Тифлокраеведческий калейдоскоп — обзор публикаций в областных и районных СМИ о людях с нарушением зрения.
Правовая информация
Самое популярное
Наша жизнь
Слобода. – 2015. – № 50. – 16 декабря. – С. 16-17.
В редакцию звонят обеспокоенные жители Тулы. В декабре суммы, которые выделяют в виде компенсаций за жильё по инвалидности, заметно уменьшились. Почему, выясняла «Слобода».
Татьяна Александровна Зырянова и её муж Евгений Георгиевич — пенсионеры. Бюджет их семьи невелик. В декабре от 1100 рублей выплат за жильё и коммунальные услуги осталось всего 500 рублей.
— Почему государство решило резко урезать в доходах самых нуждающихся, тем более в такие экономически сложные времена? На основании чего сократили выплаты? — спрашивает семья Зыряновых.
За комментарием «Слобода» обратилась в министерство труда и социальной защиты Тульской области.
Как пояснили в областном минтруде, выплаты уменьшены в соответствии с законом.
22 октября 2015 года Тульская областная Дума приняла Закон Тульской области «О внесении изменений в Закон Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области». Действовавший ранее Закон области, согласно которому инвалиды получали ежемесячные денежные выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг, утратил свою силу.
Собственники жилья лишились компенсаций
Компенсации на оплату расходов за содержание жилья и капитальный ремонт с декабря 2015 года лишились те инвалиды, которые живут в частных квартирах (приватизированных, купленных и подаренных в частную собственность).
— Те, кто живёт в муниципальных квартирах, продолжат ежемесячно получать компенсацию на оплату содержания жилья, — поясняет заместитель министра министерства труда и социальной защиты Инна Щербакова. — Независимо от вида жилищного фонда также сохранилась компенсация на оплату расходов на коммунальные услуги. Расходы на газ, воду, канализацию, отопление, свет и ОДН будут компенсироваться только на самого инвалида, без учёта членов его семьи, в пределах нормативов потребления.
На что надеяться инвалидам
Изменение в системе мер социальной поддержки инвалидов прежде всего учитывают
приоритет адресной помощи нуждающимся. Новый закон комментирует депутат Тульской областной Думы Михаил Иванцов:
— Сегодня в экономике России ситуация непростая. Есть годы тучные, а есть худые. В тучные годы можно исповедовать принцип «Всем сестрам по серьгам», а сейчас было бы неправильно раздавать средства всем подряд. Надо выделять те категории населения, которые особенно нуждаются в помощи.
По словам Иванцова, именно этими критериями руководствовался депутат Михаил Тёсов, который и разработал этот законопроект.
Жители региона могут рассчитывать на государственную социальную помощь, в том числе в рамках заключённого социального контракта.
Нуждающиеся инвалиды могут получить субсидии из федерального бюджета на приобретение жилья. Средства регионального бюджета направляются на организацию социального обслуживания, отдыха и оздоровления. А также на ремонт жилых помещений и приобретение компьютеров для детей-инвалидов.
По вопросам оказания адресной помощи тулякам следует обратиться в отделы социальной защиты населения по месту жительства.
Сто миллионов на улучшение условий жизни
По предварительным подсчётам, с помощью нового закона властям удастся сэкономить более ста миллионов рублей. Эти деньги должны пойти на улучшение условий жизни людей с ограниченными возможностями.
В области уже действует закон о предоставлении семьям с детьми-инвалидами земельных участков в собственность бесплатно.
Правительством Тульской области также реализуется региональная программа «Доступная среда». Для людей с ограниченными возможностями адаптируются культурные, спортивные объекты, транспорт и медицинские и образовательные учреждения.
Принимаются меры по содействию в трудоустройстве и получении профессионального образования. Уже сегодня каждый третий инвалид, обратившийся в тульский Центр занятости населения, получил работу.
Чиновники тульского правительства считают, что впереди ещё много нерешённых проблем. Но в Тульской области в течение последних трёх лет формируются качественно новые условия жизни инвалидов, расширяется их жизненное пространство, что позволяет инвалидам активнее включаться в социум.
Где узнать про размер выплат?
Проконсультироваться по размерам выплат и прочим льготам вы можете по телефонам отделов и управлений социальной защиты населения Тульской области (по месту жительства).
Управление соцзащиты населения Тульской области: тел. (4872)42-76-00
Статус инвалида и право на льготы по оплате услуг ЖКХ.
Согласно законодательству, инвалидами признаются люди, которые имеют нарушения здоровья и не могут работать и обслуживать себя вследствие ранений, травм, заболеваний или преклонного возраста. Эта категория граждан нуждается в социальной защите. Если в семье есть человек с ограниченными возможностями, важно знать, на какую помощь от государства он имеет право. Одна из мер социальных гарантий – льгота по оплате коммунальных услуг инвалидам.
Основания для присвоения статуса инвалида
Статус инвалида в России получают граждане, которые утратили возможность самостоятельно:
- передвигаться,
- общаться,
- ориентироваться,
- заниматься трудовой деятельностью,
- обучаться,
- контролировать свое поведение.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение, а федеральное законодательство – социальную защиту таких граждан.
Инвалиды имеют равные права с другими гражданами, поэтому на них распространяется ряд привилегий, среди которых скидка 50 процентов на коммунальные услуги.
Инвалидность устанавливается в Бюро медико-социальной экспертизы на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» . В зависимости от степени утраты здоровья и трудоспособности инвалидам присваивается 1, 2 или 3 группа, а детям до 18 лет – статус «ребенок-инвалид».
Заключением МСЭ дается 3 группа инвалидности лицам, которые:
- могут самостоятельно перемещаться без помощи вспомогательных средств: трости, костылей, коляски;
- в состоянии самостоятельно себя обслуживать: готовить еду, выполнять гигиенические процедуры и прочее.
Хотя 3 группа считается рабочей, граждане, причисленные к ней, испытывают повышенную усталость, поэтому снижение нагрузок во время труда обязательно.
В следующих разделах мы обсудим, какие льготы по ЖКХ имеет работающий инвалид.
Льготы лицам 2, 1 группы устанавливаются после того, как МСЭ подтвердит стойкое нарушение от 40% до 100 % функций организма:
- дефекты;
- травмы;
- болезни;
- отклонения, которые приводят к ограничению жизнедеятельности.
Только при наличии документального подтверждения в виде заключения МСЭ гражданин имеет право воспользоваться льготами.
Ч. 13 ст. 17 Закона РФ от 24.11.1995 № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее – ФЗ № 181) определяет, на что распространяется компенсация расходов:
- вне зависимости от вида жилого фонда на оплату за холодную и горячую воду, электрическую энергию и отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
- оплату услуг ЖКХ при расчете стоимости по показаниям счетчиков, но не более норматива потребления, установленного законодательно;
- возмещение расходов на топливо: уголь, дрова;
- в оплате за газ в баллонах и транспортные услуги для его доставки в дома без централизованного отопления.
Гарантированная возможность получения дотации установлена на федеральном уровне, поэтому в каждом регионе люди с ограниченными возможностями могут реализовать право на соцзащиту и оформить льготу.
Право на компенсацию затрат на коммунальные услуги
Компенсация за коммунальные услуги инвалидам в 2019 году и ее объем зависят от степени утраты трудоспособности и полученной по заключению МСЭ группы.
Те, кто отнесен к 3 группе либо воспитывает ребенка-инвалида 3 группы, имеют право на начисление компенсации 50% по всем видам коммунальных платежей. Это рабочая категория с возможностью трудоустройства, поэтому другие дотации законодательство не устанавливает.
Льготы в жилищно-коммунальной сфере для инвалидов 1-2 группы предоставляются в большем объеме, поскольку заболевания влекут за собой частичную либо полную утрату трудоспособности и невозможность дальнейшего трудоустройства. Инвалид 1-2 группы может рассчитывать только на помощь государства.
В перечень государственных дотаций входит:
- компенсация 50% суммы, потраченной на покупку твердого топлива и оплату коммунальных услуг;
- бесплатное использование стационарного телефона и радиоточки, хотя эти виды связи утратили прежнее значение с развитием современных технологий.
Единого законодательного акта, в котором зафиксированы все льготы по оплате услуг ЖКХ для людей с особыми потребностями, не существует. Компенсация инвалидам за квартплату предусматривается ст. 160 Жилищного кодекса РФ и рядом нормативно-правовых документов, регулирующих этот вопрос на уровне федерального и регионального законодательства. Поэтому в зависимости от региона проживания граничный размер льготы может варьироваться.
Возмещение 50% стоимости услуг предоставляется людям с особыми потребностями вне зависимости от типа помещения, в котором они проживают. Это могут быть:
- квартиры и жилые дома, принадлежащие государству или муниципалитету;
- жилищные сооружения общественного назначения;
- жилое помещение, находящееся в частной собственности.
Расчет льгот выполняется только на одного человека, имеющего статус инвалида, без учета проживающих с ним и их дохода.
Перечень льгот на оплату ЖКХ для инвалидов
Социальная поддержка людей с особыми потребностями закреплена в России на федеральном и региональном уровнях обеспечения. Государство делегирует ряд полномочий местным органам власти с возможностью корректировки дотаций.
Устанавливая, какая льгота инвалидам 3 группы, 2 или 1 положена при оплате коммунальных услуг, государство помогает существенно сэкономить средства и расширить возможности людей с ограниченными возможностями или семей, в которых проживают люди с инвалидностью.
Ст. 17 вышеупомянутого ФЗ № 181 устанавливает общие льготы на оплату ЖКХ для граждан 1, 2 и 3 групп инвалидности: