Как заставить оплачивать долги за жилищно-коммунальные услуги.
За прошедший год общий долг за услуги ЖКХ в Калуге на конец 2016 года составил почти 800 миллионов рублей. Между прочим, 800 миллионов – это годовой бюджет города на жилищно-коммунальное хозяйство. Из-за неплатежей ресурсоснабжающие организации не получают денег для компенсации собственных затрат, на их балансе нет средств для модернизации старого оборудования, что в свою очередь оказывает прямое влияние на качество услуг и вызывает недовольство потребителей. Получается замкнутый круг.
Что делать с неплательщиками, как заставить их рассчитаться по долгам? Какой способ самый действенный и, главное, законный? На эти и другие вопросы отвечает генеральный директор компании «ЖКХ Сервис40» Игорь Подов.
– Игорь Сергеевич, почему люди не платят за услуги ЖКХ?
– Есть несколько причин. Во-первых, тарифы за коммуналку растут. Во-вторых, зачастую качество предоставляемых услуг не соответствует заявленной цене. В-третьих, задержка платежей часто случается, потому что собственник просто забыл заплатить. Часто это касается владельцев нескольких квартир, в Калуге такая ситуация не редкость.
Вместе с тем 60% населения добросовестно оплачивает услуги ЖКХ, из них пенсионеры и льготники составляют 22%. В категории злостных неплательщиков, а это 7% населения, долг от 5 месяцев и больше пенсионеры и льготники составляют лишь 0,3%, в списках должников основная составляющая у граждан, имеющих достаток, свой бизнес.
– Что можно предпринять по отношению к неплательщикам? Как их заставить платить?
– Самым действенным способом, по статистике, является отключение системы отведения, или, понятным языком, канализации, путем установки «заглушки».
– Подождите, а это вообще законно?
– Законность ограничения водоотведения должнику коммунальных услуг уже не вызывает сомнения. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», статья 119 говорит, что «в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено. Расходы на взыскание задолженности взыскиваются с должника. Включение расходов на взыскание задолженности в стоимость платы за содержание следует из п.28–29 постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 о Правилах содержания общего имущества в многоквартирных домах».
Так что отключать канализацию неплательщикам можно. Жильцы в некоторых регионах даже жалобы в прокуратуру писали, но действия были признаны законными.
– Сколько нужно задолжать, чтобы была принята такая крайняя мера?
– По закону можно устанавливать «заглушку» уже после того, как не оплачены два расчетных периода, то есть примерно три месяца. Постановлением правительства установлен порядок уведомления должника. Необходимо за 20 дней уведомить его через курьера или почтой, а если они не оплатят – в этом случае устанавливается «заглушка». Холодную воду по закону перекрывать нельзя, а вот канализацию – можно. Мы вполне можем помочь в этом управляющим организациям.
– Какой интерес у управляющей компании работать с вами?
– Наши основные цели совпадают – улучшение платежной дисциплины пользователей коммунальных услуг. Заглушки действуют больше как психологический фактор. Но есть и материальная заинтересованность. Постановлением правительства теперь усилена ответственность и юридических лиц в виде штрафных санкций (за первые два месяца просрочки управляющие компании, водоканалы и теплоснабжающие организации должны будут заплатить штрафы по ставке 1/300 ставки рефинансирования, с 3-го месяца – 1/170, а с 4-го – уже 1/130 ставки рефинансирования, что составляет 30% годовых. Таким образом, становится невыгодным сам факт накопления задолженности и поставщикам услуг.
Услуги «ЖКХ Сервис 40» управляющая компания оплачивает после того, как должник закрыл долг и за счет должника.
– Как происходит процедура отключения канализации должнику? Что делать, если он не пустит в квартиру?
– Не нужно никуда заходить. Заглушка устанавливается точечно неплательщику с крыши здания через общий стояк. Таким образом, канализационные массы останавливаются внутри квартиры. При этом сам стояк продолжает функционировать в штатном режиме, стоки со всех квартир продолжают выводиться.
– Это же, наверное, очень дорого?
– Конечно, и оборудование дорогое, и сам процесс установки или демонтажа заглушки. Но платить за все будет должник. В постановлении правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в котором содержатся правила использования общего имущества в домах, указано, что расходы за взыскание задолженности должны также включаться в оплату должнику.
Если же кто-то попытается самостоятельно снять заглушку, то это будет расцениваться как собственноручное и своевольное вмешательство в общедомовые коммуникации.
Задолженность за коммунальные услуги. Порядок взыскания и пени.
Все мы знаем, что плату за коммунальные слуги нужно вносить до 10 числа следующего за расчетным месяца. Ведь если не внести плату вовремя, то с 11 числа владелец жилья уже является нарушителем договора и у него появляется просроченная задолженность.
Задолженность за коммунальные услуги исчисляется только по нормативам потребления, независимо от того, установлен ли у должника счетчик.
В случае если потребитель не полностью оплачивает все виды коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность по каждому виду коммунальной услуги по отдельности.
Если у вас имеется долг за коммунальные услуги, то узнать о нем вы можете из квитанции, их каждый месяц присылает управляющая компания и в квитанции отражены текущие суммы за оплату коммунальных услуг и также в квитанции указывает общая задолженность, если она конечно имеется.
Также знайте, что на просроченные коммунальные платежи начисляются пени. В квитанции пени указаны отдельной графой.
Размер пени составляет 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки оплаты коммунальных услуг, умноженные на сумму долга. Граждане обязаны оплатить пеню, которую им за задолженность выставляет к оплате УК. Также если не платить пени, то в каждой следующей квитанции пени выставленные ранее, суммируются и указываются итоговой суммой.
Как взыскивается задолженность за коммунальные услуги?
Если вы не платили за коммунальные услуги на протяжении 3 месяцев, то вы получите первое предупреждение. Если на предупреждение от вас не поступить ни какой реакции, то исполнитель коммунальных услуг предложит вам решить проблему по хорошему и с вами проведут разъяснительную беседу, предложат оплатить долг частями, за несколько месяцев.
Если вы не оплачиваете долг в течении 6 месяцев, то коммунальные службы подадут на вас в суд исковое заявление, о взыскании задолженности. Знайте, что судебное разбирательство по вопросам коммунальной задолженности является самой строгой мерой ответственности, ее применяют к самым злостным неплательщикам. Также в самых крайних случаях, по решению суда, должник и его семья могут быть выселены из жилья, также судебные приставы могут изъять у неплательщика ценное имущество в счет уплаты долга.
Выселение в большинстве случаев не отменяет выплату долга за то время, в которой должник со своей семьей проживал в освобожденной квартире.
Срок исковой давности по квартплате составляет 3 года, если вашей задолженности уже более 3 лет, то суд может отказать исполнителю в иске и тогда долг можно не выплачивать, так как суда не будет и обязать вас его выплачивать никто не сможет, ведь суд скажет, что по закону срок давности истек.
Когда могут отключить коммунальные услуги за неуплату?
Коммунальные услуги могут отключить в случае если собственник жилья имеет задолженность за 3 месяца и более. В таком случае исполнитель имеет полное право приостановить подачу коммунальных услуг (могут отключить все услуги, за исключение отопления и холодного водоснабжения в многоквартирном доме). Но прежде чем прибегнуть к таким мерам, исполнитель сперва отправляет должнику письменное уведомление, в котором содержится требование погасить долг в течении 1 месяца. Если на уведомление не поступило реакции и долг так и остается неоплаченным, то исполнитель посылает еще одно уведомление, в котором содержится информация о том, что в течении 3 суток коммунальная услуга будет отключена. Такое уведомление посылается должнику заказным письмом или вручается лично под роспись.
Если у исполнителя есть техническая возможность, то он не отключает подачу услуги сразу, а ограничивает ее, к примеру вводит график подачи и только через 30 дней в случае неоплаты долга, полностью отключает подачу услуги, а если такой возможности нет (как бывает практически всегда), то услуга сразу отключается. Также исполнитель при отключении коммунальной услуги обязан опломбировать все оборудование, через которое должнику подается определенная коммунальная услуга.
Подача отключенной услуга возобновляется спустя 2 дня с моменты полного погашения долга или заключения соглашения о порядке погашения задолженности.
Также исполнитель не имеет права приостановить или ограничить предоставление услуги должнику, если это приведет к нарушению прав добросовестного плательщика. К примеру исполнитель не имеет права отключить горячую воду в коммунальной квартире, если один жилец не платит за нее.
Но также есть и уважительные причины по которым можно не платить коммунальные услуги и в случае таких причин исполнитель не может их отключить за неуплату. К таим причинам относятся:
- Длительные задержки по выплате пенсии;
- Если жилец является безработным и все члены его семьи также безработные и не имеют возможности трудоустроиться, несмотря на то, что они принимают для этого все возможные меры;
- Если наниматель болен или болен кто то из членов его семьи;
- Если в семье имеются инвалиды и несовершеннолетние дети;
Случаи в которых должника не имеют права выселять из квартиры за задолженность
Знайте, что никого нельзя выселять за задолженность по коммунальным платежам прямо на улицу. Должника могут выселить из приватизированного жилья только в том случае, если оно не является единственным и есть еще какое то жилье. Если неплательщик проживает в государственном или муниципальном жилье, то его могут выселить в такое же государственное или муниципальное жилье, но на меньшую жилплощадь (но также площадь должна быть не меньше норматива площади на 1 человека), также переселить могут при условии, что переселенческий фонд вообще существует.
Не могут выселить в следующих случаях:
- Из приватизированного жилья, в случае если оно является единственным пригодным для проживания;
- Не могут выселить если жилье находится в ипотеке и оно также является единственным;
- Не выселят из государственного жилья, если у неплательщика имеются уважительные причины для неуплаты;
- Также не выселят из государственного жилья, если должник хотя бы 1 раз в течении 6 месяцев внес какую то сумму в счет уплаты долга;
- Также не могут выселить из государственного жилья, если государство не может предоставить другое жилье в замен;
Если у должника нет возможности оплатить долг за коммунальные платежи сразу, то он может заключить с исполнителем соглашение. Данное соглашение предусматривает, что должник каждый месяц будет оплачивать какую то сумму, данная сумма может быть довольно скромной, но при этом должник обязан своевременно оплачивать текущие коммунальные платежи. Данный платеж должен разделяться в равных частях на каждую услугу по которой имеется задолженность. Не разрешается оплачивать только одну услугу, а вторую не оплачивать.
Первым делом при таком соглашении нужно оплатить всю пеню накопившуюся за все время просрочки, только после этого нужно приступить к оплате основного долга. Начислить пеню повторно за старый долг нельзя, таким образом оплатив пеню вы оплатите основную часть долга с наименьшими материальными потерями. Также исполнитель обязан принять такую схему оплаты задолженности.
Сегодня мы с вами изучили много материала по теме задолженности в сфере ЖКХ. Я надеюсь, что вы многое для себя отметили и данный материал был полезен для вас. А я желаю вам удачи и знайте ваши права!
Взыскание задолженности за коммунальные услуги в 2018 году.
Рост платежей за коммунальные услуги – явление сколь нежелательное для населения, столь и неотвратимое. При повышении цен на энергоносители, материалы невозможно остановить рост цен на коммуналку. И сколько бы ни возмущались жители, факт остается фактом: для того, чтобы у жилищно-коммунальных предприятий была возможность оказывать услуги, им необходимы средства на эти цели.
Платежи населения и являются источником этих средств. К сожалению, происходит это далеко не со всеми и не всегда. Есть люди, которые по тем или иным причинам задерживают платежи или вовсе не исполняют их. Тогда на первый план выходит такая задача, как взыскание задолженности по ЖКХ.
Причины, по которым человек не платит за услуги, могут быть разные. Иногда они имеют объективный характер: человек оказался без работы, получил травму и стал инвалидом, потерял родителей и остался сиротой. Безусловно, платить за тепло, свет и газ нужно и в этом случае. Однако для таких категорий жителей государством предусмотрены льготы, а при взыскании задолженности причины учитывают.
Вместе с тем существует категория жителей, которые не оплачивают услуги просто так: ведут разгульный образ жизни, не работают, злоупотребляют алкоголем. При этом прекрасно себя чувствуют, проживая в теплых квартирах со всеми удобствами. Но не долго. Потому что по отношению к ним применяют процедуру взыскания долгов.
Для начала давайте разберемся, а когда, собственно, можно говорить о возникновении долга. Есть ли определенные законом сроки, в рамках которых жильцы должны оплачивать услуги? Да, сроки и порядок уплаты определены Жилищным кодексом РФ. С 1 января 2018 года штрафные санкции начинают действовать с 31 числа после даты платежа (раньше было с 10-го).
Изменения внесены в связи с кризисной ситуацией в стране. Сколько платить, указано в квитанции. Ежемесячно мы получаем ее в печатном виде в почтовых ящиках. Заполнить квитанцию можно и в электронном виде, оплачивают ее посредством интернета на сайте компании – поставщика услуг.
Если собственник либо наниматель жилого помещения не внес вовремя оплату за услуги, к нему применяется первая мера воздействия. Это начисление пени. Согласно определению, это штрафная санкция за невыполнение обязательств. Размер пени зависит от ставки рефинансирования и составляет 1/300 от нее с 31 по 90 день за каждый день просрочки и 1/130 после 90-го дня.
Следующий счет за коммунальные услуги придет с начисленной пеней. Оплатить вам придется и счет, и пеню. Если вы не сделаете это, вам направят уведомление о долге с предложением погасить его. К сожалению, внимают данной рекомендации далеко не все. Тогда управляющая компания вынуждена прибегнуть к следующей мере, а именно отключению должника от ряда услуг.
Прежде чем произвести отключение, должника предупреждают о намерении. Делают это через почту либо вручая письмо в руки под подпись. Предупреждение выносится за 20 дней до конкретных действий. При отсутствии положительной реакции, услуги реально ограничивают. А затем (через 30 дней после ограничения) отключают полностью.
Скажем сразу: ограничить и отключить могут далеко не все услуги. Свет, горячую воду, канализацию – пожалуйста. Особенно если речь идет о новых многоквартирных домах: отключение услуг производится так, чтобы другие жильцы не пострадали. Но ограничить в вашей квартире отопление либо подачу холодной воды нельзя. Как только вы погасите все долги вместе с пенями, предоставление услуг возобновят.
Все, о чем мы рассказали выше, относится к досудебным способам взыскания задолженности. Однако если эти меры не помогли и в течение 36 месяцев долги жителями не погашаются, компания, обслуживающая дом, может обратиться с иском в суд. В этом случае речь уже будет идти о взыскании в судебном порядке.
Суд рассматривает представленные документы – заявление истца, договора о предоставленных коммунальных услугах, сумму долга и др. – и либо принимает иск, либо отказывает в нем. После вынесения решения суда в дело вступают судебные приставы, которые осуществляют исполнение этого решения.
Что могут предпринять судебные приставы? Изъять телевизор, холодильник, мебель, автомобиль, а также другое движимое и недвижимое имущество, списать деньги с банковской карты, умерить страсть к путешествию за границу – запретить это, и даже удержать часть суммы с вашей заработной платы. Впрочем, есть одно но.
Следует знать, что если вы получили требование выплатить задолженность за период свыше 3 лет, то вполне можете обращаться в суд за признанием иска неправомерным. Основание для этого – такое понятие, как срок давности.
По закону взыскать долги с гражданина за неуплату услуг ЖКХ можно только за 3 года. Судебная практика такова, что чаще всего происходит отмена иска компании, суд остается на стороне должника.
В процедуре взыскания появилось новшество: теперь возвращение долгов можно проводить в приказном порядке, а точнее, по судебному приказу. Основанием для него является непогашение долгов в течение трех месяцев и сумма долга менее 500 тысяч рублей.
Суть процедуры в том, что суд принимает решение без участия истца и ответчика, то есть заочно. Делает он это в течение 5 дней с момента, как было подано заявление. Но действенной такая мера будет только в том случае, если ответчик согласен с решением. Он вправе высказать возражение и обжаловать решение в течение 10 дней с момента получения копии. После этого процесс в суде может идти обычным порядком.
Ситуации в жизни бывают разные. К сожалению, семьи распадаются, кто-то из собственников переезжает в другую квартиру, с одним из родителей остаются несовершеннолетние дети. Возникает вопрос: кто в этом случае должен оплачивать услуги? Справедливо ли, если все обязанности лягут только на одного человека?
Конечно же, нет. Оплачивать услуги надо, и платить придется в полном объеме, если ваш бывший супруг сделает вид, что его хата с краю, вернее, в другом месте. Но следует знать, что вы имеете право подать регрессный иск на вторую половину. Надо просто собрать необходимый пакет документов и написать заявление в суд.
Если одним из собственников является несовершеннолетний ребенок, который, по понятным причинам, до 18 лет оплачивать услуги не может и не обязан, то оплата его доли делится между родителями. И если нерадивый родитель, стремясь соблюсти закон, считает, что вправе оплачивать только свою долю, регрессный иск заставит его взглянуть на ситуацию по-другому.
За рамками этой статьи остался вопрос о выселении жильца за долги. Скажем так: выселить можно, но трудно. Важно помнить, что для выселения долг за услуги должен копиться в течение шести месяцев и больше, при этом никакие средства за этот период на оплату не поступали.
Бюджетный счет 2018
Бюджетный учет 2018
Валютные операции 2018
Валютный контроль 2018
Взаимозачет 2018
Назад |
|
Вверх
Загрузка...