Кто должен устанавливать тепловой счетчик управляющая компания или теплоэнерго?.
С управляющей компании пришла квитанция на оплату теплосчетчика, еще не установившего на дом. Я не подписывала никакие документы. имеют они право начислять? За чей счет устанавливают тепловой счетчик на многоквартирный дом, домоуправление, жильцов или теплоэнерго?
Ответы юристов (3)
Добрый день! Прибор учета тепловой энергии устанавливается за счет собсвтенников многоквартирного дома.
Есть вопрос к юристу?
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники обязаны обеспечить оснащение многоквартирных домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Установка прибора учета тепловой энергии, таким образом, осуществляется за счет собственников из средств собранных ранее по статье «капитальный ремонт», либо данные затраты включаются в тариф на содержание и текущий ремонт. В любом случае должно быть решение общего собрания собственников.
Уточнение клиента
в таком случае почему не установить а потом начислять а так получается я плачу дважды?
29 Января 2015, 14:50
Не обязательно, возможна еще ситуация, когда было принято решение общего собрания об установке счетчика и включении данных затрат в квитанцию отдельной строкой. Уточните в обслуживающей организации за счет каких средств был приобретен и установлен общедомовой прибор учета.
Уточнение клиента
ничего еще не установлено третий месяц начисляют, фактически оплачиваю за тепло за месяц 2000 тыс.руб за 30 квадратов. ежемесячно
29 Января 2015, 15:06
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
Идём по приборам: Госдума определила крайний срок установки счетчиков тепла.
Счёт пошёл на гигакаллории
Один из них, симферополец Михаил Ковалёв, который живет на ул. Трубаченко, 24, возмущён тем, что управляющая компания рекомендует жильцам многоквартирного дома заплатить из собственного кармана за покупку нового общедомового прибора учёта тепловой энергии. «В нашем доме стоит счётчик тепловой энергии. Стоял до недавнего времени. МУП «Центральный жилсервис» извещает жителей дома, что теплосчётчик не подлежит ремонту потому, что он сделан на Украине… Даже какой-то приказ приводят на этот счёт. Счётчик установлен давно, бесплатно и находился на балансе ЖЭКа. Теперь жителям рекомендуется приобрести новый теплосчётчик за свой счёт. С какой стати жильцы должны приобретать новый прибор учёта?»
В вопросе замены общедомового счётчика и приобретения его за счёт собственников жилья в многоквартирных домах есть нюансы. Во-первых, важно знать, внесён ли прибор учёта в реестр приборов, разрешённых в РФ. Ведь на Украине был свой реестр, в России – свой. Принимать показания приборов учёта, которые не внесены в реестр, не разрешается.
И действительно, в многоквартирных домах в Крыму в эксплуатации остаются приборы, не включённые в российский реестр. Напомним, что Росстандарт позволил использовать в Крыму приборы, не входящие в реестр РФ, но подключённые до 21 марта 2014 года. Их разрешено использовать только до окончания межповерочного интервала. И если такой прибор выходит из строя, то ремонтировать его уже нельзя.
ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» подтверждало, что Росстандарт допустил использование в Крыму счётчиков воды, тепла, газа и иных средств измерений со свидетельствами об их поверке. Решение Росстандарта предусматривает постепенную, до 31 декабря 2020 года замену всех средств измерения на аналогичные, внесённые в Госреестр РФ, поэтому если счётчик рабочий, то торопиться с его заменой не стоит.
Сроки поджимают
В прошлую пятницу Госдума РФ приняла в третьем чтении закон о сроках обязательной установки в Крыму и Севастополе счётчиков воды, тепла, электричества и газа. Согласно документу, собственники жилых домов и помещений в многоквартирных домах обязаны «обеспечить оснащение таких домов приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию» до 1 июля 2019 года. Что касается счётчиков газа, то установить и ввести их в эксплуатацию собственников обязали до 1 января 2021 года.
Юрист Евгений Поташев поясняет:
– Сейчас замена счётчиков должна производиться только в том случае, если счётчик окажется непригодным. Это могут установить сотрудники специализированной организации, имеющей лицензию или сертификат на работы по проверке приборов учёта. Если счётчик действительно сломан, не подлежит дальнейшей эксплуатации, тогда необходима его замена. Если он исправен, его поверяют через определённое время – в паспорте прибора указан срок его эксплуатации.
Юрист Олег Рябинин рассказывает об установке коллективного прибора учёта тепла:
– Если установка общедомового счётчика тепла в вашем доме обязательна, в этом случае общедомовый счётчик тепла должна установить ваша теплоснабжающая организация и взыскать его стоимость с собственников. Управляющая компания за свой счёт вряд ли установит коллективный счётчик тепла, так как это по общему правилу не входит в состав расходов на текущее содержание и ремонт. За счёт взносов на капремонт счётчик можно сразу установить только в одном случае – если ваш дом на общем собрании принял решение перечислять взносы на капремонт не региональному оператору, то есть не в «общий котёл», а на спец-счёт. Иначе нужно ждать своей очереди, когда в соответствии с региональной программой будут делать капремонт именно вашего дома. Исходя из этого, я рекомендую обратиться к теплоснабжающей организации, чтобы она исполнила установленную ст. 13 закона
№ 261-ФЗ свою обязанность по установке в вашем доме общедомового прибора учёта за счёт собственников, в том числе с возможностью рассрочки на пять лет под ставку не выше ключевой ставки ЦБ РФ.
Кстати, закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. » говорит, что субъект РФ, муниципальное образование вправе предоставлять за счёт средств бюджета субъекта РФ или местного бюджета указанным организациям поддержку путём выделения им средств на возмещение расходов, понесённых ими в связи с предоставлением рассрочки.
Халява не пройдёт
Конечно же, жителей МКД интересует, можно ли отказаться платить за установку коллективного счётчика тепла.
В соответствии с ч.1 ст. 13 всё того же федерального закона
№ 261-ФЗ требования по обязательной установке общедомовых приборов учёта тепловой энергии не распространяется только на ветхие и аварийные дома или дома с тепловой нагрузкой менее 0,2 Гкал/ч (это примерно стандартная четырёхподъездная пятиэтажка). В остальных случаях закон обязывает установить за счёт всех собственников общедомовый прибор учёта тепловой энергии. При этом не имеет значения факт перехода отдельных квартир на индивидуальное (автономное) отопление.
Если общедомового счётчика тепла нет, то расчёт платы для потребителя осуществляется по региональному нормативу отопления. Норматив – это вычисленное количество тепловой энергии, которая необходимо для обогрева одного квадратного метра жилья в течение месяца. Другими словами, по сильно усреднённым данным, что, конечно же, скажется на цифрах в платёжке не в пользу потребителя.
Установка теплосчетчика в многоквартирном доме за чей счет.
Ежемесячно жильцы домов, в которых установлены общедомовые приборы учёта, платят за их обслуживание. Однако раз в несколько лет (в соответствии с техническим паспортом счётчика) возникает вопрос: за чей счёт должна производиться метрологическая государственная поверка общедомового прибора учета?
По данному вопросу всем собственникам помещений многоквартирных домов разъясняем следующее.
В соответствии с п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила № 491) расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая, в том числе, оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Согласно Правилам, подпункт «к» пункта 11), обеспечение надлежащей эксплуатации общедомовых приборов учёта (в том числе осмотры, техническое обслуживание, поверка) осуществляется в рамках содержания и ремонта общего имущества.
Следует отметить, что в соответствии с разделом 2 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, и порядке их оказания и выполнения» к минимальному перечню работ, в том числе, относятся поверки исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание коллективных (общедомовых) приборов учета.
Частью 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определен состав общего имущества. Общедомовые прибора учета являются общим имуществом, ответственность за его содержание и эксплуатацию которого несет управляющая компания.
Таким образом, в силу требований действующего законодательства управляющая организация поверку и текущий ремонт общедомовых приборов учета обязана осуществить в рамках установленной платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Системное толкование Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда свидетельствуют о том, что все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре управления в силу содержания МКД и должны осуществляться управляющей организацией независимо от того, имеется ли в перечне работ и услуг вышеуказанные виды работ.
Таким образом, предъявление к оплате собственникам помещений многоквартирных домов платы за ремонт и поверку общедомовых приборов учета сверх установленного тарифа на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома или отдельной строкой в платежном документе нарушает требования ч. 1, ч. 2.3 стать и 161 ЖК РФ, подп. «к» п. 11, п. 29 Правил № 491, раздела 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Кроме того, вышеуказанные действия управляющих организаций нарушают требования подп. ж п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 в соответствии с которыми управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:
организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Статьей 7.23.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
За вышеуказанные незаконные действия управляющих организаций предусмотрена ответственность по статье 7.23.3 КоАП РФ (влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей).
Прокуратура Талицкого района
Загрузка...