guis_mosk .
ГКУ «Центр координации ГУ ИС»
Наша организация занимается информационно-методическим сопровождением расчетов за услуги ЖКХ
Такой вопрос вполне понятен, как гласит русская поговорка: «копейка рубль бережет». А кому сейчас захочется отдавать деньги за повышение услуг, тем более, что в Правительстве горда Москвы обещали не поднимать тарифы за жилищно-коммунальные услуги до июля 2012 года. Что же происходит на самом деле с ростом тарифов и сумм за ЖКУ, попробуем разобраться, а в этом нам поможет заместитель директора ГКУ «Дирекция ЖКХиБ СВАО» Ростислав Пасько.
— Почему все же в графе «отопление» с нового года увеличилась сумма платежа?
— Да, действительно такой факт имеет место быть, только хочу сразу пояснить, что тариф за услугу «отопление» как был в 2011 году, так и не изменился в 2012 году (до июля) и составляет 1325,70 руб. за 1 Гкал. А изменение суммы возникло из-за изменения объема услуги – количества Гкал., расходуемых на отопление квартир. В соответствии с п.23 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» организация расчетов с населением за услуги отопления на основании показаний коллективных (общедомовых — ОДПУ) приборов учета производится исходя из среднемесячных объемов потребления указанных услуг отопления в предыдущем году. В случае отсутствия надлежащим образом оформленных актов об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год – исходя из норматива потребления (0,016 Гкал./кв.м.).
Одновременно с этим, один раз в год должна производиться корректировка размера платы за отопление помещений с учетом фактического объема потребленной тепловой энергии, определенного исходя из показаний коллективных приборов учета.
На основании выше сказанного, по представленным объемам тепловой энергии на отопление за 2011 год, расчет размера платы за отопление с января 2012г. рассчитываются по среднемесячному объему потребления тепловой энергии за отопление за предыдущий год (Гкал./кв.м. общей площади) и по тарифам 2012 года (показания объемов по ОДПУ складываются за период с января по декабрь, учитывая и летний период, когда объемы потребления тепловой энергии, расходуемой на отопление равен «0» и полученная сумма делится на 12, таким образом и получается среднемесячный объем).
Это позволяет потребителям вносить плату равномерно в течение 12 месяцев в году (в целях уменьшения финансовой нагрузки). При этом размер годовой платы за отопление рассчитывается исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии, определенного по показаниям ОДПУ.
— Показания, объемы, коллективные приборы учета – это все понятно, а из чего же складывается сумма в платежке?
Здесь тоже все просто – обычная математика. Тот среднемесячный объем по всему дому, о котором я говорил ранее (показания ОДПУ) делится на всю площадь дома и умножаются на общую площадь квартиры. Таким образом, рассчитывается объем тепловой энергии для каждой квартиры, это та цифра, которую жители видят в платежке, затем объем умножается на тариф, и получается сумма, которую необходимо оплатить. Также необходимо отметить, что данный алгоритм расчета применяется не в отдельно взятом районе, а по всему городу и соответственно во всем округе. Также размер платежа будет зависеть от средней температуры, ведь, чем холоднее на улице, тем сильнее топят, а зима 2011 года была холоднее зимы 2010 года. Немалую роль здесь будет играть и состояние дома, материалы стен, утеплен фасад или нет, исправны ли входные группы, нет ли разбитых окон в подъезде, и сравнивать, что происходит в соседнем доме не всегда корректно.
Почему увеличилось жкх.
КРЕДИТНАЯ КАБАЛА
Россияне погрязли в долгах. Кредитных. Число безнадёжных заёмщиков, которые не могут вернуть деньги банкам, за 4 года увеличилось вдвое. Такая ситуация, по мнению многих экспертов, связана со снижением доходов населения и поведением самих банков, которые ведут агрессивную политику. В борьбе за клиента они снизили требования к заёмщикам. Получить кредит не составляет проблем.
БОГАТЫЙ ДОЛЖНИК
Копят долги россияне и по коммунальным платежам. Здесь уже набежало почти 270 миллиардов рублей. И как выяснили эксперты, главные неплательщики – люди богатые, владельцы инвестиционной недвижимости. То есть вторая квартира у них для того, чтобы сдавать её в аренду. А самые дисциплинированные плательщики как раз люди с небольшим доходом, люди старшего поколения.
СУДЬБА ТАРИФОВ ЖКХ
Что будет с коммунальными тарифами? Насколько они вырастут? Правительство сейчас решает, повышать ли стоимость услуг ЖКХ из-за увеличения налога на добавленную стоимость. Так, Минэкономразвития предлагает за весь следующий год поднять тарифы не более чем на 4%. А Минэнерго выступает за то, чтобы с нового года увеличить стоимость услуг энергетиков почти на 2%, а ещё на 4% с 1 июля. То есть в итоге получится около 6%. На практике бывает обычно больше, чем планируют чиновники. Например, по данным экспертов, после недавнего повышения тарифов большинство муниципалитетов превысило предельные значения, установленные федеральным законом.
ОПАСНЫЙ ТВОРОГ
Качество творога на российском рынке оставляет желать лучшего: только 37% исследованных марок соответствует обязательным требованиям. Это выводы специалистов сразу нескольких организаций. Главная проблема – несоответствие по микробиологии. В продукте нашли плесень, кишечную палочку. А для удешевления творога производители добавляют растительные жиры, крахмал и искусственные консерванты.
Назад в бараки: чем обернется рост долгов по ЖКХ.
В России стремительно растет задолженность по ЖКХ. Согласно статистике Верховного суда, в прошлом году было рассмотрено 5,4 миллиона исков к неплательщикам коммунальных услуг. Для сравнение: в 2016 году разбиралось 4,2 миллиона подобных дел, а в 2014-м – 2,1 миллиона. За три кризисных года заметно увеличилась и сумма взыскания – с 60 до 120 миллиардов рублей.
В июле прошлого года министр строительства и ЖКХ Михаил Мень в интервью «Российской газете» оценил общий объем долгов по коммуналке в 1,34 триллиона рублей, из них 645 миллиардов задолжало население. При этом еще в октябре 2016-го его заместитель Андрей Чибис называл цифру в 270 миллиардов, которая, в свою очередь, была в два раза выше показателя 2015 года — 135,8 миллиарда. На этом фоне долги физических лиц за 2014 год выглядят совсем скромными: 111 миллиардов рублей.
«Причины здесь вполне очевидны, – поясняет «Yтру» заместитель директора Института актуальной экономики Иван Антропов. – Это снижение реальных располагаемых доходов населения. Более трех лет, с ноября 2014 года, они стабильно падают. При этом расходы на услуги ЖКХ стабильно растут. Все это приводит к постоянному, из месяца в месяц, увеличению задолженности».
За три года кризиса доходы россиян сократились на 11%. В то же время стоимость коммунальных услуг в пересчете на каждого человека с 2014 года выросла более чем на 20%, а их доля в общих расходах достигла 11,3%. Еще более тяжким грузом ложатся тарифы ЖКХ на самых бедных: там у каждой десятой семьи оплата коммуналки отнимает свыше 15% всех трат.
Среди неплательщиков есть и «идейные», которые игнорируют квитанции на услуги ЖКХ принципиально, хотя особых финансовых проблем не испытывают. Встречаются и вполне обеспеченные владельцы инвестиционных квартир, которые полагают, что за коммунальные удобства в помещении, где никто не живет, и платить не надо. Но их в общей массе должников меньшинство.
В основном задолженность возникает у тех, кто действительно находится в крайне затруднительном материальном положении, с трудом наскребает деньги даже на еду и платить не может чисто физически, при всем своем желании. «Взыскать такие долги очень и очень сложно», – отмечает Антропов. Особенно, если речь идет о собственниках жилья. В этом случае единственная действенная мера – отключение тех самых услуг, по которым образовались долги.
Для муниципальных квартир самая крайняя мера – выселение. Оно возможно только через суд и лишь в том случае, если накопилась непрерывная задолженность по услугам ЖКХ за полгода. При этом учитываются также уважительные причины для неуплаты, в числе которых тяжелое материальное положение или отсутствие работы и объективная невозможность найти ее в ближайшее время, наличие в семьи инвалидов или несовершеннолетних детей и т.д.
В общем, процесс длительный и сложный. Да и сами государственные структуры, которые выступают владельцами жилья в данном случае, не станут злоупотреблять подобными возможностями, полагают эксперты.
«Сейчас население и так достаточно сильно напряжено из-за экономического кризиса. Если еще начать такие массовые переселения, это может просто вызвать столь же массовые недовольства, люди начнут выходить на улицы, вплоть до бунтов. Сейчас очень и очень опасно этим заниматься, и власти, скорее, будут закрывать глаза на неуплату, чем пойдут на такие крайние меры», – говорит Антропов.
К тому же, по закону выселяемым гражданам государство обязано предоставить другое жилье, пусть даже худшего качества. А размеры маневренных жилых фондов тоже не настолько велики, чтобы разместить большое количество подобных переселенцев.
Проблема в том, что рост задолженности по услугам ЖКХ аукнется всем россиянам. Коммунальная инфраструктура в России дряхлеет опережающими темпами, с каждым годом в стране приходит в негодность больше сетей, чем успевают ремонтировать. И наращивание долгов населения будет только усиливать данную тенденцию.
Самая главная угроза – сильное ухудшение качества оказания услуг. Не исключено, что и перебои с водой, электричеством и отоплением начнут случаться все чаще. При этом регулярное повышение тарифов не поможет исправить ситуацию, поскольку оно не способно покрыть необходимые для ремонта сетей расходы, даже если не брать в расчет растущую задолженность.
«Мы попадаем в замкнутый круг. И тут надо принимать какие-то другие, более радикальные меры, например, активнее прибегать к бюджетному финансированию ремонта сетей ЖКХ», – призывает Антропов.
По словам эксперта, в данном случае можно рассчитывать на федеральный бюджет. В идеале следует пересмотреть структуру распределения доходов по бюджетам в пользу регионов и муниципалитетов. Последние вообще живут на сущие крохи, которые им остаются от сбора налогов или перепадают в виде дотаций.
Кстати, именно из-за бюджетных проблем многие регионы сокращают субсидирование жилищно-коммунального комплекса, и вынуждены компенсировать выпадающие доходы из кошельков простых граждан.
Загрузка...