Разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома что это такое

Зачем нужно разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Возведение жилого дома неизбежно связано с оформлением большого количества бумаг на всех этапах строительства.

Пожалуй, одним из самых важных документов для официального признания готовности объекта недвижимости после завершения основных строительных работ является разрешение на ввод его в эксплуатацию.

В статье 55 Градостроительного кодекса РФ подробно прописаны обязанности застройщика по оформлению разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного или частного дома.

Зачем оно нужно — сам документ служит для подтверждения выполнения строительных и других предусмотренных проектом работ, а также удостоверяет соответствие объекта недвижимости установленным нормам.

Навигация по статье

Подготовка к получению разрешения

Первое, что необходимо сделать застройщику для получения такого документа – это обратиться в тот орган власти или организацию, в которой изначально было оформлено разрешение на строительство. Заявление может быть подано как непосредственно, так и через многофункциональный центр. Перечень необходимых для принятия решения документов включает в себя:

  • документы, устанавливающие права на земельный участок
  • оформленный перед началом работ градостроительный план участка
  • разрешение на проведение строительных работ
  • при наличии подрядчика – акт приемки объекта недвижимости
  • заключение о соответствии построенного дома техническим регламентам, подписанное ответственным лицом
  • схема объекта недвижимости и расположенных на участке инженерных сетей
  • технический план жилого дома

Данные документы допускается предоставлять в электронной форме. Кроме того, перед подачей заявления объекту недвижимости необходимо присвоить милицейский (почтовый) адрес на замену адресу строительному.

Этапы оформления разрешения

Сформированный пакет документов передается в уполномоченный орган или организацию не сразу – для начала достаточно уведомления о завершении строительства объекта недвижимости и его готовности к сдаче в эксплуатацию.

После этого жилой дом подлежит всесторонней экспертизе со стороны специально собранной комиссии, включающей в себя представителей пожарного, экологического и санитарно-эпидемиологического ведомств.

После вынесения всеми экспертами положительного решения о пригодности дома к эксплуатации оформляется проверочный акт.

Дополнительно членами комиссии подписывается еще один документ, подтверждающий соответствие объекта недвижимости изначальному проекту – так называемый ЗОС.

После того, как одобрение экспертов получено, застройщик должен обратиться непосредственно к тем, кто выдает разрешение на ввод в эксплуатацию – ответственным специалистам соответствующего муниципального органа или уполномоченной организации. Если переданная им на проверку документация не противоречит действующему законодательству, заявитель через определенный срок (ориентировочно 7 рабочих дней) получает требуемую бумагу.

Особенности оформления разрешения для объектов ИЖС

Официальное заключение о пригодности частного дома к проживанию по своей сути принципиально не отличается от аналогичного документа, оформляемого для многоквартирного жилья.

Тем не менее, согласно федеральному закону № 191-ФЗ от 29.12.2004, до 01.03.2020 получение данного разрешения для объектов ИЖС не является обязательным, в том числе и для оформления технического паспорта и постановки на технический учет.

Оформлению в упрощенном порядке подлежат и недавно возведенные объекты недвижимости, и относительно старые постройки, не зарегистрированные в свое время должным образом.

Однако при подаче документов следует учитывать, что послабление предусмотрено только для домов, предназначенных для проживания одной семьи – в иных случаях процедура будет проводиться в стандартной форме.

Важные нюансы

Пожалуй, самое главное, что следует учитывать застройщику при подготовке объекта недвижимости к проверке – это неумолимость закона в части выявления потенциальных нарушений. Другими словами, независимо от того, насколько незначительным будет недочет и в какой степени он может повлиять на эксплуатационные качества здания, до его устранения никакие разрешающие документы оформлены быть не могут.

Другой важный нюанс, который имеет особенное значение для покупателей жилья в многоквартирных домах, связан с отношением понятий «акт ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома» и «акт приема-передачи квартиры».

Последний обычно подписывается в момент передачи ключей и законодательно не может быть оформлен ранее получения застройщиком соответствующего разрешения от компетентных органов. И, если дата официального допуска будущих жильцов к их квартирам обычно конкретно определена в договоре, то срок ввода здания в эксплуатацию как правило определяется с точностью до квартала и может быть изменен в любую сторону по усмотрению застройщика.

Получение разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома – четко регламентированный процесс, требующий от застройщика надежного документального подтверждения соответствия возведенного объекта недвижимости всем техническим требованиям. Однако данное требование, по крайней мере, в ближайшие годы, не распространяется на частное жилье, оставляя его владельцам право выбора наиболее удобного способа официального оформления их имущества.

Ввод в эксплуатацию многоквартирного дома — на видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Ввод многоквартирного дома в эксплуатацию: какие документы нужно получить от застройщика.

Статьи по теме

Чтобы многоквартирное здание можно было использовать по назначению, оно должно пройти процедуру введения в эксплуатацию. Для успешного получения разрешительных документов дом должен быть оснащен всеми инженерными коммуникациями и соответствовать проектной документации. В статье вы узнаете об особенностях процедуры в 2018 году и сможете скачать образец акта ввода.

По законодательству нашей страны все жилые дома должны иметь разрешение на использование здания. Только после этого можно начинать их использование. Данная процедура сопровождается выдачей соответствующего разрешения. Оно подтверждает факт готовности МКД к заселению.

В 2018 году в соответствии с общими правилами здание проверяется на соблюдение строительных и санитарных норм. К моменту проверки на объекте должны быть завершены все строительные работы. Здание проверяется, в том числе, на соответствие проектной документации и разрешению на его возведение. Объем выполненных работ должен быть именно тем, который указан в проекте.

Для ввода МКД в эксплуатацию скачайте:

Если возведение МКД не закончено, то он относится к объектам незавершенного строительства. Использовать его по назначению в таком статусе не разрешается. Только после получения бумаг, подтверждающих разрешение использования здания, в нее можно заселять приобретателей квартир.

Порядок приема объектов к проживанию

Прием многоэтажных домов в осуществляется в процессе государственного строительного надзора. На федеральном уровне им в большинстве случаев занимается Ростехнадзор. Объекты особых категорий принимаются Минобороны, ФСБ, ФСО и «Росатомом». На региональном уровне госстройнадзор осуществляют местные органы исполнительной власти.

Основные правила по вводу многоквартирных зданий в эксплуатацию изменений в 2018 году не получили. Строительной компании перед походом в организацию, занимающуюся стройнадзором, необходимо провести ряд определенных действий.

1. Произвести весь перечень строительных работ, заложенных в проектной документации на многоквартирный дом. Тут идет речь о работах, определяющих возможность использования жилья и обеспечивающих безопасность владельцев квартир. Заняться благоустройством прилегающей территории можно позже. Дом будет введен в эксплуатацию и без высаженных палисадников и прочих подобных работ.

2. Оформить технический паспорт МКД и произвести его постановку на учет.

3. Получить почтовый адрес. Это делается в местной администрации, в отделе градостроительства. В процессе возведения у многоэтажки будет «строительный адрес». Он обычно звучит как «справа от перекрестка пр. Ленина и ул. Центральной».

4. Получить документальное подтверждение от поставщиков тепла, электроэнергии и газа (если он подводится) о выполнении технических условий.

5. Выполнить необходимые испытания основных свойств и коммуникаций объекта с фиксацией их результатов. В том числе, проверяется естественная вентиляция помещений и оценивается проницаемость воздуха. Для оценки теплопотерь проводится тепловизионное исследование.

Когда перечисленные условия выполнены, можно подавать бумаги на введение многоэтажки в эксплуатацию. В орган стройнадзора обращается именно застройщик. Он подает заявление и пакет бумаг, которыми подтверждается соответствие построенного дома действующим нормам.

Список необходимых документов устанавливается Градостроительным кодексом. Чтобы максимально полно раскрыть этот момент, приведем указанный перечень с необходимыми пояснениями.

2. Документы, подтверждающие права заявителя на участок земли.

3. Градостроительный план, на котором можно ознакомиться с утвержденной администрацией застройкой.

4. Разрешение на строительство МКД.

5. Акт приемки. Данная бумага требуется в случае, если в 2018 году планируется ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, работы по строительству или капитальному ремонту которого выполнялись по договору.

6. Документ, подтверждающий соответствие многоэтажки требованиям технических регламентов. Его подписывает застройщик.

7. Схема с расположением дома, а также подходящих к нему инженерных коммуникаций. Указывается на ней, в том числе, и организация планировки территории. Эту документацию тоже подписывает застройщик.

8. Документы, подтверждающие соответствие дома техническим условиям. Об этом чуть выше мы уже говорили. Данные бумаги подписываются представителями организаций, которые будут в дальнейшем заниматься поставками коммунальных ресурсов и обслуживать инженерные сети.

9. Заключение комиссии стройнадзора, если объект подлежит такой проверке. Госкомиссия должна в этом документе (акте) подтвердить выполнение всех требований, заложенных в проектной документации на многоквартирный дом и технических регламентах. В том числе, проверке подлежит энергетическая эффективность МКД и его оснащенность приборами учета расхода воды и других ресурсов.

Приведенный перечень бумаг у застройщика появляется не сразу. Сдача многоквартирного дома в 2018 году – это поэтапный процесс, последовательность действий и порядок которого стоит описать отдельно. Большинство документов у застройщика появляется перед началом работ и в процессе их ведения. Когда стройка завершена, подается уведомление о готовности ввести здание в эксплуатацию.

Для проверки законченного объекта собирается комиссия, в которую входят специалисты в области экологии, противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности. Они проверяют дом на соответствие действующим нормативам и подписывают заключение.

После этого специалисты по стройнадзору составляют еще один акт, которым подтверждается соответствие проверяемого многоквартирного дома подготовленной ранее проектной документации. Когда получен и этот документ, можно собирать остальные бумаги.

На практике начало эксплуатирования МКД может происходить иначе. К примеру, после окончания строительства на место приезжают специалисты службы госстройнадзора и выполняют ревизию – как всего дома, так и каждой отдельной квартиры. Они проверяют наличие расхождений с проектной документацией и действующими нормами. При обнаружении недостатков составляется предписание с их перечислением.

Чтобы здание было введено в пользование, застройщику необходимо устранить все обнаруженные проблемы. Именно по этой причине процедура часто затягивается. Даже у крупных и имеющих большой опыт строительных организаций срок ввода многоквартирного дома в эксплуатацию может затянуться на несколько месяцев из-за отсутствия необходимых разрешений – это характерно не только для 2018 года.

Отличие от передачи ключей

Введение МКД в эксплуатацию и вручение ключей от квартиры ее покупателям – это разные процедуры. В первом случае застройщик обычно указывает квартал, на который планируется событие. Каждая строительная организация тут опирается на собственный опыт. Ей нужно учесть время, которое потребуется для выполнения всех необходимых работ.

Сроки введения многоэтажки в использование могут корректироваться без информирования об этом покупателей квартир. Такая практика является общепринятой. Сдвинуться они могут в обе стороны, то есть в некоторых случаях строения принимаются раньше запланированного.

Передача ключей происходит только после того, как МКД был введен в эксплуатацию. В данном случае указывается конкретная дата, и ее изменение без уведомления владельцев квартир запрещено. При нарушении сроков застройщик наказывается рублем. Неустойка по ДДУ начисляется ежедневно в размере, составляющем стоимость жилья, умноженную на 1/150 от актуальной ставки рефинансирования ЦБ.

Обычно ключи выдаются в течение полугода после того, как на эксплуатацию дома были выданы разрешающие документы. Застройщик в большинстве случаев сам заинтересован быстрее завершить процесс, так как просрочка связана с дополнительными расходами. Помимо неустойки он также обязан оплачивать охрану объекта.

Инженерные коммуникации

Чтобы многоквартирный дом был принят госкомиссией, он должен быть обеспечен основными инженерными коммуникациями, предусмотренными проектной документацией. Обязательным здесь является наличие следующих систем, находящихся в полной готовности к работе:

Кроме этого, к дому должен быть обеспечен подъезд транспорта – асфальтированный или гравийный.

После получения акта ввода застройщик начинает выполнять дополнительные работы. Сюда входит отделка квартир, пуско-наладка оборудования, формирование графика осмотра владельцами приобретенной жилплощади и так далее. С образцом данного акта можно ознакомиться в приложениях к статье.

Закончили строительство, что же делать? Оформляем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Всем привет! Недавно я вам рассказывал как оформлять разрешение на строительство, а сегодня познакомлю вас с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.

Без этого документа вы не сможете оформить в собственность построенный объект, ну если это только не объект индивидуального жилого дома. Его можно пока оформить по упрощенной схеме не оформляя разрешение на ввод.

Что это такое

Определение приведено в ч. 1 ст. 55 ГрК РФ:

Разрешение на ввод это практически последний документ касаемо строительства. Дальше только оформление права собственности. После получения данного документа вы смело можете приступать к эксплуатации объекта.

А если вы начнете эксплуатировать объект до получения разрешения на ввод, то вам грозит административное наказание согласно ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ:

Как оформить

Давайте сперва разберемся кто выдает этот документ. А для этого нам необходимо обратиться к ч. 2 ст. 55 ГрК РФ:

В основном разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдает тот же орган, который выдавал вам ранее разрешение на строительство.

К кому обратиться мы определились, а теперь разберем какие документы необходимо приготовить.

Для оформления документа необходимо собрать определенный перечень бумаг, а именно:

Для увеличения нажмите на картинку

  • Самое первое это оформление заявления по форме. Бланк заявления вы можете скачать в конце статьи.
  • Второе это бумаги на земельный участок. Это либо договор аренды, либо право собственности.
  • Третье это ГПЗУ, либо ППТ или ПМТ. Про градостроительный план земельного участка, проект планировки территории и проект межевания территории я писал уже на блоге. Для этого перейдите по ссылкам и ознакомьтесь со статьями.
  • Четвертое это разрешение на строительство. Об этом я тоже писал, вот статья «Что такое разрешение на строительство и как его оформить, продлить, внести изменения».
  • Пятое это акт приемки объекта капитального строительства. О нем я тоже писал вот в этой статье «Пример оформленного акта приемки законченного строительством объекта».
  • Шестое это документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) (документ представляется заявителем самостоятельно).
  • Седьмое и восьмое это документы, которые я рассмотрел в статье «Пример оформленного акта о соответствии построенного объекта требованиям техрегламентов и проектной документации».
  • Девятое это схема отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта (документ представляется заявителем самостоятельно).
  • Десятое это заключение от органа ГСН. Про этот документ вы можете почитать вот в этой статье «Заключение о соответствии построенного — что это такое и как его получить».
  • Одиннадцатое это специальный документ, о котором я говорил в недавней статье «Документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта».
  • Двенадцатое это технический план объекта.
  • О тринадцатом документе вы можете прочитать в статье «Кто выдает разрешение на строительство если Вы собрались реконструировать памятник культурного наследия».

Ну вот мы и разобрались какие документы нужны для оформления разрешения на ввод. Более подробно можете ознакомиться с перечнем в ч. 3 ст. 55 ГрК РФ.

Документы, указанные в пунктах 2, 3, 4 и 10 данной статьи можно не предоставлять. Орган выдающий разрешение их должен запрашивать самостоятельно в подведомственных органах.

Следует отметить, что есть одна особенность, которая указана в ч. 4 ст. 55 ГрК РФ:

Как раз в тринадцатом пункте в статье приведен данный пример иного документа.

Отказ в выдаче документа может быть вынесен на основании ч. 6 и ч. 7 ст. 55 ГрК РФ. Но отказ вы может оспорить в судебном порядке если он вынесен в не соответствии требований ч.6 и 7 ст. 55 ГрК РФ.

Скачать бесплатно:

Друзья, подписывайтесь на блог, делитесь статьей в комментариях — для меня это очень важно!

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Adblock
detector