимать, что в летний период ваши траты на коммунальные услу­ги, скорее всего, меньше, чем зимой (если вы оплачиваете отопление не круглогодичной системой расчета). Из-за этого вполне возможно изме­нение размера субсидии.

Долг платежом красен

Также хочу отметить, что субсидии и льготы предоставляются только при отсутствии задолженности по опла­те жилого помещения и коммуналь­ных услуг. При наличии задолженности они могут быть предоставлены только в одном исключительном случае — если человек заключил соглашение по ее по­гашению.

Заключение такого соглашения является полностью добровольным как со стороны потребителя, так и стороны коммунальной компании.

Требовать его оформления нельзя, этот вопрос полностью на усмотрении ру­ководства компании. Но постараться договориться нужно в любом случае. Коммунальщики часто заинтересованы в подобных соглашениях, так как до­водить дело до суда куда затратнее по времени, чем дать шанс потребителю погасить свой долг с рассрочкой.

Если у вас есть вопросы задайте их в форму ниже, мы ответим в кратчайший срок.